全球情勢發生大變局

影響2022年的第一個重要變數仍是新冠病毒，危害最大的除了生命健康之外，經濟生活也是深受衝擊。但誠如世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞提醒，在地球村概念下，如果窮國繼續缺乏疫苗，增加病毒變種機率，富國縱使打再多疫苗，仍無法獨善其身。事實上，高價疫苗、囤積疫苗的「疫苗民族主義」，正是世界政治逐漸走向極端化的殘酷寫照。

其次，因為疫情造成經濟動能不足，美國聯邦準備理事會(Fed)採取寬鬆貨幣政策，加上2021年下半年疫情稍緩時的經濟復甦，推升了全球性的通貨膨脹，形成通膨幅度不低於1990年代，使得升斗小民對於高物價哀鴻遍野。如今，聯準會開始緊縮量化寬鬆(QE)的購債規模，預期準備調升利率；但卻也可能壓抑投資，進而影響疫後產業復甦的動能。

再者，由於經濟復甦的需求激增，造成全球供應鏈的原物料短期欠缺，港口運輸流通短期受阻，能源價格大幅攀升，加劇通貨膨脹。同時，氣候變遷的溫室效應除危及人類的生存環境，也會衝擊產業經濟；因為各國推動減碳政策，推動碳達峰、碳中和政策，實行碳稅、碳交易，這些對於產業競爭力與能源轉型，雖是機會，更是挑戰。

最後，美國掀起對大陸的貿易戰，進而延伸至科技、軍事、價值觀層面。這在川普主政時期是美國自己單打獨鬥，拜登政府上台後，不但中美關係沒有緩和，美國反而透過七大工業國(G7)高峰會、北大西洋公約組織(NATO)、美日印澳四方會談(QUAD)，拉攏西方國家加入「圍堵中國」戰略。這樣的趨勢，不僅會繼續推動國際產業鏈重組與斷鏈，甚至可能升高為東西方文明的再次衝突。

台灣普羅大眾生活困頓

去年的全球經濟復甦，遠距經濟及汽車等市場回溫，帶動資通訊等電子產業暢旺，尤其是半導體全球龍頭地位的台積電，帶動了台灣相關產業鏈一併成長；因此，在出口與投資大幅上升之下，2021年的台灣經濟成長率超越6％，創下近十年來的新高。

可是，突出的經濟成長率，並不代表利益均霑、全民獲利。由於經濟的亮點過度集中在高科技業，占就業人口達九成的中小企業與小商家，對經濟成長並無太大感覺；加上新冠病毒肆虐，民間消費力難以發揮，以及萬物齊漲的通貨膨脹，非科技界的普羅大眾生活困頓，面臨雪上加霜。

事實上，台灣社會經濟結構繼續走向Ｍ型化，特別是家戶所得的貧富差距愈來愈嚴重；不但富者愈富、貧者愈貧，而且富有家庭愈富、貧窮家庭愈貧，貧富可能世代繼承，造成階層流動停滯的危機，引發社會不安。這從近期的一些社會治安事件裡可見端倪。

同時，雖然包括台積電在內的高科技產業快速成長，除了新竹、台南外，也要在高雄、台中投資擴廠，但使用大量的土地、電力和用水，又聘用大量的優秀人才，可能會發生「產業排擠」現象，出現「荷蘭病」(Dutch Disease)，這對整體的資源配置與發展不見得是好事。

加上中美有升高對抗的趨勢，國際產業鏈將重組與斷鏈，使台積電必須前往美國、日本，甚至歐洲投資，台灣高科技產業可能因此被掏空之外，台灣是以出口為導向的經濟體，很容易受到外部環境影響，但民進黨政府無法處理好兩岸關係，使得台灣持續站在中美對抗的風口浪尖，產業風險大增，對台灣相當不利。

大陸的統一立場更加堅定

在中美走向對抗、民進黨「一面倒」向美國的情況下，兩岸關係的情勢愈來愈不樂觀，這可從習近平總書記在2021年的幾次講話裡可以看出。他在7月1日的中共建黨100周年大會指出：包括兩岸同胞在內的所有中華兒女，要和衷共濟、團結向前，堅決粉碎任何台獨圖謀，共創民族復興美好未來；任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。這是大陸首次對台獨使用「粉碎」字眼，凸顯捍衛主權領土的心志與能力。

10月9日，習總書記在紀念辛亥革命110周年大會上表示：台獨分裂是祖國統一的最大障礙，是民族復興的嚴重隱患；凡是數典忘祖、背叛祖國、分裂國家的人，從來沒有好下場，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判；台灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉。這裡抨擊「台獨」的字眼更加強烈，也重申了反對外力介入的立場。

11月16日，習總書記在與拜登視頻會晤中講得更直白：台海局勢面臨新一輪的緊張局勢，原因是台灣當局一再企圖「倚美謀獨」，而美方一些人有意搞「以台制華」；這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚；我們是有耐心的，願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果台獨分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不採取斷然措施。

儘管美國逐漸將台灣推向中美對抗的最前沿，民進黨還亦步亦趨的配合演出，使得大陸不得不採取「斷然措施」的可能性愈來愈高。

不過，大陸對台的承諾「願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一」從未改變，因此，台灣當局若不想成為強權相爭之下的犧牲品，就應該把握機會，承認兩岸和平穩定的定海神針－「九二共識」，其核心意涵為「兩岸同屬一個中國」、「共同謀求國家統一」，也完全符合「一中憲法」，才是真正「愛台灣」，可讓台灣永保安康、人民幸福！

(作者係天津南開大學台灣政治研究中心主任)