國會暴亂周年,美國仍未走出川普陰影│花俊雄
2021年1月6日發生的美國國會山莊暴亂倏忽已一年過去了,民主、共和兩黨在新冠疫情確診人數超過6千萬,死亡人數超過85萬的當下,非但無法和衷共濟,反而更加尖銳對立;美國的傷口不僅沒有癒合,而且還在加深。
2021年7月,眾議院由7名民主黨和2名共和黨眾議員組成了特別委員會,對國會山莊暴亂案展開調查。迄今進行了300多次訪談,逮捕了750多人,發出50張以上的傳票,但一些關鍵問題如川普與當天集會有多大關係?川普該為暴亂承擔多大責任?暴亂發生後,川普究竟採取了什麼行動?為什麼軍方和警方對暴亂的反應相對遲緩?川普是否打算利用支持者的力量推翻選舉結果?還沒有得到明確的答案。
拜登嚴詞批判前總統
2022年1月6日,拜登在國會大廈雕像廳發表「紀念國會大廈遭致命襲擊一周年」主題演講。拜登未提及川普的名字,只是提了16次前總統。
拜登在演講中回顧了國會大廈襲擊事件,並稱事件背後的真相是:前總統製造並散布了關於2020年大選的謊言,他這樣做,是因為他置權力於原則之上;他不能接受他輸了。儘管美國參議員、司法部長、副總統、各州州長和官員都說:他輸了。
拜登譴責:「那些強攻國會大廈的人,那些煽動和呼籲他們這樣做的人是用匕首直指美國的咽喉,直指美國的民主。…那些拼命否認這次選舉認證,無視選民意願的真正陰謀家,他們的陰謀被挫敗了。」拜登承諾:「我將保衛這個國家,我不會允許任何人將匕首置於民主的咽喉之上。我相信,總統的權力和目的是:團結這個國家,而不是分裂它。」
當被問及為何沒有在演講中提及川普的名字時,拜登回答說:這與誰是總統、誰是副總統沒有關係,而是有關我們的制度,以及一個企圖將自身利益凌駕於一切的人。而我不想把這變成我和(前)總統之間的一場當代政治鬥爭。
川普反批拜登執政不力
對於拜登的演講,有人給予極高的評價,認為是拜登迄今為止最精彩的表現。當然也有人認為,整篇演講歸根結柢就是在「清算」川普,而不是在反思暴亂發生的深層原因,並提出有效的解決辦法,通篇充滿了冠冕堂皇的空話,無助於團結及彌合傷口。
川普原本計畫同一天在佛羅里達海湖莊園舉行記者招待會,但其圈內人認為,可能效果不彰,因此改為用一份聲明回應。川普稱民主黨繼任者「正利用1月6日來分散美國民眾對其失敗執政的注意力」、「拜登政府正用瘋狂的邊境開放政策、腐敗的選舉、災難性的能源政策、違憲的疫苗授權及毀滅性的學校停課來摧毀這個國家。我們的國家已不再有邊界,也完全失去了對新冠疫情的控制,不再擁有獨立的能源,還面臨著日益嚴重的通貨膨脹。不僅如此,我們的軍隊也處於混亂狀態。從阿富汗撤軍可能是美國卓越且悠久歷史上最令人尷尬的一天。」
除了批評拜登政府的表現外,川普還重申「2020年大選遭到操縱」。他說:「為什麼眾議院1月6日調查委員會沒有討論2020年大選遭到操縱?因為他們對所發生的事情沒有答案,也沒有理由。他們口口聲聲討論所謂的大謊言,而實際上大謊言就是選舉本身。」在聲明最後,川普又說,「民主黨人希望擁有1月6日這一天,這樣他們就可以煽動恐懼並分裂這個國家。依我看就讓他們去吧,因為美國已經看穿了他們的謊言和極端化。」
各界對國會暴亂表示憂心
1月6日,眾議院為去年在國會襲擊事件中的喪生者舉行紀念會,參加者幾乎都是民主黨人,懷俄明州眾議員里茲錢尼(Liz Cheney)和她的父親、前副總統迪克錢尼(Dick Cheney)是僅有的共和黨人。里茲錢尼在受邀擔任特別委員會副主席後,不僅被撤銷了共和黨的黨職,甚至被一些共和黨人視為叛徒,也因此,里茲錢尼今年是否可連任岌岌可危。迪克錢尼對共和黨員未認識到1月6日事件的嚴重性及其對美國的威脅深感失望。
前總統卡特1月5日在《紐約時報》發表文章表示,一年過去了,撒下「大選被竊走」大謊的人仍然牢牢地控制著共和黨,他傳播錯誤的資訊造成美國人彼此對立。迄今仍有三分之二的川普擁護者懷疑拜登當選總統的合法性,有80%的共和黨人希望川普2024年再選總統。卡特引用「美國生活調查中心」資料顯示,有36%的美國人認為,美國傳統的生活方式正在迅速消逝,因此需要採取武力來拯救。約40%的共和黨人認為,用暴力反對政府有時候是正當的。昆尼別克大學的民調(Quinnipiac Poll)分析,93%民主黨人認為,去年1月6日國會山莊騷亂是在攻擊政府,但僅有29%的共和黨人贊同。民主黨人認為被逮捕和起訴的暴亂者「罪有應得」;而共和黨人則認為是「清算愛國者」。
川普仍在興風作浪
細觀1月6日的暴動,參與者以白人藍領「紅脖子」占絕對多數,許多退伍軍人參與其中,被員警擊斃的那名女士就是在空軍服役14年的退伍軍人。積極發動此次示威活動的群體,如QAnon、Stop Steal和Proud Boys都是與「白人至上主義」難脫瓜葛的民間武裝力量。他們深怕美國繼續朝自由化、多元化、全球化發展,白人即將成為少數,難再主導或享受他們認定的至高地位。這群數以千萬計相對貧窮、教育程度較低、就業困難、充滿被剝奪感的絕望選民,視川普為力挽狂瀾的救星,他們有如火藥庫,而川普就是點燃引信的人。
長期以來,美國貧富極端懸殊、政治極化、階層固化、社會分裂等問題,已成為一個結構性的矛盾,國會山暴亂就是這些矛盾激化的結果。一年過去了,川普崛起的社會環境竟毫無改變,使他人氣不墜。2022年期中選舉,川普的死黨約有165人參選,其他共和黨候選人也極力爭取他的支持,川普的聲勢如日中天,無人敢於攖其鋒。根據目前的政治情勢看來,共和黨有可能在期中選舉掌控參眾兩院。果如此,將為川普2024年大選復出甚至獲勝如虎添翼。有媒體認為,拜登的演講對準川普火力全開,就是對這種可能性感到憂心忡忡。
福山對美國民主提出批判
許多美國人及國際觀察家,對拜登領導的民主黨政府仍寄予厚望,但不少分析家認為,美國的領導人,不管是拜登或川普,民主黨或共和黨,都無法根本解決美國的痼疾。拜登在演講中特別提及中國和俄羅斯,美國日裔學者福山(Francis Fukuyama)1月6日在《紐約時報》發表文章直指,今日美國最大的弱點在國內,而非國際。福山認為美國模式已經衰落,自1990年代中期以來,美國的政治體制日益兩極分化並互相挾持,導致政府連基本的職能都不能順利運作。金錢深深影響政治,投票系統日益背離民主選擇。南北內戰和大蕭條期間,美國產生了有遠見的領袖如林肯和羅斯福,他們帶領美國走出困境,使得美國得以復興。而21世紀頭幾十年,美國的決策者卻帶來兩個大災難,即伊拉克戰爭和金融危機,隨後又產生了短視的煽動家鼓動民粹運動,美國似乎已經無法自我改革。
福山也在《經濟學人》發表了一篇題為〈美國霸權的結束〉(The End of American Hegemony)短文指出,美國社會已經深刻極化,很難就任何問題產生共識,這是美國長期的弱點和衰落的根源。但美國在未來多年仍將是個世界大國,其影響力將取決於它能否解決國內的問題,而不是它的外交政策。
美國「雙寡頭壟斷選舉制度」造成了選舉政治的僵化、政黨的工具化,當兩黨政治演變成為一種為贏得選舉而存在的體制,民主政治應有的道德和思想內涵便會蕩然無存,妥協的空間只會越來越小,甚至完全喪失。因此不少人形容兩黨制是厄運迴圈(doom loop)。
三權分立、公正公開選舉及權力和平移交,是美國民主的體現,而國會山暴亂嚴重挑戰了這三項規範。彈劾川普、將暴亂者繩之以法,固然是必要的法律措施,但治標不治本。要治本,美國就必須徹底自我改革,但從觀察一年來美國朝野對國會暴亂事件的調查,以及此次紀念暴亂的種種發言來看,這種期盼很難實現。
(作者係旅美政治評論員)
附加資訊
- 作者: 花俊雄
- pages: 39
- 標題: 國會暴亂周年,美國仍未走出川普陰影