美土衝突使中東動亂又一番│邱智淵
美籍牧師布朗森被土耳其政府逮捕,美國總統川普8月10日對土耳其祭出新經濟制裁,向該國鋼材開徵一倍的關稅,導致里拉應聲暴跌20%,土國總統厄爾多安也遭到執政以來的最大挑戰。
美國牧師布朗森(Andrew Brunson)被土耳其政府指控從事間諜活動,遭到軟禁在家等候庭審,這引起美國政府不滿。川普要求土耳其立即釋放布朗森,財政部長梅努勤(Steven Mnuchin)也表示,若土耳其不釋放布朗森,美國將擴大對土耳其的制裁項目與金額。
美土對立已使土耳其經濟危機惡化,並導致土耳其里拉貶值到歷史最低。投資者擔心,這樣的跌勢將重創土耳其的經濟。
美制裁使土耳其經濟惡化
中東大國土耳其以豐富的民俗文化、壯麗的歷史遺跡、地跨歐亞兩洲的山河景色等多元有趣的內涵,成為世界旅遊重鎮。但是,土耳其近來紛亂不已,首先在經濟上,金融泡沫化已經險象環生,如今華府決定對土耳其祭出經濟制裁,使原本就陷入泥沼的經濟困境雪上加霜,更連帶影響新興市場,歐元也跟著走低,讓人擔心另一次全球金融危機恐將爆發。但土耳其總統厄爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)堅稱,土國經濟穩固強健,指控美國企圖「從背後」捅土耳其一刀。
土耳其與美國交惡,川普祭出貿易制裁報復,影響的還不僅只是土國經濟民生受到重挫。這兩年來土耳其國內政局動盪不安,政治強人厄爾多安的諸多舉動,例如提拔自己的女婿擔任國家重臣,在政治上推動修憲公投議題,引起國內支持與反對兩派相互攻訐,也引發歐盟及美國不滿,被認為他違反了自凱末爾將軍以來強調的「政教分離」、「民主治國」運作原則。
土耳其具地緣戰略重要性
在中東區域議題上,不管是美國攻擊伊拉克、敘利亞內戰、伊斯蘭國之亂,乃至於庫德族公投獨立事件,土耳其都首當其衝,從而成為美國在中東維持安定與霸業的重要支柱之一。如今,土耳其情勢動亂,不僅可能會引發經濟學家克魯曼擔憂的再一次國際金融危機,也將影響中東的穩定與和平,乃至於列強勢力在中東地區的重整與進出。
土耳其是一個橫跨歐亞兩洲的國家,國土包括西亞的安納托利亞半島及巴爾幹半島的東色雷斯地區。北臨黑海,南臨地中海,東南與敘利亞、伊拉克接壤,西臨愛琴海,並與希臘及保加利亞為鄰,東部與喬治亞、亞美尼亞、亞塞拜然和伊朗相連。在安納托利亞半島和東色雷斯地區之間的是博斯普魯斯海峽、馬爾馬拉海和達達尼爾海峽,屬黑海海峽,別稱土耳其海峽,是連接黑海及地中海的唯一航道。
土耳其自古以來也是移民、交流、經貿往來、文化交融與相互爭戰之地。近代以降,更成為西方世界與阿拉伯國家衝突殺伐的場域,也是歐美阻止俄羅斯勢力南下的最前哨。這種地緣戰略上的重要性,使得土耳其的動亂與不安,不只牽涉國際經濟的運轉與安定性,還牽扯到世界種族的遷徙問題、東西文明再衝突議題、乃至於美俄兩國勢力的劃分議題。
土動亂將影響中東的安定
如果土耳其持續動亂,首先中東將再次面對伊斯蘭國與庫德族的獨立運動問題。伊斯蘭國雖已形同崩滅,但其殘兵游勇仍困擾著中東地區,而土耳其一直扮演著消滅伊斯蘭國的基地腳色,如果發生動亂,極可能會影響殲滅伊斯蘭國的成效。
其次,長期困擾著伊拉克、敘利亞與土耳其的庫德族獨立運動,在土耳其政局不穩的狀態下,一定會把獨立運動再次推向高潮。尤其,這裡是石油的主要生產區域之一,動亂加劇極可能會影響石油的輸送。而且,很多因逃避伊拉克戰爭、敘利亞內戰、伊斯蘭國的難民在土耳其的南方邊境處落腳,如果土耳其動亂與邊界種族議題(庫德族)再起,這些難民極可能又大量流動到歐盟地區,使得歐洲遲疑未決的邊境難民問題再雪上加霜,讓裂痕已現的歐盟各國嫌隙加深。
再者,土耳其在冷戰時期,始終扮演的就是掌握博斯普魯斯海峽,阻擋蘇聯勢力突破黑海地區,游向大洋。即使過了70年,土耳其一直都是中東安定的石柱。如果因為美國的制裁讓土耳其發生不安,並倒向俄羅斯,那麼,俄羅斯不僅可以自由出入地中海,也會使美俄勢力在中東誕生南(美國、以色列、埃及、沙烏地阿拉伯) vs.北(俄羅斯、土耳其、敘利亞、伊朗)的僵持局面,屆時不僅印度洋對俄羅斯近在咫尺,中東石油安全更將會成為全球的大問題。
(作者係政治評論人)
附加資訊
- 作者: 邱智淵
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