蔓延全球的新冠肺炎，居然成為南韓總統文在寅所屬的執政黨，在4月中旬國會議員選舉大勝的幫手。未來兩年，文在寅可以安然施政，不必再為反對黨在國會彈劾他而擔憂。

4月15日，受到全世界矚目的南韓第21屆國會議員選舉順利完成。執政的「共同民主黨」與在野的「未來統合黨」，經過一番激烈競爭後，在300席次中，各自贏得180席和103席。

防疫為執政黨選戰加分

此次選情有點戲劇性。因為，文在寅執政已經3年，照理來說，這場選舉應是選民對政績的中期評價。然而，評價完全被疫情埋沒，文在寅和執政團隊喊出「克服國難」解決疫情，施政一刻也不能停頓，獲得選民的肯定與大力支持。

原先一般人都不看好執政黨會勝選，因為南韓政府的經濟措施，包括所得主導成長、急速提高最低工資、縮短工時為一周52小時、廢核電、勞動改革後退、打擊企業及反市場規範等政策，引發爭議，連市場小商在文在寅面前都抱怨「不景氣快變乞丐了」。文在寅和官員卻回風涼話「趁生意不好可以多多休息」，這讓選民氣急敗壞。

尤其，1月以來的新冠肺炎疫情迅速蔓延至全國。起初，文在寅未能立即禁止陸客訪韓，加上大邱新天地教會教友群體感染擴大，這不僅讓南韓選民極度不安，並且成為反對黨選戰攻擊執政黨的最佳題材。

然而，自新任國務總理丁世均親駐大邱，坐陣負責指揮疫情控管後，疫情逐漸和緩下來。其間，民間醫療界火速生產快篩試劑等投入，突然一陣，文在寅接獲歐美各國總統、比爾蓋茲的電話，讚美聲不絕，成了選戰加分的營養劑。

文在寅把握機會「順水推舟」，宣布發放「緊急災難支援金」，不必通過國會批准，將現金送進人民的口袋裡，反對黨雖批評文在寅「政策買票」，卻根本無力阻止。造成反對黨代表的黃教安緊張，在街路又磕頭、又掉眼淚，呼籲選民不要被文在寅的「小施惠」欺騙。

文氏將繼續推動兩韓關係

執政黨此次選舉勝利，好像病毒把一切失政一掃而空。讓文在寅可以拿新的民意作為後盾，重新出發。4月16日選完第二天，文在寅透過青瓦台發言人姜民錫發表「立場文」稱：「對於偉大國民的選擇，本人在喜悅之餘，感到背負莫大責任」。一般預料，文在寅將繼續把未完成的南北韓關係發展更上層樓。

因為，如果問文在寅施政3年以來，最得意的政績是什麼？他肯定會說是兩韓關係。憑良心說，在現代史上，文在寅締造的兩韓關係成績的確最亮麗。至今無任何人能打破文在寅與金正恩一口氣達成《板門店宣言》、《平壤宣言》及《南北韓軍事協議》等多項協議的記錄。尤其，文在寅說服美國總統川普與北韓領導人金正恩舉行兩次「川金會」，並將每年例行的美韓聯合軍演取消或縮小規模。

然而，對金正恩光在3月就發射了4次計9枚飛彈一事，文在寅噤口不談，只低頭為朝鮮半島和平事業邁進。

當然，文在寅對改善兩韓關係自有一套主張。過去，歷任政府多依靠美國和日本，而文在寅堅持要韓民族自己解決，不再依賴國際社會。他不認為北韓試射飛彈是在威脅南韓，而是要對美國或日本發洩不滿，因此他總站在「兄長」的立場，不以言語刺激金正恩。新冠肺炎期間，文在寅多次提議要提供北韓口罩等醫療協助。

文在寅對外「親中疏美」

在對外關係方面，文在寅努力加強韓中兩國關係發展。中國國家主席習近平雖因疫情關係，未能於4月回訪首爾，但從疫情期間，兩人互通電話和親筆信的熱度來觀，不無可能於近期內實現承諾。正如同文在寅所說，他要進一步提升中韓關係。

當然，他的「親中」態度，會顯示他越來越「疏美」。文在寅一上台即承諾大陸「三不」：不擴展薩德、不加入印太戰略、不參加美日韓軍事聯盟政策，之後在朴槿惠執政時期部署的薩德基地被封住，薩德變成裝飾品。近日，南韓向美方表示，僅願意在駐韓美軍分攤費上增加13%，被川普狠狠拒絕。

在選舉敏感時刻，美方透過路透社報導，駐韓大使哈理斯將於11月辭職的訊息。聖信女子大學政治外交系教授、美國問題專家金永鎬分析，一位親韓派的大使居然任期不滿3年即請辭非常不尋常，這是因為哈理斯受不了文在寅的「反美」作為，縱容大學生任意闖入他的官邸，並任由「斬首哈理斯」劇在首爾公開演出，這些都是在敵視美國。

不同以往的東北亞版圖     

文在寅正在刻劃兩幅與傳統不同的東北亞政治版圖。第一幅是打開38度鐵絲網，讓兩韓人民自由往來；第二幅是讓南北韓鐵路從釜山經平壤，駛往北京，銜接一帶一路。

當前，可以樂觀地說，文在寅粉碎了反對黨準備在國會彈劾他的計畫，保住剩下的兩年任期，可以繼續盡情發揮自己的治國理念。

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)