在陳水扁執政時期，邱義仁就提過對國民黨要「割喉割到斷」，但並未能如願。2016年民進黨完全執政，接著2020年蔡英文連任，繼續完全執政之後，國民黨接連失敗，人心動搖，依然顢頇昏庸，恐怕距被割喉之日不遠了。

本土化是散沙碎石化

顏寬恆的提名與敗北，都曝露出國民黨的本土化，走上反民主的偏鋒。重視地方派系，把地方都交給當地派系，黨中央對地方黨務的發展都透過這些地方的派系，自然也受制於地方派系，形成尾巴搖狗之勢。

地方派系的性質是派系利益比黨的成敗重要，沒有不腐敗的，沒有一個符合民主政治的需求，一個地方又不只一個派系，全黨宛如散沙碎石，黨中央要同時面對散落全省各地各有盤算的散沙碎石，又因受制於地方派系，早與真正的基層脫節了，如何能發展有根有底的民主正派黨務？

一旦真要作戰，只能順著程度不高的地方派系耍弄，一個黨沒有了整體戰略與形象，呈現出來的是支離破碎、各地號角不一與自我矛盾的爛泥腐敗形象，若不是對手搞爛了，引起極大反感，國民黨哪可能會有勝算？

民主政治之政黨政治中，政治公職人員都要經過地方選舉產生，政黨提名的人選是否具有開拓選票的能力才是重點，正確的思路與作法，不應該有「在地或不在地」或「空降與否」的話題，而是政黨的建設是否夠力到位，人選是否堪當大任。民進黨可讓蘇貞昌與羅文嘉選台北縣長、謝長廷與陳菊選高雄市長、黃信介與蕭美琴選花蓮立委、蘇嘉全選台中市長，這正是具備堅實黨建基礎與不迷信「在地」的表現，這回空降林靜儀只是小菜一碟，國民黨還在玩狹隘腐朽的「在地」說法，豈能僥倖過關？

已找不到真正的領導人

去年國民黨主席出爐之後，李艷秋在9月27日發文說，「朱立倫絕對不是馬英九，尤其經過跌宕低潮的折磨，他甚至不再是原來的朱立倫，因此民進黨最好不要錯估形勢。」現在看起來，這個論斷未必正確。

《中評網》問道：「國民黨主席朱立倫已經連吞6敗，問題又出在哪裡？」朱立倫表現不佳，前後搖擺，猶豫躊躇，沒有作為，夢想等待民意自動翻轉，不具備一個領導者的素質，必須被責備，毫無疑問。

實際上，國民黨不是只有最近的連6敗，是從2014年開始一路敗，只有2018年憑老天掉下餡兒餅，勝了一回，但旋踵又連續慘敗。顯然，這種敗勢之因不是自2014年才開始存在，不是朱立倫一個人的問題，朱只是國民黨問題的一個具體案例而已。如果國民黨作為一個集體，不從思想意識上轉變，展現新實踐，營造新形象，換掉朱，再來其他人，一樣吞敗。

沈富雄認為「國民黨不破解對手的『抗中保台』，脊柱就硬不起來，國民黨就不會有救。」這是皮毛之論。

國民黨敗在錯誤的本土化，不做黨建，以致支離破碎，也就無法破解對手的任何招式，只有趕快做好黨建，發展論述，爭取能在2023年中前見到初效，扭轉國民黨的形象，2024才能一戰。沒有形象，一切皆空。

去年再任黨主席以來，朱立倫的表現慘不忍睹，對同志諸多權謀算計見諸媒體記者的報導，當事人固然怨恨，旁觀者亦必齒冷，被同黨立委李德維痛罵「一個『孬』字貼上身」，「朱（立倫）下韓（國瑜）上」之聲也此起彼落，難堪至極。然而，朱下韓上，傷害更大。國民黨現已找不到真正夠格的領導人了。

朱立倫必須改變作風

1月11日上午龐建國跳樓死諫，朱立倫只冷冷表示，對於龐生前諍言，「我們聽到了，也記住了」。貢高我慢，倨傲鮮腆，正巧碰上寒流，滿天陰霾，更令藍營群眾備感淒苦悲涼，萬箭齊發，矢集朱立倫。

群眾的不滿情緒排山倒海，鋪天蓋地而來，出乎精算師的預料，朱立倫擋不住，只好不斷道歉。1月12日晚，朱立倫在臉書發文〈失敗一肩扛起，制衡絕不放棄〉，又再重申「我必須、也一定一肩扛起。」朱若是真有羞恥心與概念，應改變自己的行事作風，與人為善，推動國民黨真正的大改革，從建立穩固的制度與優良的文化做起，否則，一切都是空話謊言，年底可能再嚐敗績。

對修憲不能輕忽大意

公投、罷免與補選相繼落幕，民進黨全勝之後，接下來馬上要上場的就是修憲，這是民進黨規劃已久的大戰場，醞釀多時，國民黨人難道毫無警覺？國民黨自己也有修憲提案，卻於立法院開修憲委員會時一再全體缺席，這樣的表現，與自己也有提案，朱主席也主張過應該修憲，推動閣揆同意權有所矛盾。

1月7日，柯建銘痛批國民黨，「歷史會給你們鞭屍，請你們不要自掘墳墓」。「鞭屍」與「墳墓」二詞折射出的意象，與「割喉」相似。但國民黨立院黨團一直到1月12日才出面反批，「民進黨在6日第一次會議時，…，自行推舉主席、自行決定議題，甚至自行決定哪一位召委在哪一天開會，國民黨拒絕奉陪」；國民黨修憲委員會召委鄭麗文並表示，民進黨「利用多數輾壓，完全不尊重在野黨的提案」。反應似乎有點慢，在氣勢上顯得自己心虛理虧。

國民黨立委在立法院為少數黨，被多數輾壓是民主制度的必然，因此，既然無法躲避得了這一戰，就應該在會場上與民進黨公開辯論，留下反對的紀錄，再退場不遲。何況，國民黨握有最終的否決權，應無所畏懼才是。不進入戰場，如何有機會戰勝對手？躲避戰場就真能躲得掉嗎？還是會類似公投與立委補選以及罷免，一味避戰被殺得更慘？

國民黨不能沒有論述準備

柯建銘已明確點出這次修憲的五大議題有：「18歲公民權、廢考監五權變三權、降低修憲門檻及公投門檻、中央政府體制及立委選區畫分、基本國策」。民進黨的圖謀已經很清楚了，即新憲法、新國家與永遠執政。

國民黨人應該帶上根據事實基本面的有力論述，勇敢地在會議上痛擊民進黨的謬論或矛盾之處，當場揭露、戳破民進黨的詭計陰謀，並留下紀錄，他日若否決一些修憲項目，才能在今年與2024年的大選中，理直氣壯地向人民報告交代，爭取認同與支持。若不開會，沒有最大在野黨應有的表現，就是有虧職守，沒有盡到基本責任的人日後能有什麼發言權？到時人民只會聽民進黨的片面之詞，國民黨越狡辯會越難堪。

國民黨人不開會，原因可能在於根本沒有準備，沒有論述，怕在現場被民進黨綁架；也有可能是害怕阻擋不了黨籍立委隨著民進黨立委起鬨。不管是哪一種，都是國民黨的悲哀。國民黨自公投以來的表現，似乎已有怯戰、避戰、不敢戰、不能戰的大問題。

一個黨如果連基本的責任都扛不起來，如何能博得民眾的向心力？如何能團結同志？如何能侈談「民主制衡」與重返執政？說什麼「國民黨若隨之起舞，就是對不起人民、對不起《憲法》。」這是無恥地瞎扯一塊遮羞布，結果曝露自己更多無恥無能之處。

去年12月25日，管碧玲拋出「修憲複決合併2022年大選舉行，且今獲得黨內立委許智傑的回應，認為可以慎重來考慮。」國民黨立委陳玉珍回說，「民進黨否定公投綁大選，現在要合併舉行，想法非常矛盾」。

其實，陳可能有所不知，「公投綁大選」案被否決，並不代表可排除掉日後「修憲複決綁大選」的可能性。民進黨會說「修憲複決」與公投不一樣，公投不能綁大選不代表「修憲複決」不能與大選同時舉行。民進黨也絕對有實力在立法院修法，或用中選會解釋的方法，在未來大選日同時舉行「修憲複決」。也因此，國民黨立委更應該早做準備，以免被民進黨人「輾壓」。

(作者係本刊主筆、政治評論員)