農曆年前的1月11日蔡英文贏得壓到性勝利後，藍營支持者過了一個冷冽的新年。然而，黯淡的情緒並未因選舉而落幕，元宵前傳出新冠肺炎病毒肆虐，造成兩岸旅遊業及相關產業停頓或延後開工，同時「罷韓」進入第二階段，據稱連署人數已達門檻的23萬人，甚至超過30萬人之譜。

接下來的問題是，由民進黨側翼發動的罷韓行動是否會成功？韓國瑜及國民黨要如何因應這股罷韓浪潮？再者，如果罷韓成功，韓國瑜及國民黨會面臨什麼情勢？該如何因應未來的新情勢？

罷免門檻降低對韓不利

坦白說，從過去罷免的歷史來看，要通過罷免案並非是件容易的事，到目前為止，也只有少數幾個鄉鎮市民代表被罷免的例子，中央民意代表或縣市首長並沒有罷免成功案例，但在2016年選罷法大幅修改，將罷免門檻降低為同意票需公民數的百分之25%後，罷免成功的可能性大幅提高。

目前高雄市民人數為228萬1338人，支持罷韓人數只要超過57萬0335人就有機會通過罷免案，當然不贊成罷免的人如果高於同意罷免的人，罷免還是無法過關。然而，根據以往的經驗，通常贊成罷免的人投票意願會比較強，而反對罷免的人比較沒有意願出來投票，因此，可估計如果支持罷免的高雄市民超過60萬人，罷免案就可能會成立。

2018年九合一選舉中，韓國瑜雖以89萬得票數贏得高雄市長，但反對者也高達74萬票，如果以1月11日總統大選，蔡英文在高雄市的得票數高達109萬，要達到60萬的罷免門檻並非很困難，從這次罷韓團體喊出3月中送件時，希望達到50萬人連署的氣勢來看，通過罷免的機率不可謂不大。韓國瑜及高雄市府團隊必須正視罷韓的衝擊與問題，不可輕忽。

韓國瑜應專心把市政搞好

面對這股來勢洶洶的罷免浪潮，韓國瑜和國民黨應該如何因應呢？大選結束後，媒體人趙少康就提出，韓國瑜必須更努力地經營高雄市，在半年內提出實際的政績讓高雄人感動，甚至希望韓國瑜每天早上五點半起床，如此，韓國瑜才能避免成為台灣地方政治史上第一個被罷免的地方首長。

大選後，韓國瑜也確實如多數人給他的建議，每天都認真處理高雄市政，近日他也提出多項政績包括：控制登革熱疫情、補助大學生2萬美元出國、高雄失業率為全台最低、外銷農漁產品成果豐碩等等，希望能扭轉高雄市民對他的印象。

國民黨應盡速整合協助韓

而國民黨對韓國瑜也會盡全力支持，希望能夠平息這波罷韓的風潮，參選國民黨主席的江啟臣就表示，國民黨需要協助韓度過難關，當務之急是找回市民的信任，立院黨團在法案、政策、預算上也要協助高雄，韓要把市政做好，才有再起機會。

如果罷韓成功，不僅是韓國瑜政治生命中最大的挫敗，他也極可能從此一蹶不振，更重要的是如果罷韓成功，國民黨當前執政的15個縣市首長，都有可能成為下一個被罷免的對象。國民黨在面臨今年初的挫敗之後，能否還有餘力協助韓國瑜，同時避免其他縣市的骨牌效應，一切都有待3月7日國民黨補選出的主席及中常委後，才能看出端倪。

目前能夠扭轉罷韓風潮的關鍵還是在韓國瑜本人，所幸韓國瑜已經開始專心市政，也能有效整合執政團隊，全力為高雄市民努力。比較令人擔心的反而是，國民黨的步調似乎尚未整合好，例如：針對兩岸關係問題，競選主席的郝龍斌和江啟臣就有不同的意見；再如針對如何回應青年的問題，似乎也還提不出一個具體的方案；在經過新冠肺炎疫情武漢包機返台的事件，更讓人覺得國民黨進退失據、步調參差，國民黨似乎應該給韓國瑜更具體、更強力的支持，才能度過韓國瑜和國民黨最重大的危機。

罷免案有兩個可能的變數

第一個可能的變數是四、五月間的梅雨季，屆時將考驗高雄市府團隊治水的政績，如果過去長期淹水的地方，都能獲得改善，民眾對於高雄市府團隊必然會投下支持票，反對罷韓；反之，如果淹水狀況嚴重，韓市長面臨的挑戰將更加嚴峻。

另一個變數就是新冠肺炎疫情的發展。目前罷韓如果通過成案，投票時間應該會在6月，如果新冠肺炎疫情一直延燒到五、六月，南北交通運輸也會讓人擔心，6月又適逢大專院校期末考，這些情況都會影響年輕人返鄉投下罷免票的意願。

當然以上只是目前預判的情況，韓國瑜要免於被罷免的命運，最重要還是要看他的努力，以及未來三個月高雄市的政績。

 (作者係崑山科技大學兼任副教授)