美國總統川普4月6日晚間未經國會批准，就下令對敘國空軍基地發射59枚戰斧巡弋導彈。該行動引起全球關注，也徹底打破了俄國朝野對美國新政府的幻想。

俄政治觀察家柯哲緬金(Сергей Кожемякин)指出，俄國媒體對美國總統川普的報導有一種普遍的趨勢，就是認為川普是一位非常奇特的總統，他試圖顛覆美國傳統的外交政策，他想禁止華府干涉他國事務，而且主張與俄羅斯修好，因為他主要的目標是北京，而非莫斯科。俄媒體有此想法的原因很簡單，因為俄羅斯的經濟危機日益嚴峻，政府自然希望民眾眼光轉向，並希望美國能結束對俄國的經濟制裁，然而，這次川普突然下令美軍轟炸敘利亞，卻徹底打破了俄國朝野對美國新政府的幻想，俄國媒體甚至指出，川普比金正恩更危險。

美軍空襲敘利亞

川普總統藉口報復4月5日敘利亞政府以化學武器攻擊反抗軍及平民，造成86名成人和兒童死亡的慘劇，於4月6日晚間未經國會批准，便下令對敘國荷姆斯省沙拉特(Shayrat)空軍基地，發射59枚戰斧巡弋導彈，攻擊目標為該基地的戰機、掩體、貯油、彈藥補給、防空及雷達系統等軍事設施。為避免人員傷亡，美軍先行通知了俄方人員撤離。這是川普上任以來，第一次對敘利亞進行軍事行動，自然引起外界的極大關切和各種揣測。

對美國的攻擊行動，阿塞德政府的最大支持者俄羅斯和伊朗一致公開表示反對。俄總理梅德維傑夫強烈指責華府嚴重破壞美俄關係，並使兩國處於軍事衝突邊緣，美俄兩國代表在聯合國安理會臨時會議上也展開激烈辯論。同時，莫斯科宣布將中止美俄兩國在敘利亞的一切合作，包括為避免在敘國領空因軍機衝突而簽署的備忘錄，以及美俄軍方聯繫熱線。

俄軍方發言人科納申科(Igor Konashenkov)7日也表示，此次美軍空襲行動雖摧毀了沙拉特基地6架停放戰機及若干軍事設施，但機場跑道和停機坪並未遭到破壞，因而並未影響敘國戰機的出動，並謂美軍導彈僅有23枚命中目標，其餘36枚均不知去向。此外，在黑海進行演訓的俄海軍「葛拉格裏上將號」護航艦，已奉命駛往俄羅斯在敘國的海軍基地塔爾圖斯(Tartus)軍港，參與協防任務。

儘管英國、歐盟、以色列、沙烏地阿拉伯、土耳其等美國盟友，對川普的行動均給予完全支持，並認為這是對阿塞德政權使用化武的一項正當回應，不過俄羅斯與伊朗發表聲明警告美國，俄、伊在敘利亞畫有「紅線」，任何國家一旦跨越，兩國將「以武力做出致命的回應」。所以，敘利亞衝突的最大影響，其實是川普與俄羅斯改善關係的希望徹底破滅，使美俄政治重回地緣政治格局的老路，所謂美國將「聯俄抗中」的說法成為笑話，反而是中國不斷籲請各方冷靜克制，避免緊張情勢進一步升高。而且繼美國國務卿提勒森12日訪俄後，北京宣布習近平的左右手、中共中央辦公廳主任栗戰書，近日將前往莫斯科，顯示在習川會後中俄「交心」的作法。

美俄在爭中東的主導權

2000年4月6日，俄學者帕什科夫曾在《獨立報》撰文質疑「俄羅斯究竟要不要中東？」，因為國內因素使俄羅斯在中東的角色和影響力下降，該地區的主導權逐漸由美國完全掌控，然而，自從「阿拉伯之春」運動發生後，中東情勢全面翻轉，莫斯科在中東的角色和地位又再度提升。特別是去年，土耳其指責美國涉及7月政變使得兩國關係惡化，歐巴馬政府又與遜尼派的沙烏地阿拉伯關係不睦，沙王甚至拒絕出席美國主導的海灣國家峰會。俄羅斯則並未因去年11月土耳其在土敘邊境擊落一架俄羅斯蘇-24戰機，並導致一名飛行員在跳傘過程中遭槍擊身亡，與土國全面決裂，俄土關係在土耳其厄爾多安總統向俄國致歉後即迅速升溫。俄、沙兩國則不僅出席了國際能源會議，還共同對國際能源生產進行調控。

基於以上，最近長達6年的敘利亞內戰，在俄、土、伊三國去年底的莫斯科會談，以及今年3月哈薩克的阿斯塔納會議後終告停火。儘管交戰各方仍有矛盾存在，但由於幕後主要支持者，特別是俄羅斯、土耳其立場轉變，終使敘國不同派系同意妥協。而且俄、土、伊三國更是共同協議的保證國。這幾次會談，不僅排除了美國和聯合國，甚至連遜尼派的阿拉伯聯盟均未參與。事實上，自阿勒坡戰役後，俄羅斯便拋開了美國，直接與土耳其聯手解決敘國內戰問題。俄外長拉夫羅夫更表示：「直接與土耳其達成協議，讓叛軍撤離，比與美國談判更有效率。」充分顯示俄羅斯重返中東的情勢業已成形。

不過，俄中東問題專家柯札諾夫(Николай Кожанов)認為，儘管如此，俄羅斯仍無法取代美國在中東的地位，因為它缺少美國那種龐大的政經實力，美俄兩國在中東的實力並不相當，莫斯科在中東的成功並不代表它能將美國勢力逐出中東，俄國之所以有些成績，完全是由於華府在本地區犯下許多政治和戰略錯誤，為莫斯科創造了重返中亞的有利時機。由此看來，此次川普故意在與習近平會談時空襲敘利亞，不僅是警告北京必須對北韓採取強勢作為，更重要的是要搶回華府在中東的主導權。

美企圖與俄建立溝通管道

俄媒體指出，4月12日美國國務卿提勒森的莫斯科之行，是川普內閣官員首度正式訪俄，此行雙方除就敘利亞、北韓問題進行討論外，其實最重要的是建立兩國的溝通管道。報導並謂過去美俄關係發展都有「固定模式」，亦即是在美國新總統上任第一、二年，雙方多半能維持友好關係，此後俄方雖希望能提升關係，但多半會因雙方利益衝突而告失敗。然而，此次情況卻完全不同，川普是第一位甫上任便與莫斯科發生衝突的美國總統，而且目前美俄關係的發展，仍沿用歐巴馬政府最後幾年所設計的老路。

俄國媒體認為，目前美俄兩國沒有對話機制非常危險。在小布希和歐巴馬時期，美俄對話機制的發展並不理想，川普上任以來，兩國矛盾急速擴大，根本無法對話，美國更由過去的經濟制裁，轉為在俄羅斯周邊進行武力挑釁，使目前的美俄關係比1962年古巴危機時更為嚴峻；過去蘇聯與美國雖多次面臨戰爭危機，但因雙方願意對話，而今危機接連發生，雙方卻因缺少對話機制更顯危險。因此，這次提勒森的莫斯科之行，是希望能緩和美俄之間的緊張情勢。

此外，提勒森此次訪問莫斯科，並未與俄羅斯反對派和人權人士晤面。俄國外交界人士透露，提勒森此行只有一個目的，就是要與克里姆林宮建立直接溝通管道。美國前國務卿凱瑞訪俄時，無論兩國關係好壞與否，他總會與喬治亞、烏克蘭反對派人士見面。因此，俄政治觀察家分析，提勒森此次放棄在莫斯科與反對派見面，改由大使或低階外交人員進行，是為了避免引起俄方不悅，由此可見，華府亟盼與莫斯科改善關係。

(作者係前駐俄羅斯資深外交官)