金門與福建晉江打破兩岸政治的藩籬正式通水；由60年前的「炮火相向」到今日的「通水」，具有戰爭走向和平的時代意義。然而，未來該思考的是如何由和平再進一步走向融合。

金門與福建晉江市於8月5日啟動通水，從金門缺水到兩岸通水，整整走了23年的漫漫長路。筆者身為土生土長的金門古寧頭人，感受尤其深刻。

金門歷經戰火洗禮

金門位居閩海，1949年國民政府播遷台灣，金門成為屏障台澎的軍事要津。古寧頭大捷後，在軍事第一的原則下，廢縣治，設軍管區制。1953年結束軍管制度，恢復縣治，成立縣政府；1956年因應特殊環境需要，開始實施戰地政務，成立金門戰地政務委員會，而金門縣政府隸屬於政務委員會指揮監督。

筆者小時候居住的古寧頭，正是古寧頭大戰的主戰場、也是823炮戰受炮轟最嚴重的村莊。舉目所見，到處是枯木、斷壁古厝、蔓草，可見戰爭是可怕的、殘酷的，砲彈是無情的；此情此景歷歷在目，至今揮之不去。今年剛好是823砲戰60周年，金門從反共前哨步向和平融合，具有劃時代意義。

金門經歷戰火洗禮，也決定了這塊土地尷尬的命運─「廈門近在呎尺，卻是呎尺天涯：台灣遠在天邊，卻是天涯若比鄰」。長達40多年的軍管及戰地政務，使得金門幾乎與世隔絕，而由於產業發展受限，金門人赴台就業逐年增加，人口大量外流。

金門再次肩負前線角色

1990年金門再次肩負「前線」的角色—兩岸首次正式接觸的「金門協議」在金門舉行。1992年因兩岸局勢的改變及戰地政務的解除，金門人口外流現象趨緩，1993年起並全面實施都市計畫，1994年局部開放觀光，1998年全面開放觀光，戰地金門的神秘面紗得以解開，也因而帶動了金門人口回流及觀光產業的發展，進而為金門開創出前所未有的新局面。

2000年3月立法院通過《離島建設條例》，第18條明訂「為促進離島發展，在台灣本島與大陸地區通航之前，得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航（通稱「小三通」）」，解除兩岸人民關係條例的限制，提供法源。

2001年1月2日，金廈小三通正式啟航，象徵兩岸告別對立、營造共存共榮的新契機。而開放觀光數年之後，金廈小三通雖為金門開啟了另一個新紀元，但實施以來各方褒貶不一。小三通打開了兩岸長久以來的政治藩籬，不少人期盼金門能由反共的跳板轉化為兩岸和平的試驗區，但伴隨小三通而來的是觀光及移入人口急遽成長。

金門缺水到金廈通水

據統計，小三通旅客人次在2001年僅90萬，2017年已高達181萬人次，足足成長2倍。此外，根據金門縣政府自來水廠統計，金門酒廠每天需用3,000立方米的地下水，其中1,200立方米向自來水廠購買，另外1,800立方米則是由金酒公司自設地下深水井自行抽水。再者，金門近幾年大興土木，各種建設及樓房一棟棟由平地而起，水的需求與日俱增。

然而，金門沒有高山可涵養水源，水庫屬淺碟型、蓄水量少，夏天容易優養化，水質差。統計資料顯示，金門年平均降雨量為1,070毫米，平均蒸發量卻高達1,581毫米；人均水資源占有量僅為1,000立方公尺，遠低於國際公認的人均水資源警戒線。

尤其這幾年氣候異常，去年沒有颱風經過，累計雨量僅649毫米，創下金門雨量觀測站設站56年來最低紀錄，早已成為貧水地區。倘無足夠的水，金門一切建設恐要停擺，甚至對居民生活造成巨大不便。因此，兩岸通水對金門的發展幫助很大。

金廈生活圈已逐漸形成

按金門縣志記載，金門與廈門本屬同安縣，可謂系出同源、呎尺天涯、一衣帶水。早在1949年以前，兩地通商極為頻繁；當時位於金城的南門曾為負責與大陸商運往來的後浦港，是與廈門交通的主要港口及貨物集散中心，且其西南隅也有同安渡與同安互相往來，可停泊400擔船100餘艘，鎦五店海關並曾設於後浦南門，亦可見當年與中國大陸商運交易的盛況與活絡程度。

1949年國府來台後，原本仰賴大陸供輸的生活資源，自此斷絕，往後則依賴台灣接濟。開放觀光初期，金門至廈門旅遊、投資置產者眾；如今，就學與就業者、甚至通婚者更是逐年增加，金廈生活圈早已形成。

「新三通」是未來理想

兩岸通水之際，金門縣長拋出和大陸通水、通電和通橋「新三通」議題，的確讓金門再度成為兩岸焦點。

金門不僅缺水，也缺電；台電因補貼離島而每年虧損20億元，實在不符經濟原則。雖台電不惜斥資於去(2017)年新建兩具發電機組，到時將可增加2萬瓩發電量，可以滿足大金門用電所需到2028年。但長遠來看，仍無法保證金門供電無虞。縣府早已向中央爭取與廈門電網連接的要求，但目前仍未獲核准。

交通是實業之母；然而，金門對外交通易受機場、海港規模與天候影響。金廈二地目前僅能透過小三通往來兩地，然船班有限且兩地港口間並非最短距離，無形浪費許多往來時間與成本。為促進兩岸產業及觀光事業的發展，兩地合資興建跨海大橋成為鄉親們多年的呼籲。早有專家建議，目前廈門已有完善的環海公路系統，金門若可一併建造連結大小嶝島的金嶝大橋，結合兩地的跨海大橋，將可形成完整的金廈環形橋樑網絡。興建兩地跨海大橋不只可帶來兩地便捷的交通，也具有和平的政治意味。

唯有歷經無情的戰爭、砲火的洗禮，方知和平的可貴。兩岸本是同根生，理應相親相愛、共同合作。蔡政府上台後，兩岸政府關係緊張，但民間交流卻是不絕於途。尤其涉及民生議題的更如滔滔江水，難以阻擋。

大陸國台辦主任劉結一8月5日出席兩岸通水陸方典禮時表示：「不只應該新三通，而應該全面的通；過去以來兩岸是一家，一家人就應該自由相互的走動，親戚越走越親」。如今，金門通水讓金廈融合又向前邁出一大步。

不可否認，國共對峙時期，金門是反共的前線。今日，兩岸已走過戰爭，相互交流幾十年；若能以金廈融合作為兩岸和平的試金石，絕對具有深厚的歷史意義。雖然，「新三通」在當前兩岸的政治氛圍下難如登天，但有夢最美。金廈大橋是遙遠的路，金廈融合是美好的夢想；但只要努力，相信必有實現的一天。

(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)