日本著力台海事務遠勝於救災│李中邦
今年元旦,日本能登半島一帶發生大地震,岸田內閣救災漫不經心,反倒熱衷於外事工作,高幹四出對台、美、歐活動,但大都虛晃一招,只在台灣大有斬獲。
日本岸田政府的支持率越來越低,近日又發生派閥醜聞乃至解散、地震災害,然而岸田控管不力、救災遲緩,卻汲汲營營於外務工作,但唯一奏效的僅是抓住了台灣。
日本是地震災害大國,經歷過多次地震、海嘯及火山爆發侵襲。在研究自然災害、防災、減災方面都名列世界前茅,1925年即成立的東京大學地震研究所,更是聚集了日本及全球頂尖研究人員。不過,地震仍無法預知,而在救援速度、物資準備上,日本現在似乎也被中國大陸趕上了。
大陸救災效能趕超日本
去年12月18日深夜大陸甘肅省臨夏州積石山縣發生6.2規模強震,災情潑及鄰近的青海省(兩地統計151人喪生,無人失聯)。習近平翌日清晨即做出救援指示。甘肅省機構更是立刻組成應急小組趕赴災區,調集救災物資包含帳篷、棉被、折疊床等;隨即還有搭建板房(組合屋)、用照明無人機點亮災區夜空、構建緊急通訊系統。國務院總理李強23日就赴甘、青災區查看受災現場、走進安置地點與災民交流了解情況,確保受災群眾能安全溫暖過冬。李強還指示,要提前做好開春後全面恢復重建規劃。
而今年元旦日本石川縣也發生7.6規模強震,且引發海嘯,沿海災情慘重,232人死亡,21人下落不明。至16日仍有415人因交通中斷而受困災區,須請駐日美軍直升機空中救援。執政的自民黨被網民嘲諷是「棄民黨」。岸田直到1月14日才首度視察災區。災民對於救援人力跟物資沒有即時進入災區,對政府頗有微詞。目前石川縣約有2萬人在避難所生活,部分避難所尚缺乏乾淨水源,問題多多,而岸田承諾將準備臨時住房。
這期間倒是外相上川陽子1月7日在其訪歐行程的首站,突然現身基輔,分別與烏克蘭總統澤倫斯基及外長庫列巴會談,宣布東京會撥款3,700萬美元,向烏克蘭提供無人機偵測系統、發電機、變壓器等協助烏克蘭度過寒冬。雖然是杯水車薪,但在美、歐國家都冷漠援烏之際,也是聊勝於無。
麻生兩次對台海大放厥詞
不過,岸田政府真正在乎且插手的是台海。台灣大選前夕,前首相、自民黨副總裁麻生太郎三天內兩次言論涉及台灣;他1月8日在福岡縣做國政報告時表示,台灣海峽緊張局勢升高,如發生事情或爆發戰爭,必須救出在台灣的日本人,出動海上自衛隊。麻生這番話無疑透露了他篤定賴清德當選。麻生還說「台灣有事。無疑是(日本的)存立危機事態」。對此中國駐日大使館9日強烈不滿,批麻生「妄議中國內政,甚至鼓吹插手干預,心懷不軌」。
隨後麻生訪美,表面上是要安排岸田3月訪美,實際是去見印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell),勸請美國重返CPTPP,還特意跑去紐約,綢繆川普11月勝選的重返白宮,可惜川普去了愛荷華州參加共和黨初選,失之交臂。而麻生此行唯一收穫的是,10日以「中曾根和平研究所」會長身分,在華府國會「總統職權和國會研究中心」主辦的研討會上演講,再度提到台海問題,他以烏克蘭和加薩衝突可能蔓延至台灣為由,引用犯罪學裡的「破窗理論」認為,如果一扇破窗不予以修復,附近的其他窗戶也會接連被破壞,最終整座城市被摧毀;他話鋒一轉:現在應關注台灣,因為它是下一個被打破的窗口,為避免發生這情況,需要「堅定實施國際威懾」,再次推銷台美日要有「打仗的覺悟」。
賴當選後最先見日本政要
1月13日晚上賴清德剛確定當選,人還在歐洲的日本外相上川就在外務省網站發表談話,表示「台灣對日本是共同擁有基本價值、緊密經濟關係及人員往來的極重要夥伴,珍貴的友人。政府將根據與台灣維持非政府間實務關係的立場,深化日台間的合作與交流」、「台灣問題,期待以對話的方式和平解決」。而且日本對台關係高層也先美國一步早早趕來台灣。
1月14日,賴蕭在民進黨中央黨部會見了日本台灣交流協會會長大橋光夫一行人。賴清德稱,日本是台灣非常緊密的民主夥伴,期待雙方未來能多元合作。當天,賴蕭也見了「日華議員懇談會」會長古屋圭司眾議員及幹事長代行金子恭之,接受兩人代表日華懇的祝賀。古屋說「這是台灣民主的勝利,對相同理念國家來說也是勝利」;賴清德則回應樂見台灣高科技產業持續在日本發展。言外之意,即賴支持台積電赴日設廠。從選前選後的許多跡象不難窺知,日本對賴的支持遠高於美國。
由於賴清德「反中、親日美、台獨」的立場,原就是日方最屬意的台灣下一屆總統人選,現今如願以償,520之後賴政府就是東京「牽制中國」的王牌棋子,獲取台積電高階晶片製程技術指日可待,這是日本「台灣工作」的佳績,也是岸田內閣鮮有的加分補劑。然而,兩岸及東亞地區益發尖銳對峙、角力將更上層樓,難道台灣真的要當日本的馬前卒?
附加資訊
- 作者: 李中邦
- pages: 40
- 標題: 日本著力台海事務遠勝於救災