甫落幕的九合一選舉，最讓人津津樂道的應該是，新竹市長當選人高虹安，在民進黨「一黨毀一人」的情況下，最後反而在「下架民進黨」的大勢下，產生了藍營棄保效應，擊敗民進黨的沈慧虹。不過，台南市及屏東縣令人意外的開票結果，可能更是這次選舉的驚奇亮點。

台南、屏東兩黨差距微小

在開票的過程中，台南市國民黨籍謝龍介的票數與現任市長黃偉哲一路緊咬；而屏東縣國民黨籍的蘇清泉更緊追著民進黨的周春米，一度還互有領先，不僅讓兩地選民緊張不已，更讓觀察選情的專家及評論員驚呼連連。本以為民進黨贏得這兩地縣市長應該是「桌頂拈柑」，毫無懸念才對，沒料到開票過程竟然一路呈現拉鋸戰。

以台南市為例，選前民調多數是黃偉哲大幅領先，例如《美麗島電子報》民調，黃偉哲62.8％、謝龍介14.6％；ETtoday民調為：黃偉哲50.1%、謝龍介29.3%；還有崑山科大公共關係暨廣告系民調，黃偉哲57%，謝龍介17.1%。然而開票結果黃偉哲拿到433,684票、48.80%得票率，謝龍介獲得387,731票、43.63%得票率，與民調的結果差距甚多。

屏東縣一般也認為是民進黨的囊中物，連民調單位都沒有太大興趣。根據精湛民調公司10月中旬到11月5日的加大樣本數民調數據顯示，周春米支持度為49.6%，蘇清泉為24.6%，領先幅度達25%。但開票結果讓人驚訝，周春米獲217,537票，得票率49.09%，蘇清泉獲206,460票，得票率46.59%，兩人僅相差11,077票，目前還傳出有效票數和總票數不同，蘇清泉陣營已於28日要求重新驗票，也要求中選會必須給個交代。

驚奇背後的五大因素

會造成這樣的選舉結果，可能有以下幾個因素。

一、民進黨過於輕敵。南部地區一向被認為「綠到出汁」，尤其「罷韓」之後，濁水溪以南，除了嘉義市，均是民進黨的天下，儘管中北部民進黨的選情不佳，但在各項民調中，嘉南高屏四縣市仍是鐵板一塊，因此爭取連任的翁章梁、黃偉哲與陳其邁都好整以暇，連初次參選的周春米也沒有太多競選活動與文宣，黃偉哲更沒設總部、沒有宣傳車，民進黨支持者也沒有拉票及開拓票源的動作。過於輕敵讓台南市、屏東縣選舉差點翻盤。

二、國民黨同仇敵愾。相對來說，國民黨卻是同仇敵愾，經過將近三年的疫情，南部地區重要的傳統產業及餐飲、旅遊業度過艱困時間，民生經濟不佳、物價上漲，國民黨支持者認為執政的民進黨要負極大責任，因此激起要扳倒民進黨的決心，在選前最後一周，無論是謝龍介、柯志恩或蘇清泉的造勢場合，動員人潮都相當驚人。

三、民進黨施政缺失暴露。就在選前一個月內，全台治安突然亮起紅燈。台南市連續發生兩起槍擊案，總共射出88發子彈，警方卻毫無辦法，至今嫌犯仍逍遙法外。詐騙集團在柬埔寨及台灣虐死求職者的新聞，讓北上謀職的南部人特別怵目驚心。而屏東縣更因蘇貞昌的「百里種樹」計畫，讓台一線、屏鵝公路柔腸寸斷，假日天天塞車，鄰近商家幾乎無法做生意，受害最深的恆春鎮4年前潘孟安大勝，今年卻因此而翻盤。

四、年輕選民流失。2014年與2020年民進黨在兩次選舉中大勝，就是因為年輕選民踴躍支持，但今年因疫苗、快篩劑不足，加上物價與失業等問題，年輕選民明顯站在民進黨的對立面，民進黨也深知年輕選民變心，因此選前決定不開返鄉專車，高鐵半價優惠也消失了，就是擔心年輕選民對民進黨投下反對票。

五、投票率低。由於年輕選民流失，加上民進黨認為南部穩贏，南部地區的投票率都不高。台南市投票率為58.68%；屏東縣的投票率一向較高，今年也只有67.18%，遠低於4年前的71.09%，顯見有許多民進黨的支持者沒出來投票。

南部縣市議員席次有變化

另外一個觀察點是南部縣市議員席次的變化。民進黨在縣市長選舉中表現不佳，僅拿下5個縣市為「史上最差」，但議員選舉比2018年進步，增加了38個席次（以2018年選舉結果為主，後來遞補當選的不算），而國民黨則減少了28個席次，這應該是四年前「韓流」鵲起，造成國民黨議員席次暴增，今年則是「回歸正常」。

台南市議員席次為15席，僅較4年前少一席，但屏東縣卻由17席增加為19席，原本令人擔心受「韓流」影響最大的高雄，僅由31席減少2席、降為29席，仍沒讓民進黨過半。

離島三縣發生變化

而一向是國民黨占優勢的離島三縣，今年卻發生變化。尋求連任的金門縣楊鎮浯與澎湖縣賴峰偉落馬，雖讓人不捨，但也不意外。

金門一向以鄉親票為主，四年前楊鎮浯以非陳、李姓宗族入主縣府，本來就相當不容易，今年前縣長陳福海捲土重來，顯然宗族支持力量在金門還是發揮了效果，但陳福海心向藍營，對國民黨的影響不大。而澎湖卻是因為藍營分裂，葉竹林拿到超過30%選票，讓原本民調稍稍落後的陳光復重回縣府，使得民進黨多搶下一席。

今年國民黨不僅在中北部大勝，同時在「綠色大地」灑下反攻的種子，期待2024年大選中能反映在立委席次上，讓濁水溪以南也能插上藍色的旗幟。

(作者係崑山科技大學兼任副教授)