台灣只能是日本棋局的小卒子│李中邦

台灣只能是日本棋局的小卒子│李中邦

這幾個月,民進黨立委和日本自民黨議員、幹部頻頻以各種名目開會,表面上好像拉近了彼此的距離,但事實上,儘管日本首相岸田、派系大老安倍對兩岸的態度不同,但不論民進黨怎麼討好日本,台灣也只能是日本的棋子。

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近來台日兩邊的執政黨國會議員會談戲碼如雨後春筍般接二連三,狀極熱絡。不過,細看門道即可發現,台灣夾在日本自民黨內的派系角力中,有著層次不同的「角色」。

日要出口福食台積電赴日

民進黨立委羅致政、邱志偉(妻為日籍)和日本自民黨外交部會長、參議員佐藤正久(福島縣)、經產部會長、眾議員石川昭政(茨城縣),去年12月24日舉行了2+2「外交.經濟政策意見交流會」,日方再三提及核災區福島等五縣食品盼能進口台灣、日本政府支持台積電在日設廠;台方則希望參與CPTPP,佐藤回應,自民黨在選舉公約明寫著歡迎台灣加入CPTPP,對中國大陸加入則未表態。

未料,翌日日本台灣交流協會代表泉裕泰表示,「福島食品和CPTPP沒有連結」,打臉佐藤與經濟部長王美花之前在立法院所說「核食議題勢必會在CPTPP入會談判中被討論」。而其首席副代表星野光明且認為,台灣經貿談判代表鄧振中覺得加入CPTPP機率很大,是「過於樂觀」。可見日方只是要台灣儘快解禁核食、台積電分一些精銳製程到日本,至於台灣是否能加入CPTPP,則不是日本說了算。

岸田自主執政、安倍不滿

安倍執政8年期間頻表「友台」,在綠營、綠媒裡培養了眾多唯安倍是從的「安粉」;像去年自民黨總裁競選時,安倍討厭民間聲望甚高的河野太郎,台媒就跟著批河野;安倍推高市早苗參選,高市立即和蔡英文視訊會談,拉抬身價。結果岸田當上了總裁、首相;安倍後來則是接手細田派,成為自民黨有95位國會議員的最大派閥領袖。

安倍一直試圖控制岸田政府,欲主導包括反中在內的對外政策,要求岸田用反中的悍將高市當外相,岸田不從,岸、安二人有了心結。去年11月,岸田在眾議院選舉取得勝利,腰挺直了,更按照自己的理念、作風行事,不僅用了安倍最忌憚的林芳正為外相,還與自民黨副總裁麻生太郎、幹事長茂木敏充、官房長官松野博一結成政治同盟,間接將政調會長高市及安倍推離核心。安倍也察覺岸田越來越「不聽話」。

日前岸田公開表示,廢棄安倍當政時所購買品質很差的口罩,讓安倍很沒面子;而安倍則在日本網路上「岸田行動差勁令人想到(前首相)宮澤喜一、鈴木善幸」的推文按讚。看來今後岸、安二人會益發貌合神離。日本政壇在對中態度上,現在可分為安倍的強硬派,和岸田、林芳正等的溫和派。而民進黨又會以哪一邊作靠山?

安倍不敢對南北韓、俄羅斯或其他國家、地區說事,就專挑他自信可左右的台灣,喊出「台灣有事」就是「日本有事」、「美日同盟有事」,充分暴露出他敵視中國的真面目,連資深外交官藪中三十二、媒體人柳澤秀夫都批評,這是要跟中國打仗的危險言論。

日本《產經新聞》1月初爆料,2019年2月台灣軍方高層曾透過交流協會,向日本提出交換大陸軍機飛行情資的構想,但安倍政府因雙方沒外交關係,「已讀不回」冷處理。這顯示安倍猾頭,在任內不敢與中國正面對衝,卸任居幕後卻想施壓岸田就範。

岸田對外求穩且兼顧經濟

由於日本在戰略上涉入美中之間的大國博弈,岸田得持續加強「美日安保」,提高防衛經費占日本國內生產(GDP)的1.9%,打破不過1%的傳統;未來5年每年得多付美軍駐日費用100億日圓,加購美式軍事裝備,有此利益供輸,岸田已博得美國的信任。

1月6日,岸田和澳洲總理莫里森視訊簽署了自衛隊與澳軍聯合訓練的「互惠准入協定」(RAA),規定聯訓內容、程序及部隊人員公、私犯罪的審判權歸屬。這是除「美日地位協定」之外,日本再一次簽署同類協定,也使得自衛隊和美、澳軍進一步「一體化」。1月7日,美日舉行外交、國防2+2會議,又強調台海和平穩定的重要性;美日還正在研議成立規範尖端技術出口框架,防止民間尖端技術流向中國大陸。

但另一方面,1月1日「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)生效,大陸與日本首度相互降稅,這對日本非常重要,其GDP有望增長2.7%,可創造57萬個工作機會,而且可強化日本跟包括中國在內的亞洲國家經濟連結在一起。岸田必須考量到這層因素,就算在對台方面須配合美國,也得有所節制。

1月17日,岸田在首次施政演說表示,「今年是中日關係正常化50周年,希望塑造一個具建設性、穩定的雙邊關係」。

民進黨親日只會被吃定

1月18日,台日首次國會間的「台日安保夥伴關係論壇」登場,台方代表之一的趙天麟建議台日可分別推動「日本關係法」和「台灣關係法」,日本是有議員企圖以「台灣關係法」框住台灣,但絕不可能讓台灣訂立屬於國內法的「日本關係法」,因此講來講去,民進黨還是仰人鼻息,被日本吃定。

儘管安倍在日本政界仍有很大的影響力,又意圖利用台灣當誘餌去挑釁大陸,但畢竟大權握在羽翼已長成、且民調上升的岸田首相手上,所以,無論台灣當局及眾多「安粉」如何躁動親日輸誠,台灣都僅只能作美日棋局裡的小卒子。

附加資訊

  • 作者: 李中邦
  • pages: 50
  • 標題: 台灣只能是日本棋局的小卒子