「川金二會」各有讓步各取所需│劉順達
美國總統川普和北韓國務委員長金正恩又將擺一桌滿漢全席。兩人此次選擇的菜餚豐富,但口味依舊不同,只能說比前一次的新加坡會談向前推進一步,距離「棄核」目標,尚有一段坎坷之路。
舉世注目的「川金二會」終於在美國、北韓及南韓三方面的協商努力下,2月27日至28日在越南首都河內舉行。這是「棄核」會談的另一回合,尤其,美國此次信誓旦旦不許再發生如第一次般的「空手而回」,只有表面華麗,具體內容空虛。因此,美國在會議前努力做足準備。
美國會前對南北韓不滿意
川普把這項重任交給國務院專責北韓事務的特別代表畢根(Stephen Biegun)擔綱。畢根旋於2月6至8日經由首爾飛往平壤,直接與北韓國務委員會對美特別代表金赫哲展開談判。9日在南韓會見外交部長康京和等人時,畢根說只是交換意見,探詢彼此底線,並不是「協商」。顯然,美朝之間仍有歧見待整合,他已預告美國將持審慎態勢。
畢根在首爾表現含蓄且語多保留,但數日後在美國接見由南韓國會議長文喜相率領的國會議員訪問團時,卻表露出不爽,似乎是在平壤吃鱉了,而向首爾發洩怨氣。畢根直言「父母講話要一致,子女才能順從」,暗批南韓「獨行」,要南韓與美國採取「同步」對付北韓,這頗讓南韓朝野議員感覺當面受到訓斥。
此刻,川普也出爾反爾,有意無意地加入「施壓」南韓的行列。10日美韓經過10次協調,剛簽好駐韓美軍分攤金增加8.2%後,12日川普就對外宣布,經他打了幾通電話,南韓政府就另行決定增加5億美元,讓文在寅政府錯愕,好不容易把「撤軍」事擺平,怎麼又吹起無端的「大風」?韓國人普遍認為,此舉係川普的「小人」動作。
南韓猛打日本,刺痛美國
南韓不願逆來順受,使出一套「猛打日本、刺痛美國」的反擊方式。南韓把日本殖民統治韓國36年時期的舊事搬出來,經過南韓最高法院宣判要日本企業為強徵工人及兩國軍事對抗做出賠償,加上近日文喜相直接要求日皇就慰安婦事道歉等,讓日本全國上下連日來對南韓砲聲隆隆,看不到韓日紛爭何時能落幕,美國的「印太防衛」失據,讓川普頭大。
13日,南韓《東亞日報》引用青瓦台的消息獨家報導,文在寅已下令情治單位安排金正恩於3月底至4月初,3天2夜訪問首爾和濟州島的行程。這等於告訴美國,南韓在「川金二會」結束後,將立即推出自己的「文金四會」節目,不會按照美國的節奏行動。
兩韓分裂係外力介入結果
文在寅和金正恩兩人都知道,兩韓分裂分治70年之久,是因為美、日等周邊強國的外力干擾及兩韓之間彼此隔閡所致。因此,兩人會好好把握韓民族與歷史所賦予的嶄新契機,迎接兩韓統一時代的來臨,不再是一個令國際社會嘲笑的國土分裂國家。
若從台灣看兩韓的轉變,可以勾勒出,一個東北亞的新政治地圖將很快出現在世人面前,屆時,台灣就越變越小了。眾所周知,台韓與美國一直保持密切關係,尤其,自1953年韓戰結束後,駐韓美軍協助南韓保衛領土與人民安全至今,但在南韓政權不斷輪替下,近年美韓同盟關係已大不如前。特別是,在支持前總統李明博和朴槿惠的保守派人士眼裡,文在寅是100%屬於「左派」的「反美、親北」人士。正好,又碰到「愛錢」的商人川普當上美國總統,提供了文在寅和金正恩攜手同心的良機。
世人皆知,北韓自韓戰後,在金氏王朝三代全力投入國防建設下,如今已成為世界級擁有核武的國家之一。金正恩自去年1月新年賀詞宣布將「核武與經濟併進」政策改為專拼經濟,向北韓人民保證不再「餓肚」,首先需要南韓經濟奧援,因此才能夠演出2018一年內達成3次「文金會」的歷史記錄,兩韓親密程度實屬罕見。
美朝會各有讓步各取所需
說實話,「文金會」和「川金會」如同一個銅板的兩面息息相關。一般認為再次促成「川金會」的幕後功臣是文在寅。文在寅和金正恩變成「命運共同體」,相互拉拔走上世界舞台。這也說明,川普雖用美麗堂皇的各種經濟籌碼勾引金正恩,但絕對無法一手主導。
此次「川金二會」,美國將解除對開城工業區及金剛山觀光等制裁,甚至宣布「終戰宣言」及簽署「和平協定」,以換取美國所希望的階段性「棄核」目標,包括:廢棄對準美國的洲際飛彈、寧邊核設施、原料等,以保障美國的國土及人民生命安全。
看到川普一切以「美國優先」的策略,小英和民進黨政府的「聯美抗中」作法,不僅會作繭自縛,走不上世界舞台,也不會得到國際現實政治的認同,剩下的只有自我消滅一途。
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)
附加資訊
- 作者: 劉順達
- pages: 38
- 標題: 「川金二會」各有讓步各取所需