俄烏衝突與中美在台海博弈│趙文靜、王建民
俄羅斯烏克蘭開打,台灣問題也馬上衝上了熱搜,並有了新的想像空間。西方國家有一種認知:西邊俄羅斯入侵烏克蘭,東邊中國大陸可能武統台灣。於是,中美在台海的博弈進入了一個新階段。
中美在台海的博弈更激烈
俄烏戰爭爆發後,美國儘管猛烈批評中國採取支持俄羅斯的立場,但仍希望通過中國做一些有助於停戰返和的工作,所以才多次要求舉行元首通話。這次習拜會,美方看起來只想談俄烏衝突,並不打算滿足中方在台灣問題上的要求,但又不能不聽對方的意見和訴求。所以雙方都有備而來,各自對一系列重要議題闡述了看法和要求。
概括而言,美方主要是為了應對烏克蘭危機,而台灣問題的提出明顯是中方的主張,美方沒有也無法迴避。
這次習近平對拜登說,台灣問題如果處理不好,將會對兩國關係造成顛覆性的影響。這裡的要害在「顛覆性」這個關鍵字。什麼是顛覆性?應該指的是,如果在台灣問題上中美不鬧翻,兩國關係壞不到哪裡去﹔如果鬧翻了,兩國關係會變成敵對關係,而不是什麼競爭或既合作又競爭的關係。
在中美的台海博弈中,美方是攻方,中方是守方,但攻方也有牽制、有顧慮。
美國政府除了行政當局,還有立法機構和司法機構,國會兩院往往與行政當局立場有別,作法有異,比如近幾年國會不斷出台涉台立法,基本上是違反美國「一中政策」的,行政當局阻止不了,只能在施政過程中謹慎對待、小心處理。此外,行政內部也不乏不同意見和不同作為,有時爭議最後會交給拜登去裁決。當然,拜登本人也經常玩弄兩面手法。這些都給了美國政客、利益集團,甚至說客,替「台獨」說話的機會。
中美在台海博弈的特性
台灣問題無論從戰略還是策略上看,對話溝通對雙方都有好處,這也是日前習拜會晤的重要所在。對中方而言,好處主要是:第一,讓美方瞭解了中方的立場和態度,促使其在台灣問題上更加慎重,至少可讓對方掂量一下,在歐洲亂局之下,台海這邊出大事的分量。第二,向台灣方面傳遞訊息,別再瞎折騰,大局在習拜掌控下,兩位元首要穩定,謀全局。第三,雙方把話說清楚、講透徹很有好處,就是有助於緩和台海緊張局勢。
顯而易見的是,美方深恐烏克蘭還在戰火之中,台海再爆發軍事衝突。中方則告之,只要美方不改變「一中政策」、不支持台獨、不挑起事端,中方不會藉機行事,發動軍事進攻。
不過,美國副國務卿舍曼(Wendy R. Sherman)曾威脅說,「我們希望中華人民共和國明白,任何侵犯行動都將獲得國際社會的回應,不單是美國。」這一說法類似俄羅斯遭到的國際反應,其中包括譴責、制裁和軍事援助等。她認為中國應正確地接受教訓,不要考慮對台打擊或武統,言下之意是,中國只能眼看著統一問題久拖不決,不能以武力一蹴而就,否則中國將會遭受群毆。美國財長葉倫則在眾議院聽證會上,向中國發出警告,若武力犯台,將採取所能實施的全部制裁措施。
這兩位高官大言不慚地干涉中國內政,全然不顧美國對俄國發動的圍毆效果並不好,反而引發影響歐洲能源與經濟發展的諸多嚴重後遺症,更不用說,中國比俄羅斯的經濟規模大十多倍,反制的能量必定會大很多。
給解決台灣問題提供啟示
俄烏軍事衝突給中國解決台灣問題,提供了包括戰略和策略層面的多方啟示。客觀地說,俄烏衝突展示了在台灣問題上潛在的選擇路徑:從和平到戰爭及不戰不和。中國大陸若被逼到動武的地步,台灣的情形如何不用多說,而中國不論付出多大代價,都必然會統一。
戰爭的代價如何衡量?從中美雙方來看,武力統一對海峽兩岸造成的損失,一定會遠高於美方所付的代價。這正是美方戰略思考的狡詐所在。但如果走到了那一步,高昂的戰爭代價換取的,絕不只是鮮血與廢墟上的統一,而是把世界霸主打殘,徹底改變世界格局。
關於外交與軍事的關係,干涉別國內政是西方外交方式和手段,反干涉也是外交,而且是尖銳複雜的外交鬥爭。干涉的一方並非只動口,也動腦和動手,這就是美國在通過各種國內法案之外,變相以切香腸的方式武裝台灣。所以反干涉的一方不能只當君子,也必須要以軍事為後盾進行外交鬥爭。
美方總是要把戰略優勢和地緣利益放在第一位,通過與中國博弈來維持全球霸主地位,並想從中漁利,但絕不會把台灣的利益放在首位。中國則會以高度的智慧和無畏的勇氣,把握和處理解決台灣問題的方式與進程。
總之,對台灣而言,如果不能不統,最好的選擇是和統。對美國而言,無法接受中國的武統,又不願接受中國的和統;但若必須二選一,和統還是比武統好,因為和統的話,美國可光榮撤退,武統則會出現不可收拾的局面,最後極可能是無奈而歸。對中國而言,不能不統一,如果被迫武統,代價比和統高,但結果與收穫也可能比遲遲不能實現的和統好。
和平統一對兩岸均有利
中國必須統一,也必然統一。俄烏戰爭將現代戰爭的殘酷性和破壞性展現得淋漓盡致,因此,和平統一不管是對兩岸的哪一方都是上上選。大陸願意與台灣人民一起坐下來,商談和平統一的方式。如果台灣有一些人執迷不悟,在台獨的路上一條道跑到黑,甚至冒險搞挑戰中國紅線的分裂舉動,那麼中國大陸將不得不採取果斷方式統一台灣。
俄羅斯進攻烏克蘭的戰略是「去軍事化」,就是使用精確導彈武器摧毀烏克蘭的戰爭潛力,而盡量少傷及烏克蘭人員,希望用去其兵而全其人的策略,讓烏克蘭走上談判桌和平協商。此方式給中國武力解決台灣問題提供了諸多經驗。
中國若決定採非和平手段,可確定的是,先期不會進行大規模登陸作戰,而會使用高精度制導武器摧毀台灣的戰爭潛力,解除其武裝力量,而盡可能不傷及台灣民眾和軍事人員,從而以武促談、以武逼談。若這樣做仍不能實現統一目標,解放軍就會登島,掃平一切分裂的反動勢力,迅速實現國家完全統一。
(前者係閩南師範大學學生、後者係閩南師範大學教授)
附加資訊
- 作者: 趙文靜、王建民
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- 標題: 俄烏衝突與中美在台海博弈