國會議員選舉將決定尹錫悅命運│劉順達
4月10日,韓國將舉行第22屆國會議員選舉,因此,3月將成為執政的國民之力黨和在野的民主黨最後衝刺的關鍵時刻。
韓國經濟一直沒有起色
無可諱言,這次國會議員選舉是韓國選民對尹錫悅政府執政2年以來的第一次評價,即所謂的「期中考試」,萬一執政黨敗選,尹錫悅將提前跛腳,未來3年將面臨由「植物總統」施政的尷尬局面。
過去兩年,尹錫悅雖在外交和安全領域有所突破,但在國內政治方面,不僅飽受民主黨的反對和杯葛,而且經濟和民生一直沒有起色,因此,根據韓國蓋洛普民調,尹錫悅的支持率僅有33%,遠低於當選總統時的48.56%,這對國會議員選情影響甚大。
原訂2月18日起要分別到德國和丹麥國是訪問的尹錫悅,啟程4天前突然延期,民主黨批評尹錫悅是「外交失禮」,但據尹錫悅辦公室的對外說明,延遲原因係因韓國5大綜合醫院醫師罷工,以及兩韓關係嚴峻等因素。
政治人物司法案件纏身
也有人猜測與總統夫人金建希有關。自從爆發一年多前收受美籍韓人牧師的名牌手提包事件後,金建希數月未露面,一直躲在官邸裡,尹錫悅也沒開新年記者會,改以單獨與KBS電視台記者對談的方式,對案情做了澄清,但卻沒有道歉,也未完整說明案情原委,因此,該事件仍是民主黨的選舉攻擊題材。
反對黨代表李在明死咬金建希的弊案不放,要求國會設立特偵組來詳細調查,這導致執政黨也翻出前總統文在寅的夫人金正淑,利用特支費,製作昂貴女裝,以及一人搭乘總統專機去印度泰姬瑪哈陵觀光,涉嫌濫權等罪,目前正由檢方偵查中,不久即將進入司法程序。朝野告來告去,恐怕只會累壞檢察官和法官。
諷刺的是,韓國司法人員也分保守派和民主派。文在寅政府時期,民主派檢察官和法官得勢,現在是保守派掌權,因此,起訴和判決不公的案件層出不窮,讓韓國人民對司法更加不信任。選舉法明明規定,所有選舉相關案件應在一年內完成第一審判決,但法官往往拖個兩年,甚至辭職去當律師,或參選國會議員。
最明顯的例子是,李在明競選總統時的幾個被起訴案,至今還在一審法官手裡,即使新任大法院長曹喜大上任後發布了改善政策,今年2月也有人事更動,但法官仍然我行我素。最高興的人是李在明,他不僅未受到判決的影響,還可以參加4月的國會議員選舉和2027年的總統大選。
朝野政黨均力求改革
這次選舉比較特別的是,朝野政黨的競選架構不同。民主黨方面設定審判尹錫悅,就是回到兩年前李在明直接對抗尹錫悅,但國民之力黨不吃這一套,去年12月選出法務部長韓東勳,以「緊急對策委員會」委員長(目前等於黨主席)直球對決李在明,畫出一張「檢察官對嫌犯」的圖像。
韓東勳年輕有魄力,掌管選務一個月多以來,讓國民之力黨的支持率上升至37%,超過民主黨的31%。上屆國會議員選舉,首爾等北部地區幾乎是民主黨的天下,國民之力黨輸得很慘,但這回韓東勳誓言4月可看到「春天的花朵綻放」,強烈暗示勝選在握。值得一提的是,兩大黨都設有「國會議員候選人公薦委員會」,不僅找來有意參選人面試,而已擔任過數屆議員的資深人員,此次幾乎退出政壇或禮讓給新秀參選。黨務走向制度化,不是黨代表一人說了算。這值得台灣各政黨學習。
韓東勳雖無參政經驗,但目前不僅是韓國的紅人,更是李在明的眼中釘。韓東勳提出改革國會多項方案,其中包括將目前的300名總額縮減為250名、有案在身的國會議員一旦判決有罪後,應繳回所領取的薪資等,讓李在明和民主黨不敢反擊。
韓國人普遍認為,國民之力黨臨陣找來韓東勳是一個成功的嘗試。其原因不外乎是韓東勳沒有私心,自己不參加國會議員選舉,選完後不管輸贏,可能暫時告別首爾,選擇遠赴美國或英國進修一陣子,以免和尹錫悅發生摩擦等。當然,有人說韓東勳是尹錫悅的接棒人,但距離下屆總統選舉還有幾年的時間,因此,韓東勳選後留下漂亮的身影,與尹錫悅保持「不熱不冷」的關係,反而有利於爾後競選總統大位。
韓國脫離不了北韓因素
當然,這次選舉不能排除北韓因素。過去,韓國每逢重要選舉,從北韓一定會吹來所謂的「北風」,即透過文攻武嚇企圖影響選情。今年至今,北韓已發射5次飛彈威脅,韓國不僅早已習慣,而且與美軍、日本自衛隊聯合密集演習,告訴北韓不要輕舉妄動。
不過,聯合國前秘書長潘基文1月14日接受韓國KBS電視台訪問時指出:「兩韓與兩岸關係不同,全世界各國幾乎都認定只有一個中國」。看來賴清德上任後的首務是放棄台獨建國的妄想。
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)
附加資訊
- 作者: 劉順達
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- 標題: 國會議員選舉將決定尹錫悅命運