儘管俄國總統普丁一再表明，俄國無意與中國結盟，但俄中軍事合作關係不斷加強，已對美國在亞太地區的影響力形成挑戰。尤其，美中衝突的可能性正大幅升高，因此，俄羅斯未來的態度極為重要。

俄中軍事合作增強

去年12月19日，普丁在莫斯科年終記者會上表示，俄中兩國雙方在經濟、高科技、航太、交通各領域的合作，都取得極大成就。他特別強調，中國經濟迅猛發展已超過美國，世界不該再是以美國為中心的單極世界。他也表明，俄國不打算與中國建立軍事結盟，俄國之所以幫助中國建立反飛彈預警系統，只是防禦性質，俄中合作是為了維護世界穩定。

事實上，近年在美國的壓力下，俄中關係已有進一步加強的趨勢，兩國貿易不僅突破1,000億美元大關，在軍事合作上更有極大進展，例如2018年當美國對中國發動貿易戰時，俄羅斯卻邀請了中國一旅官兵(3,800人)參加其在西伯利亞舉行的大規模軍事演習。俄中兩國艦隊不僅在太平洋，更在印度洋，甚至黑海、波羅的海的海域進行聯合軍演。去年9月23日，俄中兩國空軍的戰略轟炸機和預警機更在東北亞地區，首次進行空中聯合巡航，這項空前的聯合行動表明，俄中試圖挑戰美國在區域的影響力。

川普轉變美國的亞太政策

俄國政治觀察家列契科夫早在2017年即發表專文表示，中國軍方認為，川普任內美中極有可能發生軍事衝突，因為美國的種種作為令北京感到緊張。他並表示，為因應亞太情勢的改變，中國應該派遣戰艦前往東海和南海地區，但華府和北京對南海的看法完全不同，中國對南海提出主權要求，並加速填海造島，同時限制外國軍艦通過，而美國及其盟國則主張保留「自由航行」的權利。此外，川普為制止中國在南海的擴張，主張加強美國在本地區的軍事力量。

更重要的是，中國越來越擔心川普將放棄「一中政策」。2016年川普與蔡英文通電話一事，引起中國極大震驚。過去兩年，川普發動了美中貿易戰，又企圖影響其盟國全面抵制中國5G商品，美國國會更通過了多項友台法案，使美中關係進入緊張狀態。

美中衝突的可能性升高

俄國科學院遠東研究所資深研究員、莫斯科政治暨戰略研究中心副主任卡申表示，川普上任後，美中緊張情勢大幅上升，甚至已無法控制。卡申甚至認為，雙方關係中的一些小摩擦，極可能發展成雪崩一樣無法控制的局面。美國前幾屆政府與中國雖然也有不信任的情況發生，但雙方已發展出一套解決問題的固定模式，然而川普上台後，白宮和國務院來了一批生手，而且川普並不相信過去行之有年的基本政策，而且也不再提「一中政策」。

卡申表示，對川普而言，世界上沒有不能改變的原則，他經常問：「為何一定要遵循過去的經驗？」川普認為「可以一面遊戲，一面修改遊戲的規則」，但問題是，川普經驗不足，而且也無法預知改變遊戲規則將會發生何種後果。

川普充滿高度不確定性

由於美國的政治生態改變，以及中國的民族意識抬頭，使兩國關係發生劇變。1990年代亞洲金融危機期間，印尼曾發生排華事件，當時中國人民能理解政府的難處，但如今任何細微事件，中國政府如未能有效維護國家的權益和尊嚴，人民的反應必然極為強烈。當前美中關係緊張情勢不斷升級，受到中國軍事力量增強，以及美國在太平洋勢力擴張的影響極大。

俄羅斯的美國問題專家柯羅布科夫表示，中國政府雖不認為中美未來會發生軍事衝突，但他們都明白，川普以中國為美國的真正威脅，而且世界權力中心已由大西洋及歐洲，逐步向北太平洋地區轉移。柯氏並稱，由於美中潛藏著發生衝突的可能性，美國因此積極支持中國的對手如日本、印度、越南，並試圖與俄羅斯改善關係。川普認為，歐巴馬時代美國將莫斯科推向北京的政策是不正確的。

結語

川普上任以來，試圖修改對外關係的遊戲規則，又堅持「美國優先」的政策，早已引起各國的疑慮。在對華關係上，川普不僅公開表示中國是美國的競爭對手，增加南海的軍事部署，並積極支持中國的對手，甚至準備拉攏俄羅斯。美國政治生態的改變，以及中國民族意識的抬頭，美中衝突恐怕難以避免。

俄政治觀察家分析認為，俄中軍事合作，特別是由長程戰略轟炸機在北太平洋地區進行聯合巡航行動，不僅挑戰美國的區域影響力，更增強中國對台灣的軍事威懾力，此一作法對中國有利，但並不符合俄羅斯的戰略利益。尤其，當前美中衝突的可能性升高，莫斯科必須審慎待之，這恐怕也是普丁公開表明，俄羅斯不準備與中國結盟的主要原因所在。

（作者係前駐俄羅斯資深外交官）