侯友宜:為人民服務讓台灣能共好│訪談/紀欣 紀錄/李中邦

侯友宜:為人民服務讓台灣能共好│訪談/紀欣 紀錄/李中邦

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時間:2021年1月5日下午3點

地點:新北市政府市長室

照片:新北市新聞局提供

侯友宜,1957年生,嘉義人。嘉義中學畢業後考入中央警官學校刑事警察系。

1980年畢業即進入台北市政府刑警大隊(下稱台北市刑大),歷任分隊長、除暴組長。1986年升任檢肅扒竊組組長。1990年擔任台北市刑大副隊長。1992年擔任首任獵龍專案指揮官。1995年擔任警政署刑事警察局偵查隊隊長,後轉任台北市刑大大隊長。1998年升任警政署刑事局副局長。2001年升任桃園縣警察局長。2003年任刑事局局長。2004年成立「165防詐騙諮詢專線」,成為全球首個防詐專責機構。

2005年取得中央警察大學博士學位。2006年初以不到50歲之齡升任警政署署長,同年4月成立科技犯罪防治中心。2008年轉任中央警察大學校長。

2010年,受新北市長朱立倫之邀擔任副市長,前後7年多,並在朱立倫參選總期間代理市長。2018年2月底辭職參選市長,11月當選,擔任新北市市長迄今。

紀欣問:您在處理新冠疫情方面的表現受到社會各界肯定,最近本土疫情再起,您今天剛好宣布了新北市控制疫情的四項措施,請您跟我們談一下您的想法?

侯友宜答:新北市的防疫表現,最感謝的是市民的配合與支持。防疫最佳辦法是阻絕於境外,不讓Omicron等變種病毒進來,但這不太可能,因此一定要做好機場管控。尤其,農曆春節快到,會有眾多國人、台商返台,但偏偏這時美、英、法及全歐疫情嚴重,日、韓等地也都有疫情,隨著入境人數增加,疫情自然就會升溫,而隔壁的桃園疫情已在擴散,新北市府更要全面備戰,守住市民的健康。

我已從醫療量能、防疫旅館及防疫車隊的數量,知道新北市對疫情的承載量。我今天上午宣布,新北市執行春節強化防疫將採四項措施:一是「10+4+7」,針對同住家人在第14天要做公費篩檢;二是防疫計程車司機、防疫旅館工作人員,必須接種兩劑疫苗滿14天後,才能到第一線服務,市府將提供每周公費快篩,且可接種第三劑加強劑疫苗,盡量避免防疫旅館染疫情事;三是提升醫療量能,依情況分階段快速徵用專責病床;四是曾出入相關場所的民眾,如有健康疑慮,可隨時在新北市設置的31處篩檢站做篩檢。

鑒於桃園機場群聚案續增確診案例,新北和桃園是界接城市,身為地方父母官,我懇請市民無論拍照、唱歌,凡是無法保持社交距離的場合,不分室內室外,都務必戴好口罩,進出任何場所要落實實名制,勤洗手、量體溫、身體不適不要出門,把個人防疫做好。

這說起來簡單,做起來難,畢竟人總要上班、共餐,春節聚會、親友拜年活動更會比較多。還有,市府近日不斷稽查38家防疫旅館,也請中央政府盡快全部複查完畢。

管控疫情確實會影響民生經濟,但當前最重要的是守好國門。我們地方執行單位會建請政府考慮,凡從疫情嚴重的高風險國家入境者,全部送去隔離檢疫。但防疫是中央的權限,我們只能做建議,如中央防疫擋不住疫情擴散,地方就會更辛苦。新北市是都會區、全台人口最多、幅員遼闊,因此壓力最大,但我責無旁貸,一定要把防疫工作做好。

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問:台灣實施地方自治已經幾十年了,1999年通過的《地方制度法》在2016年修訂後,是否仍存在一些瓶頸或困難?如要修改,也會牽動到財劃法,您認為應該如何進一步調整?

答:我認為一旦動到國土規劃,那麼《地方制度法》與《財政收支劃分法》就必須做全面的探討研議,如何修訂,須從國土規劃的全貌來看。

近日地制法修法成了熱門新聞,這是因為今年11月有地方選舉。而對財劃法,各縣市的意見存在諸多不同聲音,政府似乎始終拿不定主意。餅就這麼大,中央又不願多給地方,這是目前財劃法遇到的瓶頸。

以前只有台北市、高雄市兩都,現在全台是六都,財源分配需要重新計算,而它又不單按人口計算,還需按面積等計算方式,非常複雜,要不要依現在的環境背景做調整,得由中央思考、決定。前幾任行政院長都提過要修改財劃法,但後來都不了了之,可見其困難度、複雜度之大。如果再加上一都,經費勢必還會被稀釋。

我知道有個直轄市人均預算可以分配到6.4萬,而新北市人口最多、面積大,人均預算卻最少,一個人約4.4萬,比其他五都皆低,統籌分配款也最低。新北市共有12位立委,其中9位是民進黨,立法院要怎麼修法,他們應該說得上話,但他們若因政黨考量不為新北市爭取,市民也無可奈何。

不過,新北錢雖少,我們照樣得認真做事,而且錢少有錢少的作法,例如我們辦跨年晚會,預算很少,但效果很好,參與的市民都很開心。

新北市目前正處於大建設時期,例如中、永和都在興建捷運,又有財政的壓力,非但不能浪費一分錢,還得想方設法開闢財源。前些時候防疫,我就拜託民間企業發揮愛心,成立基金,以金錢、物資幫助需要救助的市民家庭。

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問:您從基層做起,與一般民選首長的路徑有所不同,請您談談對這些年的從政之路有何感受與心得?

答:我一直不覺得自己是政治人物。23歲開始當警察,就是一名公務員。之後我只想把每一件事、每一項任務做好。後來出來選市長,同樣只想跟我的團隊和顧問同心協力,做好每一件符合市民利益的事,至於外界怎麼說,我不太在意。

坦白說,儘管各行各業有各自不同的壓力,但我當刑警時,每天都像在打仗、槍林彈雨,出了門就不知道當天能不能回得了家,經常面對持刀、持槍的重刑犯,壓力之大可想而知,長期下來,對身體一定有所傷害。我能挺到今天,是當年的養成教育告訴我,要努力做事,捍衛這塊土地及人民,完好地交給下一代,讓他們能在此永續發展。

我今年才從警察退休,之所以長期保留警察身分,就是希望自己不要忘記為國家、為人民做事的初衷。而且,我現在已不必直接面對罪犯,不必每天冒著生命的危險,就更應該堅定意志,好好為人民做事。我不太介意他人對我的批評,只想為自己的所作所為負責。

問:在新北市長任內,您覺得有哪些是自己比較滿意的政績?是否仍有一些尚未完成的工作?

答:新北市要做的事很多,一定要加快節奏力求進步,使雙北融合的條件更緊密,讓市民能在地就業、就學、安養、樂活。我相信一旦新北市軌道建設完成,整個環境大幅改善,學校越辦越好,連國際學校都會搶著來此開設,多元文化在此紮根,不僅所有市民會願意留在新北,甚至會有外縣市的人搬來此地。

上任以來,我做了許多毫無選票考量的建設,例如五股垃圾山變成綠地公園;徹底拆掉新泰塭仔圳破舊的鐵皮屋工廠,規劃改進這國門之都的風貌。還有烏來汙水處理廠、灰窯景點整建、土城彈藥庫、全部的產業園區都在做整頓。

我認為新北市有幾個區近年發展得很快,像新店行政園區建好了,陽光運動公園各項設施陸續完工,碧潭舉辦了許多活動;安坑輕軌今年底通車;新莊的「國家電影及視聽中心」1月7日開館啟用。中、永和捷運則在加緊腳步建設中,只是因物價波動,招標較辛苦些。

另外,過去新北市的治安環境較差,現在治安良好已躍居全台第一,因為我們成立公安小組已將近10年,整頓了賭場、色情行業,該關門的就關掉,得罪人就得罪人,如今新北市的非法行業被清得差不多了。警察的效率亦提升甚多,我充分授權,各局處通力合作,讓新北市府成為一個大家團結、齊心合作的團隊,這樣做起事來才會有效率。所以說,我到現在還是一個公務員,不像政治人物會算計怎麼做會對選票有利。

我只希望把新北市建設成一個快速進展的城市。三年多來我已做了不少,但後面還有一大堆事要做,我希望在任內能讓新北進步到一個程度,讓後面接的人可享受這些成果。

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問:您在去年12月18日公投之前發表了「千字文」,讓您在公投前後蒙受一些來自國民黨同志及選民的壓力,請問您怎麼看待這件事?

答:我那樣寫其實沒什麼特別的意思,不論當公務員或市長,我都堅持所有事情必須用科學、理性、專業的態度看待。一般民眾不可能對怎麼發電,或台灣應該有怎樣的產業政策,有充分的認識,政府應該根據專家意見提出完善構想,告訴人民各種狀況,然後由人民做出選擇,但最後要負起責任的仍是政府。

現代城市及國家應該如何永續發展,有很多思考的面向,政府應該提供充分的資訊給民眾,讓民眾做理性思考,再做決定,而當人民做了決定後,政府應該尊重人民的決定且承擔起責任。公投就是尊重人民,而且要包容、理解不一樣的聲音。

我們要尊重別人的意見,但要對自己的所言所為負責。這是每一個人在多元社會應有的態度。所以,我一直很感謝這段時間,大家給我的意見,讓我有機會站在別人的角度及立場思考問題。

問:今年的地方選舉在即,新北市的市民都期待您競選連任,您應該會義無反顧地競選連任吧?

答:現在距離11月選舉還有十個多月。坦白說,我還沒想是否連任的問題,那在最後兩、三個月再決定就可以了。現在就開始煩惱,沒什麼意義。事情每天都在變,人的思維也在變,我只能說我一定會盡力把事情做好,等時機到了,該怎麼做就怎麼做,不必想得太糾結。

有機會做事我很開心,而看到自己做的事有進展那就更好了。不論當公務員或市長,我總是抱著不忘初衷的態度去做每一件事,如果什麼事都要顧及選票,那就不用做事了。

一個快速進展的城市未必能從選票中誕生,而政績也未必能反映在選票上,對我而言,踏實做事才是最重要的。我很感謝新北市民給我做事的機會,他們是我的老闆、恩人。

我在新北市已經11年了,這11年中受到很多人的鼓勵、幫忙,讓我可以比以往做更多、更大的事。我只知道要切實把握當下,抓住每一個機會為台灣、為人民做事,因為不是每個人都有這樣的機會。

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問:您是否考慮在2024年將新北市快速進展的理念,放大到全台灣?民調顯示您是藍營中唯一能與民進黨人選分庭抗禮的人,請問您自己怎麼看這個問題?

答:11月的事都還沒想,2024就更別提了。我不會忘掉新北市民對我的託付。身為市長、市府員工,我絕不會叫苦、喊累,因為我知道一定有市民比我更辛苦,疫情使民生經濟受到很大衝擊,有很多人亟待援助。

對台灣的未來,我的認知是,只要每個人將自己的角色扮演好,而且大家團結合作,台灣就會快速往前進步發展。就像這次防疫給我們的啟示,批評別人,不會讓自己更好;做事不是只求自己好就好,看到別人的優點,我們要學習、跟上;看到別人的缺點,我們應給予幫忙,讓對方做順、做好。

我常說,新北要好,一定要台北、桃園、基隆、宜蘭等周邊都好,亦即大家要「共好」,凡是有連結的建設、措施,就應該大家一起商量、協調,甚至讓步、妥協來完成。台灣沒有「共好」,成不了大氣候。我希望台灣所有人都能意識到:別人好,自己才能好;幫助別人,就是幫助自己,這是我們做人應有的態度,也只有這樣,台灣方能共好、飛躍起來。

 

附加資訊

  • 作者: 訪談/紀欣 紀錄/李中邦
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