蔡英文上台以來，陸續採取了一系列與國民黨不同的兩岸政策。其意圖是在「民意」的外衣下，裂解泛藍，消除台獨後顧之憂；另一方面分離兩岸關係，強化台灣主體性地位。

蔡英文上台至今的政治盤算，主要體現在以下三個方面。

向深綠靠近力抗大陸

5月20日至今，鑒於蔡政府絕口不提「九二共識」，使得兩岸關係迅速僵化，不僅官方往來被迫中斷，其他交往也隨之趨冷，過去8年積累下來的互信基礎恐將蕩然無存。以陸客赴台觀光旅遊為例，無論是團體遊還是自由行都跳級降，就連以往陸客必去的著名景點也變得景象慘澹。

兩岸關係的不明朗，蔡政府難辭其咎。除了不承認「九二共識」之外，10月初蔡英文連番發表的台獨講話，亦表明其在推行台獨路線上或將越來越強硬，無疑將致使台海局勢更趨微妙。加上近來又提名主張「兩國論」的大法官候選人，更加暴露蔡政府欲以釋憲手段達到實質性台獨的政治算計。「維持現狀」淪為一句空話。照此發展下去，兩岸關係摩擦或衝撞無從避免。

值得一提的是，由於經濟困局未見起色，也由於多項不當政策引發民怨，蔡政府深陷「死亡交叉」的恐慌。在這種情勢下，蔡政府「獨」性漸發，迫使其不得不向綠營尤其是深綠靠近，以此鞏固自身的執政基礎和地位。因此，蔡政府只能轉移焦點，將執政不力的困窘移花接木成「大陸壓力」所致，圖謀將民眾的憤怒轉嫁給大陸。這樣，她就可把「力抗大陸壓力」偷渡成了「安台保民」的「恰當」舉措。

藉追討黨產清算國民黨

為報仇雪恨，蔡政府將追討國民黨黨產包裝成「轉型正義」，列為政府優先處理事項，並為清算國民黨量身打造了一套政治鐐銬。首先是強制通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」；其次特別成立「黨產會」來專門負責相關事務，由阿扁辯護律師顧立雄擔任主委；最後又舉辦各種堂而皇之的「公聽會」，以修飾和美化追討黨產的目的。

鑒於過去黨政不分的體制，國民黨黨產或確有需要釐清處理之處，但此次民進黨主導的黨產清查活動，既非全然基於正義的立場，也有違反法理之虞，反倒像是民進黨冠冕堂皇對國民黨進行趕盡殺絕的政治清算運動。例如，「黨產會」跳過相關規定直接對有關銀行發出行政指令，凍結國民黨專用帳戶致使其斷炊之舉，便可說明一二。

民進黨對國民黨進行政治清算，無非是想乘勝追擊，瓦解國民黨的根基，讓其再難爬起。換句話說，倘若國民黨從此淪為「二流」甚至「三流」政黨，民進黨長期執政便指日可待。更進一步說，沒有國民黨這個擋門，台獨恐或日漸囂張。除此之外，蔡英文還加緊分解泛藍陣營，以期達到一擊斃命的功效。例如，指派親民黨宋楚瑜為APEC的領袖代表，就可見其用心。

加強親美日謀求外部奧援

長期以來，民進黨都始終奉行「親日友美」的對外政策。近月，蔡政府與美日互動更加熱絡，頻頻向兩者示好。

對美方面，其一，縱使遭受豬農及藍營的強烈反對，但蔡英文仍表示不排除開放美國豬肉進入台灣市場，並在立法機關力推相關法案過關。其二，在軍事方面加強與美方的合作，不僅派團遊說華府售予台灣先進武器，而且還強化與美軍的軍事合作。諸如此前被媒體披露的太平島上之神秘陣列，就有可能是美方與台灣合作部署的。倘若如此，就當前詭譎的南海局勢而言，台美雙方或會進一步加強在南海的合作。顯然，這對大陸捍衛南海國土及促進兩岸海洋合作是極為不利的。

對日方面，近來也呈現不斷升溫的趨勢。不久前蔡英文在接受《讀賣新聞》專訪時就曾表示，「非常期待將來有機會能夠跟日本加大合作的力道」，共同召開「台日海洋事務合作對話」，並強調關於沖之鳥爭議，「我最關切的事情還是我們的漁權」等等，無不顯露蔡政府對日本持軟化的態度。另外，綠營縣市首長頻繁到日本行銷，都在一定程度上表達了蔡政府對日本的「善意」。當然，日本也欲借此拉近與台灣的非官方關係，以達到在海域爭議上分化兩岸的政治圖謀。譬如釣魚台和南海爭端，相互各有所需，一拍即合。

綜上所述，蔡政府是有心推行台獨，而無心維持現狀。如此看來，所謂的將依照中華民國憲法來處理兩岸關係，對大陸承諾「溝通、不挑釁、不會有意外」原則，也只是蔡英文用來推動漸進台獨、柔性台獨的文字遊戲罷了，不能當真。

（前者係福建師範大學閩台區域研究中心兼任助理教授、後者係同一中心碩士研究生）