中美對抗之緣由與近況│汪榮祖
精確地說,中美對抗應該是中國反抗美國的打壓。其他許多說法,諸如體制之爭、民主對抗獨裁、意識形態之爭、修昔底德陷阱,都是似是而實非的高調。至於說中國具有挑戰國際秩序的侵略性,更是無知亂道。在1949年之前,中國一直是被侵略的國家,之後幾次邊境衛國戰爭無不適可而止,更何況40餘年來中國沒有打過仗,而美國卻不斷地對外用兵,怎好意思賊喊捉賊呢?
如何定位中美兩國關係?
毫無疑問,自從10年前中國經濟總量不僅超過日本,而且迅速遠遠甩開日、德諸國,緊追在美國之後,中美G2態勢儼然成形,自然會引起華府執政者的關注,所以亟想知道中國如何定位兩國關係。習近平訪美,歐巴馬給予盛大軍禮接待;川習互訪,故宮盛宴,孫女唱茉莉花,佛州別墅私語,杯觥交錯,風光無比。在兩國領導人交歡的背後,美國佬想要以軟功,奢望中國屈就美國所要的兩國關係,然而北京的答案是兩國平等互惠的新型大國關係,太平洋夠大之類,豈是山姆大叔中聽的話?
麥克阿瑟曾說:「太平洋是美國之湖」(the Pacific is American Lake)。美國想要的是中國永遠不挑戰美國的霸權,唯華府馬首是瞻。具體而言有四:一是停止2025年科技自主計畫,是要中國不要發展尖端科技,最好停留在中低端的科技,說得露骨一點就是:中國出口鞋子、玩具就好。二是宣布絕不對台動武,將中國領土完整的主張視為領土擴張。美國只允許由台灣自願和平統一,言下之意,就是希望台灣永遠維持獨立的現狀,亦即事實分裂。這明顯有違一中承諾,古語說:「食可去,信不可失」,華府失信於北京,虧天下之理,關係何以為繼?三是放棄南海九段線主張,停止南海島礁建設,撤除武裝。換言之,要中國放棄南海主權主張。四是不再繼續「一帶一路」倡議,認為其乃製造債務陷阱的擴張野心。
美國振振有詞,天真地認為中國為了維持與美國的關係會委屈求全,茫然不覺中國哪能接受這種屈辱的不平等關係?
奈何中國不吃美國這一套
當中國婉拒美國的要求,並堅持平等自主的兩國關係,只答應在貿易上讓利,川普失望之餘,開始大打貿易戰、科技戰,不遺餘力打壓華為等高科技公司,甚至促使加拿大扣押華為財務長孟晚舟,形同綁架。在台灣問題上不斷違背承諾,加速挑釁北京。在南海則不斷借自由航行之名,行干涉主權之實。在「一帶一路」上極盡抹黑污衊之能事。
美國換黨執政後,不僅未改弦更張,反而更加強硬,在輿論的煽動下形成抗中共識,也正反映出北京的毫不退讓。北京一再聲明中國的發展不能遭到遏制,是針對科技與帶路的進程;北京一再反對干涉內政,是針對台灣與南海的挑釁。北京的強勢反彈,最形象的見諸孟晚舟的無罪釋放,以及楊潔篪與王毅在阿拉斯加直言對決沙利文與布林肯:不允許美國再以實力地位對中國說話,中國不吃這一套。
11月14日,習近平首度與拜登在印尼峇里島見面時,就告訴他「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是美國不能也不應逾越的紅線。」
蕭茲行證明美國施壓無效
美國自開打貿易戰以來,風風火火,不惜違背WTO規則,猛徵不合理的高關稅,結果傷人雖不誤,但傷己更甚,反而禍及美國的消費者,激化通膨,愚不可及。貿易戰不能得逞,繼打科技戰,明說競爭,實掐脖子、使膀子,吃相極為難堪,不惜殺敵八百,自殺一千。就在今年10月上旬,美國商務部加大施壓力度,對先進半導體製程和晶片製造設備實施新出口限制,甚至還要限制美籍華人協助中國發展。拜登的大動作令許多人驚悚,但以中國市場之大,美國又如何能夠長臂管轄別國呢?
果然德國總理蕭茲不顧華府的反對,批准中國遠洋海運集團收購漢堡港24.9%的股份。利之所在,德國哪肯輕易放棄?何況美國不理會德國能源所需,公然反對北溪油管於前,又乘俄烏戰爭教唆英軍爆破油管於後,如此自私陰毒,能不令柏林寒心?
果不出所料,蕭茲公開聲明絕不跟著美國與中國「脫鉤」(Decoupling),更強調說不能與中國脫鈎!德國在梅克爾主政時與中國建立了雙贏互利的經濟關係,並完成《中歐投資協定》,之後卻硬生生地被華府多方設計破壞,並拉攏歐盟對抗中國。
11月4日蕭茲在政府裡綠黨分子的眾聲喧嘩中,出訪北京,得到德國企業界普遍的歡迎。德國工商總會(DIHK)強調「沒有中國,德國會變得更窮」,該會主席萬斯勒本(Martin Wansleben)更直言「若無中國,也無世界」,歐洲乃至全世界都必須與中國合作,以便解決氣候變化、糧食安全等重要問題。蕭茲返德後,反對的聲音嘎然而止,這讓德國內外的反華聲音顯得荒謬無知。美國一心想聯合盟邦與中國脫鈎,以便遏制、孤立中國,終究猶如鏡中花、水中月也。
蕭茲短短大約12小時的訪華,是成功的一小步,卻是拜登失敗的一大步。失敗在歐盟大國不再追隨美國圍堵中國,而更積極要與中國合作。美國以為俄烏戰爭可鞏固北約,卻未料重創歐洲的經濟,傷了同盟國的心,還妄言與中國合作就是失節,但歐洲人不是宋朝人,哪肯「餓死事小,失節事大」?更何況反中是無端之節。蕭茲打開的破口能不使拜登的圍堵決堤?
中國全面發展難以阻擋
即使是美國公司,利之所在,豈願損失在中國至少30%的市場?所以華府禁運晶片只好延期一年執行,但一年後又如何能不再延期?事實上,美國若與中國大陸在半導體脫鉤,價格勢必會上漲35至65%左右,並嚴重打亂全球的供應鏈,使全球經濟復甦更加困難。
據美方估算,若完全中斷與中國大陸交流,三年後美國半導體企業將會失去18%的市占率和37%的收入,損失1.5萬至4萬個美國高科技產業的工作機會。更何況,中國早有準備,故而處變不驚。最近已有報導,大陸的中芯晶圓工廠已於去年生產7奈米晶片,令美國驚訝焦慮。
我們看到中國有能力建空間站,登陸月球、火星,晶片彎道超車豈無可能?中國尚未反制,如果禁止稀土加工的供應,將全面影響美國的電動車、電動車的電池,以及再生能源系統的生產。美國猛打晶片戰划得來嗎?最近上海再次舉辦進口博覽會,美國晶片公司蜂擁而至,又說明了什麼?
川普、拜登相繼玩台灣牌,玩到圍島軍演,飛彈越空,加劇台海危機,使得美國航母遠離避禍。華府說北京反應過度,就已知道習近平是玩真的,紅線不可越也。
美國想要以和平為說阻擋中國統一,哪有可能?南海諸島於二戰後歸屬中國,當時美國還贈以太平艦,太平島即以該艦命名。華府不顧戰後布局,利用海牙仲裁不承認九段線,但全無實效。中國反而大事建設島礁,10年之間島礁成為軍事基地,可容艦船停泊,有戰機跑道,雷達與防空系統,並設立三沙市,完成行政管轄。美艦自由巡航,中艦驅離,形同貓捉老鼠的遊戲,無關痛癢。一旦北京與菲、越諸國達成南海行為準則,域外的美國何來置喙的餘地?想要搞亂南海,勢必白忙一場。
「一帶一路」互惠互利,已有成效,連南美的阿根廷也已加入,帶路的穩定發展可期。美國詆毀無效,替代方案無影。帶路安得阻耶?然則無論科技、帶路,台海、南海,美國想要遏制中國的四條繩索,均毫無成效。華府在外交上拉幫結派,想要圍堵中國,也漸落空,東南亞、中東、甚至中南美,都不願意應美國之需而站隊。
美國不撞南牆不回頭?
美國想以科技、台灣、南海、帶路、四條繩索困住巨龍,不能得逞。拉幫結派圍堵中國大陸,除了英、日、澳洲少數幾個國家之外,大都虛與委蛇。美國欲以一國之私利,奪舉世之共利,雖然用盡心機,必然失道寡助,華府如何能夠占上風?
在軍事上想要阻嚇中國,也必徒勞,因美國絕不會與擁核國家開戰,只想要別國打代理人戰爭。但烏克蘭前車之鑒,即使日澳盟邦豈肯為美國捨身流血?華府要唯命是從的台灣備戰,甚至必須殊死巷戰,但此間避戰的聲音愈來愈高,顯然也不願意當馬前卒、充炮灰。美國想要別人打代理人戰爭,以消耗中國,恐怕也將成為畫餅。
美國於衰微之世,不幸由語無倫次的瘋子與口不擇言的傻子先後執政,使剩餘的國威消耗殆盡。美國的臂膀雖粗,但臂粗乏力,又安得使指?美國的傳統向來不以政治干涉經濟事務,但為了遏制中國,不惜以安全為由犧牲經濟,如何能夠行遠?全球化互惠互利是世界的潮流,美國搞單邊主義,打亂產業鏈,逆潮流而行,能不被潮流淹沒?
美國有句流行語:「打不過就加入」,這原是美國人務實的認知,但到目前為止,美國仍然自信滿滿,最近以為中國因疫情清零經濟下行,可以使中國永遠無法超越,渾然不覺美國經濟下行更甚。看起來,美國是不撞南牆不回頭了吧?!
(作者係本刊主筆、退休歷史教授)
附加資訊
- 作者: 汪榮祖
- pages: 31
- 標題: 中美對抗之緣由與近況