11月14日，中美元首在印尼峇里島G20高峰會開幕的前一天，舉行了會晤。這是一次戰略溝通。會晤結束後，美方宣布國務卿布林肯將在明年初訪華，中方宣布中美將在安全領域、宏觀經濟、財經與經貿領域，做進一步的溝通。本文理解，這裡所指的安全領域，應是中方回應美方在元首會晤中所提出的，中美就區域安全管控進行溝通的提議。

國際關係中，大國之間的戰略溝通，特徵就是務虛，效果則虛實兼有，具有很高的溢出效應。從中美兩強的關係來看，兩國的戰略溝通與戰略選擇，對世界經濟與安全格局具有重大影響。

美未展現化解衝突的誠意

對這次中美會晤，國際主要政治家認為效應是正面的，具有「讓世界鬆一口氣」的效果。對中美雙邊關係是否能夠重回正常化軌道，大多數持保留態度。主要依據是，在台海衝突問題上，中美雙方是以各說各話的方式，展現各自的「紅線」，中國政府的立場也顯得比過去更加強硬。

大陸有評論家認為，中美這次會晤是戰略對話，認為雙方就一些領域包括全球治理表示了合作的方向，但中美雙方並未提出具體內容。本文認為，中美元首在G20峰會這一世界主要國家都在的場合會晤，意義在於向世界釋放，中美希望重拾世界經濟發展信心的信號，對世界是利好，應視為正能量。但也要看到，當前中美關係中最重要的兩個問題，一是台海局勢，二是科技戰，對這兩個重大問題，無論是會晤中還是會晤後，拜登政府並未展現化解衝突或減少對抗的誠意。中美元首的戰略溝通也意味著中美博弈的繼續。

以此立論為基礎，本文提出，就中美關係的前景而言，台海局勢仍然是決定性的關鍵因素。同時也指出，中美科技戰正在成為影響中美關係走向的重大因素。中美科技戰的結果，將對台海局勢產生影響。具體談兩點。

美「重劃紅線」太過抽象

其一，在台灣問題上，中方對紅線進行了加固，中國實現國家統一的立場更加強硬。海峽局勢不可能回復到裴洛西「硬闖台灣」之前的狀態。

台灣問題是中國內政，中國政府在國家主權與領土完整上的紅線一如既往，非常清楚。會晤中，中方堅持一個中國原則、強調以三公報為中美關係的框架基礎，習近平並強調：「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可逾越的紅線」。在堅決反「台獨」方面，指出「台獨同台海和平穩定，水火不容」。此外，剛結束的中共二十大報告也顯示，對中國現代化與國家統一關係的定位，對中國國家安全的考慮，在未來台海局勢中占有更加突出的地位。中國政府完全有能力保衛自己的國家安全。

美國對所謂「重劃紅線」的表述顯得抽象、虛偽。拜登表示了美國政府的一個中國政策和「四不一沒有」。拜登強調美國「不尋求利用台灣問題作為工具，遏制中國」，希望看到台海和平穩定。這一長串話語中，拜登推出的「不尋求利用台灣問題作為工具，遏制中國」表述，是一種迴避台灣問題本質的新提法。

對中美關係而言，關鍵就是美國承認台灣是中國的一部分，停止利用台灣問題干涉中國內政。何況，美國也不具備推行這一含糊不清的「台灣問題工具論」的條件。美國若不能尊重中國政府的紅線，那麼，不論是在台海局勢的安全管控，或就全球治理，中美雙邊的接觸與戰略溝通，都會因美國在台海問題上的虛偽立場淪為空話。

美國繼續對中國打科技戰

其二，科技戰方面，美國對中國的科技制裁早已超越經濟的界限，越來越具有將經濟與軍事進行連接的趨勢。對此，中國進行了充足的應對。

目前美國政府打壓中國科技發展的手段仍在不斷升級。管控領域從高端晶片、生物醫學、超算、新能源、量子科技、人工智慧、發動機技術，上升到對高科技人員。美國對中國高科技採取強硬手段，並不是因為美國的安全利益受到中國威脅，其目的是要阻止中國成為科技強國。美國擔心中國在全球政治與經濟秩序方面影響力持續增加，將造成對美國霸權的削弱。這是問題的實質所在，也是美國不會輕易改弦易轍的。如會晤後，拜登政府千方百計地阻止中國發展高科技，採取一切手段，繼續對中國高科技產業進行打壓就是例證。

中國抱之以冷靜，客觀。美國現在的工業構成主要是高科技行業和軍工行業，中國的工業構成優勢在於全產業鏈，但將其與美國的大型高科技企業對比，仍然有差距。中國也意識到，只有更好地發展自己的高科技大型企業，才能對美國的打壓進行反遏制。所以中國常說，做好自己的事情，就是對遏制者的最大打擊，包括提升高科技與提升軍事實力的並舉。因為美國仍然擁有世界上最強的經濟和軍事實力。

但中國並不害怕美國的科技封鎖。一是美國難以「一手遮天」。以半導體產業為例，美國不可能在短期內，獨家完成對人類集體頂級技術「集大成」的產品，實現完全的自主替代。

二是中國具有世界上其他國家不具有的優勢，即完整的產業鏈。中國只要在科技戰中選擇好突破方向，以舉國之力，定能達到目標。突破美國的封鎖只是早晚而已。包括頂級晶片在內的所有高科技產品，本質上是全人類合作的產物。

中美關係還談不上修復

中美元首會晤後，美國在台海問題上繼續進行干涉，武器售台，中美戰機在海峽上空進行了72小時的較量。其間，出現中國戰機不示弱，美方沒有占到便宜，台軍未能插手的現象。這是警示，如果美國繼續對中國發動經濟戰、科技戰，在台海問題上不斷「踩紅線」，美國將為此舉帶來的巨大風險，承擔責任。

中美關係緩和有利於世界經濟的發展與地區穩定，但目前中美關係現狀還談不上修復。海峽局勢將因中美科技戰而受到影響，其溢出效應，將影響中美關係的走向，這一點清晰可見。在台海局勢上，中國將更加自信，發展立於中國自身實力基礎之上的趨勢將更為明顯。

(作者係上海台灣研究會研究員)