台灣在中美之間如何抉擇│湯紹成

台灣在中美之間如何抉擇│湯紹成

中美博弈複雜多樣,台灣夾在兩大之間必須做出抉擇。陳水扁時期是左右碰壁,馬英九時期是左右逢源,當前蔡英文則是選擇一面倒親美。在中國大陸的實力日益增強後,「親美遠中」確實難以保障台灣的安全。

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中國大陸快速崛起

1949年中國人的平均壽命是35歲,2021年增長至77歲。美國1949年是65歲,而2021年只有76歲。若再與人口相當的印度相比,1949年印度的GDP比中國略多,也都在200億美元上下,但2021年印度的GDP 3.5兆美元,則僅是中國17.7兆的1/5。綜合其原因,當然主要還是人為因素,而這種情況看在西方人眼裡不驚也難。

再看中共領導人的選拔。22歲大學畢業後加入黨政工作,到50歲左右要具備二個(一窮一富)省或直轄市領導的資歷,然後調到中央機關管理全國性事務,例如擔任部長或副總理。55歲時再升為國家副主席,屆時不但可以觀摩如何接任大位,同時開始接觸國際事務。60歲接任國家主席,此時地方、全國與國際事務的經驗俱足,世界獨一無二,政權極為穩固。

此外,中國大陸在東海、台海與南海的政策,也讓美國認為是在擴張勢力。科技方面,中國在超級計算機和人工智能,特別是發展電動車方面,超過美國。而在意識形態方面,2015年習近平提出「人類命運共同體」,聯合國經決議接納,此次二十大報告中被再度強調。「人類共同價值」的理念,提供了非西方國家另一種選擇。此外,習近平在二十大報告中還提及「中國式的現代化」,其以鄰為伴的特質,確實與西方以鄰為壑的方式差異甚大。

美國對中的憂懼愈來愈大

面對中國勢力的崛起,繼川普2018年開展對中貿易戰後,拜登總統更變本加厲地牽制中國。因此,美國國務卿布林肯曾在今年5月底稱,中國是唯一一個在經濟、外交、軍事和技術方面意圖重塑國際秩序的國家,將使得美國遠離過去75年來維持世界進步的普世價值觀,因而美國必須拉幫結派,共同應對。

美國日前發布的《國家安全戰略》更強化了將中國視為美國最大戰略對手的定位。這份長達48頁的報告中有23頁提及中國,與中國的競爭貫穿每一章節,在有關中國的專章中卻不見美中合作。相較於拜登政府2021年3月發布的《臨時國家安全戰略指南》,此份新的報告對中國的定位更加明確直接。美國國家安全顧問沙利文,在介紹該新版時反覆提及,中國是美國最嚴重的地緣政治挑戰。

該報告還以相當篇幅論及美國國內的基礎建設問題,其中包括重振關鍵的新興技術,也都與中國問題相關,因為中國在此方面的進步確實比美國快。該報告也稱,俄羅斯和中國構成的挑戰不同;俄羅斯的戰略局限在對烏克蘭的戰爭,中國才是唯一一個既具有重塑國際秩序之心、又越來越擁有經濟、外交、軍事和技術來促成這一目標的競爭者,這是美國近來對俄羅斯地位下降、中國地位提升最明確的表述之一。

面對中國的強大,打「台灣牌」確實是美國抗中最有效的方式,如今最重要的就是制定「台灣政策法」。該法包括了台軍的戰略制定、兵源補充、武器供應與後備軍力等規定,其中建議延長台灣義務役至一年就是最佳案例。習近平在二十大報告中強力抨擊美國的所作所為,這都將進一步激化美中之間的博弈。

台灣如何抉擇至關重要

今年蔡英文的雙十講話顯示民進黨有意切割中華民國,並放軟兩岸關係的調子,但切割是真,放軟是假。

蔡英文在講話開頭提到中華民國兩次,結尾提到一次。但明明是第111周年國慶,她卻縮為第73個國慶,與1949年以前的中華民國做了切割,也一併拋棄了1947年發生的228事件,不知綠營人士對此做何感想?

通篇講演中,「台灣」出現了46次,主辦單位特別邀請了日本鼓樂隊前來表演,並強調是為慶祝「台日友好50年」,這是從1972年中華民國與日本斷交開始計算,這切割了1952年中華民國與日本復交的20年,確實莫名其妙!

另外,蔡英文稱不願兩岸兵戎相見,同時還有意與北京舉行談判,以尋求台海穩定。但「九二共識」是兩岸談判的基礎,蔡英文卻絕口不提,可見她是假放軟,口惠而實不至。

此次講話雖未提及「兩岸互不隸屬」,但其實已包含在其「四項堅持」當中。若此,全面執政的民進黨應修改行政院組織法,廢棄陸委會,由外交部來掌管兩岸關係。另外,府方特別邀請了宮廟團體參加雙十典禮,顯然知道這些團體與大陸的交流一向頻繁,有拉攏的意味。

最後,蔡英文放軟調子是否經美方授意,令人懷疑。拜登有意與習近平見面,但華府又放不下身段,或許因而想利用台灣充當代理人。當然,台灣地方選舉逼近,減緩兩岸緊張情勢,可以降低烏克蘭慘狀帶來的社會效應。不論如何,國台辦已將雙十講話定調為「兩國論」,看來蔡英文的作假徒勞無功。

小結

美國想利用台灣來挑釁北京,甚至不排除兩岸開戰,以達其壓抑中國勢力膨脹的目的。不過,兩岸萬一發生衝突,絕對沒有人可保障台灣人民的安全。因此,11月26日,凡不願意兩岸開戰的人都不應該票投綠營候選人,這是當前台灣人民應有的抉擇。

(作者係政治大學兼任教授)

附加資訊

  • 作者: 湯紹成
  • pages: 34
  • 標題: 台灣在中美之間如何抉擇