沖繩縣知事玉城丹尼力求和平│李中邦
東亞地區中美對立、兩岸兵凶戰危、美日韓台抱團抗中,唯有沖繩縣知事玉城丹尼獨樹一幟,要求削減駐沖繩的美軍、反對「台灣有事就是日本有事」論調,並繫緊沖繩與中國大陸的紐帶。
玉城丹尼7月初訪問大陸,引起台、日、美對他的揣測、攻擊,但無一中的,玉城坦率的發聲與作為尤其襯托出台、日的心虛。
玉城是日本右派的眼中釘
日本去年12月內閣決議的《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》和《防衛力整備計畫》,多次提及要加強沖繩的防衛力量,今年以來即在與那國島擴建自衛隊營區、飛彈部署據點,不停地參加多國軍演,單是6月就有兩波,6月1日美、日、菲、澳在南海;6月9日美國出動「尼米茲號」航母,日本派「出雲號」護衛艦參加,跟法國、加拿大的船艦跑到菲律賓海軍演,迫使大陸也派出機艦至附近海域緊盯。加上日本執意近期排放福島核汙水入海、擴大半導體輸中(24種材料)禁令等,中日關係波折迭起。
正在此時,日本前眾議院議長河野洋平7月3日率領日本國際貿易促進協會80多人赴北京訪問,玉城以顧問身分隨行。玉城過去就主張應減少駐沖繩美軍,而且反對安倍晉三生前所提的「台灣有事等同日本有事」、拒絕參加安倍的國葬,使得他早就成了日本右派的眼中釘。今年3月上旬玉城曾前往華府與官員、國會議員、智庫等會談,表達了對沖繩情勢的看法,希望日美兩國能通過和平對話的方式,緩和與中國的緊張局勢。不過,華府對他很冷淡。
美國將沖繩管轄權給日本
而玉城訪華的消息一出,外媒、日媒就議論大陸要打「琉球牌」,以反制日本的「台灣牌」。這也暴露了日本方面的心虛與擔憂。沖繩縣所轄的群島原是獨立自主的「琉球王國」,1872、1879年明治政府用兩次「琉球處分」,片面併吞了琉球,將之更名為沖繩縣。1945年戰後由美國軍事占領、託管,1972年美國未按照《開羅宣言》、《波茨坦公告》的「日本的主權僅限於主要四島(本州、四國、九州、北海道)」規定,逕自將琉球的行政管轄權移交給日本,此後日方就認定且宣揚,「沖繩縣在歷史上和國際法上是日本領土」。
不過,日本對待沖繩人猶如二等國民。沖繩報紙和民間都以「大和人」稱日本人,而自稱沖繩人,日本本土則稱沖繩人為土人、支那人。這些歧視導致琉球獨立運動應運而生,不時發作,成了日本的隱憂。
沖繩經歷過美軍登陸戰
玉城接受陸媒訪問時強調,絕不能因「台灣有事即日本有事」論調,讓沖繩淪為戰場。他認為增強軍事威懾力會加劇地區緊張,發生不可預測的事態。7月4日,台灣外交部發言人劉永健竟說:「地方縣長的發言不能代表日本政府的立場」,顯然太不體諒沖繩居民在二戰所遭遇過的慘痛經驗。
二戰末期,日本本土僅遭到美軍轟炸,美軍唯一執行登陸作戰的就是沖繩。1945年3月26日美軍發起對沖繩的攻擊,持續將近三個月,造成20萬人喪生、減少了四分之一人口。因而沖繩每年都在6月23日悼念沖繩戰役的犧牲者。今年岸田首相出席,發言稱「亞太地區安保環境日益嚴峻」,替大幅增加防衛預算辯護;而玉城則在會上發表「和平宣言」指出,日本政府在沖繩不斷強化防衛力量,讓沖繩民眾感到不安,希望日本政府能通過對話緩解區域緊張局勢,同時要求政府縮小美軍在沖繩基地的規模。玉城有美軍血統,但他毫不媚美,堅決要求減少美軍或遷出美軍,尤其是陸戰隊的普天間基地(日本本土民調也排斥該基地)。
玉城2009-2018年擔任在野黨的眾議員。2018年競選沖繩縣知事、2022年競選連任時,都曾遭到自民黨嚴厲打壓,但他都能突圍取勝,可見其政見符合沖繩的多數民意,而其遠慮更有實例依據。
美機抵近偵察易擦槍走火
沖繩及其相關島嶼的面積為2,281平方公里,只占日本的百分之一,卻承載著70.3%的駐日美軍專用設施,美軍平日就給縣民生活帶來飛機噪音、水質和土地污染等問題,美軍及其家屬也引發了不少治安事件,沖繩民眾不堪其擾。
再者,美軍近年加大對大陸東南沿海的挑釁抵近偵察頻率,一年多達約1,500次,又經常領著盟國軍艦穿越台灣海峽,因此發生了5月26日解放軍戰機在南海攔截美軍RC-135偵察機、6月3日大陸「蘇州號」飛彈驅逐艦,在台海橫切美軍飛彈驅逐艦「鍾雲號」前方的事件。沖繩是美國在東亞最大的軍事基地,一旦朝鮮半島、中美、兩岸發生戰爭,沖繩自然易成為打擊的對象。
玉城要繫緊中國沖繩紐帶
7月5日,大陸國務院總理李強接見貿易團,玉城把握機會提出希望恢復受疫情影響停飛的沖繩─大陸直飛航班;簡化沖繩人赴陸的簽證手續,爭取大陸旅客到沖繩觀光,這些都獲得陸方善意回應。
此外,玉城7月4日赴北京市郊通州張家灣鎮的「琉球國墓地遺址」,以沖繩特有方式祭奠清朝時期因生病或事故而逝去的貢使、官生、陳情使、都通官等14位琉球人。他向媒體表示:「將繫緊中國與沖繩之間已結下的紐帶,創造和平且富裕的時代」。7月6日,玉城轉往福州,參觀了埋葬明、清時代在福州去世的琉球船員和留學生的墓園,及當初赴中國朝貢的琉球人的據點。這些動作展現出玉城緬懷先人、尊重歷史事實,並想促成沖繩與中國大陸持續交流。
附加資訊
- 作者: 李中邦
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- 標題: 沖繩縣知事玉城丹尼力求和平