2月14日至16日，第56屆慕尼黑安全會議（慕安會）在德國慕尼黑召開。這個規模最大的國際戰略和安全領域論壇，今年吸引了來自40多個國家的政治及商界領袖、學者專家及國際組織代表500餘人與會。今年的主辦方使用了一個新創的辭彙「西方失勢」(Westlessness），作為會議主題，意在探討西方影響力的衰退及因此產生的影響。

當前西方國家對內部的分裂感到不安，並對大國競爭感到茫然。這代表「西方」的概念正受到越來越多的質疑，而東方大國的中國，因在經濟發展及政治治理上取得巨大的成績，中國模式給廣大的發展中國家提供了有力的借鑒。

照道理，今年的慕安會應是西方國家內部反省的會議，但美國代表團從眾議院議長佩洛西、國務卿蓬佩奧、國防部長埃斯珀，卻輪番上陣借攻擊華為抹黑中國。

傅瑩駁斥佩洛西獲得掌聲

2月14日，美國眾議院議長佩洛西在會議首日的活動中講話，要求各國在建設5G網路時，應遠離華為。佩洛西表示，「中國正試圖通過其電信巨頭—華為，來輸出其『數位專制』，威脅那些沒有採用他們技術的國家實行經濟報復。」她說，採用中國主導的5G，將是選擇專制，而非民主。她呼籲盟國在競相開發5G網路領域時與美國合作，「要建立基於良知的合作價值觀並在其他方面尊重人權，那就不要接近華為。相反的，讓我們國際化起來，共同建設可以資訊自由的東西。」她也表示，「被不認同我們價值觀的專制政府所控制的5G通訊網絡，是最隱秘及最陰險形式的侵略。」她一再重申，在發展5G上，盟國需要與美國合作。她說「我毫不猶豫的明確告訴你們：要非常小心…除非你想要中國那樣的社會或像中國那樣的經濟體，可那都不是自由企業模式。」

在場的中國全國人大外事委員會副主任委員、前外交部副部長傅瑩反駁說：「就我所知，世界運作的方式是，技術是一種工具。自從中國40多年前開始改革開放，引入了各種各樣的西方技術，微軟、IBM、亞馬遜，他們在中國都很活躍。自從我們開始建設1G、2G、3G和4G，所有的技術都來自西方發達國家，而中國保持了它的政治體制，共產黨領導的政治體制取得了成功，沒有受到技術的威脅。」

傅瑩也問佩洛西：「可為什麼如果把華為技術引入西方國家的5G建設，就會威脅其政治制度呢？您真的認為民主制度這麼脆弱，華為區區一家高科技公司就能威脅到它？」她的一席話，問得佩洛西支吾以對，引起觀眾席裡爆發出一陣掌聲。

蓬佩奧和埃斯珀連番譭中

2月15日，美國國務卿蓬佩奧和國防部長埃斯珀相繼發言。他們都強調，在5G網路的安全，絕不容許有任何妥協的空間。他們認為華為帶來的危險，對西方自由構成了生死存亡的威脅。蓬佩奧首先為美國的全球作用辯護，同時渲染了他的擔憂。他警告歐洲不要在「錯誤的方向上」追隨中國。他聲稱，西方價值觀將戰勝俄羅斯和中國對「帝國」的渴望。他說：「歐洲人非常關心隱私，如果我們對資訊不會被中國劫持沒有信心，我們就不能允許在網路上傳送」。蓬佩奧稱中國科技企業是中國情報部門的「特洛伊木馬」。他說，美國已起來對抗中國的攻擊性貿易行為、對抗中國的軍事、外交和經濟行為。

埃斯珀整篇演講都在談中國崛起構成的威脅。他指責北京通過電信企業華為採取「邪惡戰略」。埃斯珀把中國稱為「世界秩序面臨的不斷上升的威脅」，他說：「這個世界上人口最多的國家偷走了西方技術，威脅鄰國，不惜一切手段和代價尋求優勢」。對中國5G供應商的依賴「可能使我們合作夥伴的關鍵系統容易受到破壞和操縱」，「最終危及歷史上最成功的軍事同盟北約」。埃斯珀強調，歐洲和世界其他國家必須「在中國構成威脅前覺醒」。

王毅駁斥得到熱烈回應

同日，在蓬佩奧和埃斯珀指責和抹黑中國之後，中國國務委員兼外交部長王毅在大會發表題為「跨越東西差異、踐行多邊主義」的演講。王毅說：「中方的看法是，人類社會已進入全球化時代，我們有必要擺脫東西方的劃分，超越南北方的差異，真正把這個賴以生存的星球看作是一個生命共同體。我們有必要邁過意識形態的鴻溝，包容歷史文化的不同，真正把我們這個國際社會看作是一個世界大家庭。」

王毅呼籲西方摒棄篤信自身文明優越的潛意識，放棄對中國的偏見和焦慮，尊重中國人民的選擇，接受和歡迎一個與西方制度不同的東方大國發展振興。他更以建設性的視角奉勸美方：「希望美方能以更開放包容心態看待中國的發展，本著平等和相互尊重精神，管控彼此之間的矛盾分歧，堅持協調、合作、穩定的總基調，推動中美關係沿著正確軌道向前發展」。

王毅在演講後與現場聽眾互動時，對美方的抹黑回應道：「美方所有針對中國的指責都是謊言，都不是事實。但如果把這些謊言的主角換成美國，這些謊言就會變成事實，就是真相。」王毅稱「美國有些人不希望看到中國的快速發展振興，尤其不願意接受一個社會主義大國在這個世界上取得成功」。王毅斬釘截鐵地回擊稱，美國展現了最大程度的不自信，把美國的失敗歸咎到中國頭上，在全世界到處散播中國對全球構成威脅。他希望美國這個超級大國不要喪失自信，更不要喪失理智。

王毅的講話贏得包括慕安會主席伊申格爾等聽眾的掌聲。伊申格爾表示，美國代表對中國提出各種批評對中國很不公平，中國值得國際社會更多理解和支持，而不是指責和恐懼。德國《柏林日報》稱，西方擔憂由於中國的崛起使西方影響力下降，但王毅的講話表現出中國的大度。

歐洲不接受美國的恐嚇

雖然在採用華為技術方面，歐洲也存在顧慮，但美國發起的反華攻勢，即使對柏林、布魯塞爾和巴黎的反華為派來說，也無法接受。他們表示，抵禦中國的擴張野心，不能以挑起新的冷戰作為回應。

2月17日，《大西洋月刊》網站發表題為「在與中國的冷戰中，美國孤獨」。文章指出，美國官員正在認識到，說服友好國家相信美國是一個可靠的合作夥伴，有能力為他們提供替代中國的可行方案是多麼具有挑戰性。這一方面是因為川普自己對盟友的承諾將信將疑。另一方面，當今國際關係太過錯綜複雜，中國的力量太過強大，他們不可能加入美國領導的聯盟，迎來一個冷戰式的分裂世界。該文說：「如果美國打算重建這個世界，它可能會發現自己在很大程度上是孤立的。如果美國希望不被孤立，它將不得不為盟友開發令人信服的替代方案。」

儘管美方高官百般勸說、阻撓、威脅，但盟國並不買帳。德國執政黨基民盟與其姊妹黨基社盟已通過文件，不禁止中國華為參加德國5G網路建設。英國首相強森此前就美國施壓英國禁用華為一事表示：「英國公眾理應獲得最好的技術。」法新社也報導，華為將不會被排除在法國的5G網路設備供應商範圍外。因此，基本上已經不可能完全把華為排除出歐洲5G市場，難怪有西方媒體評論稱，美國正在歐洲輸掉與華為的戰爭。

得道多助 失道寡助

美國以安全為由，禁止盟國使用華為5G技術，以免中國情報部門監聽監控。諷刺的是，就在美國造謠之際，《瑞士日報》、《華盛頓郵報》聯合德國新聞電視台，用一則猛料把CIA送上熱搜。機密文件揭露，從上世紀70年代以來，美、德情報部門一直通過一家自己掌控的瑞士密碼設備公司克里普托(Crypto AG)監聽、竊密全球120個國家，其中包括美國的盟國。

美國多次針對華為提出指控，但從沒有公布任何證據以佐證自己的指控，這次卻被抓個正著。這就印證了盟友的看法：即美國阻止華為的動機最主要的並非保護盟友，而是保住自己在技術上的統治地位。

華為的橫空出世，徹底打破了美國一統網路世界的格局，阻斷了美國永久獨霸世界的夢想，士可忍孰不可忍。因此，必欲去之而後快。但得道多助失道寡助，美國在慕安會上全力封殺華為，沒能得逞。

（作者係旅美時事評論員）