國民黨的改革恐難以到位│朱駿
國民黨的改革已在討論之中,究竟能否修出善果,主要得觀察四個方面的表現,即兩岸路線的調整、黨體制的重新設計、黨產的處理、年輕世代的能力。
國民黨要改革已喊了超過20年,這次大敗,黨內改革之聲再度蜂起,可見以前的改革都是空喊的口號。
國民黨這些高喊改革者要警惕的是,改革的機會是個雙面刃,如果不積極把握,做出有效的正面改變,其實質效果將會變成負面的逆向操作,可能是另一次更加敗壞自身素質的時刻,改革變成笑柄,反令病情雪上加霜,腐敗更加積重難返。簡言之,國民黨的改革結果必然不是好就是壞,沒有中間情況,20多年空喊改革落到如今的下場,歷史已給出此論斷的證明了。
這次能否真正改革,而且成功,實在難以逆料。不過,可藉以下幾項指標觀其成敗之機:兩岸路線的調整、黨體制的重新設計、黨產的處理、年輕世代的能力。
對兩岸路線的調整
兩岸路線的失敗是國民黨近年多次大敗的主因之一。郝龍斌年紀與風格與大環境氛圍相去較遠,主張北京若不願意承認「中華民國」,可以考慮取消「三通」,既不務實,又想開歷史倒車,最近又藉口疫情呼籲推遲選舉,當選機率不高。因此,另一候選人江啟臣的基本態度較為關鍵,他在2月間多次接受媒體專訪時也頻頻談到兩岸路線應該調整。
江啟臣認為「不需要再糾結」於「九二共識」。畢竟,國民黨的「九二共識,一中各表」是閉門造車以欺騙民眾的假貨,與民進黨的「台灣主權」只是五十步與百步之差罷了。他也認為,兩岸目前已經沒有共識,「應該先從人民對話開始」以尋求一個新共識。但是,他可曾想過,大陸當局所派出的民間機構代表,其實多半是接受當局授權的白手套,能不能算是真正的人民?何況,這在台灣有法律風險。
江啟臣又表示,「面對兩岸問題,國民黨身為在野黨,角色就是監督,可以提供好的建議」。甚至進一步說,「現在要看執政黨如何解決兩岸關係,國民黨提出什麼共識意義不大,因為執政的不是國民黨。」
江姜的心態上似乎已經畫地自限,非常消極被動。同時,與自己說的「找尋新共識」與「提建議」所該有的積極態度矛盾。國民黨作為一個最大在野黨若只淪為「看執政黨如何解決兩岸關係」的觀眾,不覺得自己多餘得可憐可悲嗎?
江啟臣認為,過去的「九二共識」只是「扮演功能性、論述的角色」、「九二共識可以調整,是一個工具性的論述」。兩岸關係高度敏感,無處不是政治,不可能出現純工具性功能的事務,每一個動作都有政治意涵,這是歷歷在目的事實。更甭說是論述了。
江啟臣還說,國民黨未來兩岸路線「最後的共識不應脫離台灣社會的主流民意」。台灣民意如流水,而且是分歧的,跟著民意後面跑,可能迷茫不知所宗,也失去了一個民主政黨應該主動提出看法,號召群眾的使命與責任,這樣的黨如何能重返執政?
江啟臣還意想天開地要大陸承認「中華民國存在事實」,卻又說「對岸可以不承認我們的主權」與「中華民國是兩岸的定海神針」,已有自我矛盾、胡言亂語的現象。
江啟臣最大的盲點在於,沒有站在「兩岸同屬一個中國」的事實基本面上務實地思考問題,只有飄忽不定的感嘆與不知所適的迷茫,空喊「以中華民國作為主體、台灣人民優先、台灣社會優先」或「要確保自由民主和下一代人的選擇權」,這些口號有用嗎?
此外,黨內馬系人馬大批動員,在媒體發聲,企圖固守老舊陣地,連「九二共識2020版」這種瞎到不行的用語都出籠了。可見頑固保守勢力依然強大,兩岸路線調整還有得折騰。
黨的體制需重新設計
國民黨歷來主席的權力未受到制約,在這次大選提名上表露無遺,也種下禍根。江啟臣多次提到「集體領導」,這是民主政黨必走之路,但在現有體制下絕不可行。如果真要集體領導,在傳統一言堂文化的底蘊中如何實現,而不會令此集體領導變成相爭相鬥的山頭,這恐怕要先從改變制度做起,主席及黨內重要幹部的權責與角色要清楚明文規範,而且,此些幹部的權力不得出自主席的授予。要改變制度就要先修黨章,迄今無人提及。
與此相關的還有黨紀問題,這一直是國民黨處理不好的頭痛問題,屢屢既破壞了團結,也斲喪對民眾的號召力。
1月大選後,國民黨中常委自以為官大學問大,違反黨內明文的程序規範,跳過地方黨部,直接操作傷害國民黨民主正當性的傅崐萁恢復黨籍案一事,可再見一斑。這令為黨披掛上陣者情何以堪?也已激起黨內反彈,還會產生很大的後遺症。
國民黨若要重塑體制,必須重視民主正當性的重要價值與作用,否則,骨子裡就不會是民主政黨,什麼體制都會是反民主的,很難在台灣這個政治環境中競爭。
應處理國民黨黨產
每一個政黨都會有黨產,但作為一個民主政黨,不容許有與商業沾邊的黨產,縱使信託也不行,這是民主政治的基本要求,不用懷疑。
國民黨的黨產就有不少是商業的或與商業沾邊的,這在過去二三十年也成了民進黨選戰中無往不利的提款機與催票機。不論歷史的肇因為何,這種黨產於今就是沒有民主政治的正當性,必會損害國民黨的形象與競爭力,歷任黨主席,特別是馬英九,應負未處理或未處理「乾淨」的最大罪責。
國民黨長期擁有商業性資產,沒有人覺得應該捐錢給它,所捐者都有所欲求,形成與黨內政客利益交換勾結的模式,只有金錢腐敗,毫無理想性,就沒了形象與號召力。所失者大矣,許多國民黨人還沒覺悟。可悲可嘆。
國民黨若真能把現在的中央黨部處理掉,「扣除清償債務、黨工結算、優存及月退等必要費用後」,穿起草鞋,重新來過,找回理想性,相信大家反而比較會願意捐款給國民黨,結果是千金散盡還復來,一定夠用。
至於建議「將黨產全數捐給公益團體」,這是一招臭棋,公益團體的負責人可能是國民黨裡的權貴,或其子弟、或其爪牙扈從,不捐還沒事,捐了可能引發更大的問題,黨庫通私庫。長久以來就有黨中權貴掏空黨產的傳聞,如果這麼做了,恐怕恰恰坐實了這些傳聞。
最好的辦法是公開全部細目,捐給國庫,讓所有私人的手都碰不到。此外,若能公布詳盡的黨產變動歷史資料,供有興趣者研究,可以幫忙抓出曾經在裡面上下其手、五鬼搬運的黨官,以昭炯戒,那就更圓滿了。
年輕世代的能力有待加強
新冠肺炎爆發全球傳染風潮,引發了兩岸之間另一次的對立情勢與話題。從台胞返台被拒絕,到WHO與大陸當局磋商後,只准台灣方面線上交流,以及菲律賓曾以「一個中國政策」為由,禁止台灣民眾入境菲國。美國趁機在旁煽風點火,讓台灣當局不斷衝向火坑,供其操作,玩弄兩岸關係。
這一連串事情反映出一項鐵證如山的事實,「兩岸同屬一個中國」已是鋼板一塊,美國除了玩些小把式,亦無可奈何,因其早在中美建交公報即已白紙黑字確認了此點。
這就是說,台灣地區(縱使用中華民國)在國際社會中沒有「主權」,這也是台灣不可能以任何名義,成為WHO會員國的根本原因。1971年以來的過去與現在如此,以後也必將如此,這點不用懷疑。
國民黨是「台灣主權」欺騙團夥的直接受害者,竟然無人敢趁此機會,勇敢地站出來,拿出事實與論述,揭穿其欺騙性,卻有年輕立委衝著菲律賓開炮,其中洪孟楷說什麼「杜特蒂在哈囉,就該讓他自食惡果」。
杜特蒂做何決定都是玩真的,不是在哈囉,他肯定安然無恙,真正會自食惡果的是台灣當局,不過,國民黨年輕一代這副搞不清狀況、沒膽沒識的德性,可能在台灣當局之前先自食惡果,而且惡果更難嚐吧?
沒頭沒腦,究竟是誰在哈囉?歲月推移,國民黨不能不世代交替,但似乎只能交替給「哈囉世代」,可憐,可悲!
(作者係本刊主筆、政治評論員)
附加資訊
- 作者: 朱駿
- pages: 20
- 標題: 國民黨的改革恐難以到位