2022年8月初，美國眾議院議長裴洛西訪台後，大陸解放軍隨即在台灣附近展開軍事演習。時隔一年多，解放軍在台灣附近出沒的頻率越來越高，軍事演習更轉型為常態化，各軍種與兵力的組成更加複雜，即使兩岸尚未正面攤牌，但已嗅出台灣周邊的不尋常情勢。

解放軍空軍10月頻繁行動

根據台灣國防部公開的消息指出，大陸解放軍在10月3日至4日的行動中，共有16架次飛機，包括有人機與無人機，飛越台灣海峽中線，並有部分在台灣西南空域的防空識別區出沒（見表1），為此，台灣軍方除了例行的監控外，曾派遣任務機艦前往追蹤。

台灣國防部公開的資料顯示，大陸解放軍在10月19至20日的行動中，共有18架次飛越海峽中線、台灣西南防空識別區、繞行到台灣東南空域飛行（見表2），台灣軍方為求謹慎派遣任務機艦前往跟監。

同樣是台灣國防部公開的資料，大陸解放軍在10月26至27日的行動中，共有23架次飛越海峽中線、台灣西南與東南防空識別區、台灣東部外海以及飛越台灣島一圈（見表3），台灣軍方為求謹慎派遣適當兵力前往追蹤。

台灣國防部的資料顯示，大陸解放軍在10月31日至11月1日的行動中，共有37架次飛越海峽中線、台灣西南與東南防空識別區，台灣軍方按往例派遣適當兵力前往追蹤。

解放軍空軍行動值得關注

以上解放軍空軍四天在台灣附近空域的行動，已透露出至少以下五點的訊息，值得吾人關注。

其一，解放軍在台灣附近的行動，無論是軍機或軍艦，無論是冷戰期間美軍劃定的台海中線，或是台灣西南/東南防空識別區的空域，過往在兩岸和平及具有政治互信時，解放軍都相當克制，不願意在實際的行動中打破默契，但從去年美國眾議院議長裴洛西訪台後，北京當局的態度明顯出現轉變；政治上固然仍舊希望兩岸和平發展，但在軍事行動方面不願意持續依循過往的慣例與默契行事，而選擇依據自身的戰略定力，進行各種軍事行動，包括軍演。

其二，解放軍在台灣附近空域的行動，從一開始的慢速機，已轉變為戰鬥機、反潛機、空中預警機、無人機、反潛直升機等，這顯示解放軍在台灣附近的演練已趨多元化，隨著多機種協同演練的頻率提高，也代表解放軍飛官、地面雷達攔管官、大陸各基地、油彈補給處等相關單位的演練更為熟悉，更有實力面對複雜的戰場環境。

其三，隨著美中軍事對抗、競爭的強度越高，美軍派遣反潛機、預警機前往台灣附近海空域的頻率也越來越高，這除凸顯出美國的霸權心態，也顯示美國有意監視與蒐集大陸解放軍的電子訊號，而大陸解放軍基於國家利益，順勢派遣更多的機種應對，無形中確實增加了台灣軍方的壓力；但客觀而言，除台灣民進黨當局要為挑起兩岸軍事對抗負責，美國白宮、五角大廈更是始作俑者。

其四，從大陸解放軍目前的演練狀態來說，本文已發現解放軍戰機在穿越海峽中線後，過往會直接掉頭直接返航，但近期解放軍戰機不但沒有立即返航，反而在海峽中線以東的位置持續飛行一段時間，其目的應該是在測試台灣軍方的反應時間，更有甚者，大陸解放軍已無懼於台灣軍方的追蹤/驅逐，加上兩岸高層尚未出現對話空間，假如北京認定台北未完全遵守政治默契，解放軍未來仍會常態性地出沒在台灣附近海空域，對於台獨形成一種戰略威懾。

其五，在台灣東部外海時常有一架大陸海軍直九反潛直升機出沒，該型機種是部署在中國海軍水面艦上的反潛直升機，這說明仍有數量不明的中國海軍水面艦常態性地出沒在東台灣外海。

結語

反潛直升機的作戰半徑/飛行時間雖然有限，但解放軍空軍在10月的頻繁行動，顯示大陸軍方的用兵思維早已轉變，積極的常態性/輪調派遣水面艦在東台灣出現已是常態。面對美中大國競爭/對抗的情勢尚未和緩，國際形勢又緊張複雜，台灣當局應當理性面對大陸已全面崛起的現實，修正現有一面倒的親美路線，及早恢復兩岸的政治基礎，改善當前的兩岸關係，才是保台的務實之舉。

(作者係淡江大學戰略所博士生)