2018年的台中市長選舉，盧秀燕在原先不被看好的情況下，意外地以20餘萬票打敗爭取連任的林佳龍。以外部因素來看，民進黨於2016年取得完全執政後，未如預期滿足台灣民眾對換黨執政的期待，加上韓國瑜掀起的旋風，是盧秀燕大勝的原因之一。但在地議題上，中部地區嚴重的空汙問題遲遲未能解決，以及林佳龍任內取消65歲以上老人健保費補助所帶來的民怨，成為盧秀燕在選戰中主打的利器，加上台中市選民的自主性強，素有「搖擺州」之稱，種種因素造就了盧秀燕終於拿下台灣人口第二大都的絕佳利基。

就任之初民調吊車尾

取得如此壓倒性勝利，代表台中市民具有高度「換黨換人執政」的渴望，相對地，也會以放大鏡來檢視這位沒有行政經驗的新市長，究竟能為台中市帶來哪些改變？在盧秀燕就任的第一年，她在大多數媒體的民調始終處於六都的後段班，甚至與全台縣市首長一同比較時，並沒有因為屬於直轄市，有較豐富的行政資源占到便宜，依舊是吊車尾。

當時國民黨內正為時任高雄市長的韓國瑜該不該直攻總統大位，吵得不可開交，相對地也影響了民眾對藍營的好感。在中台灣頗有影響力的盧秀燕察覺，應該適度地把焦點拉回到市政建設，因此在國民黨初選期間不選邊站，並且調整在媒體鏡頭前發言的方向，直到選戰後期，才決定接下韓國瑜在台中競選總部的主委一職，以致當韓國瑜支持度急速下滑之際，台中市民對盧秀燕的滿意度仍能緩速上升。

幾項建設展現大能力

市政建設是延續的，盧秀燕曾飽受「只會收割前朝政績」的批評，但隨著幾項重大建設陸續定案及動工，包括大台中國際會展中心、台中綠美圖均開工，台中巨蛋競圖已完成，正進行設計。許多人視為不可能任務的大智路也完工通車，在這些重大時刻，盧秀燕一定會說：「開不了工的要開工，完不了工的要完工。」

以台中市近十年來最受矚目的台中捷運綠線為例，原本在2020年底準備迎接通車，卻在試營運的第六天，因車廂連結器軸心斷裂喊卡。中捷工程歷經三任市長，不論藍綠陣營都小心翼翼，深怕打到自己人，因此一致把矛頭對準負責施工的台北捷運工程局。

台中捷運綠線終於在今年4月25日正式通車，當天蔡英文也到場了。當時台中已因近半世紀以來最嚴重的乾旱而實施限水，加上先前中火欲增設燃氣機組、但原先的燃煤機組只停役而不拆除的爭議，讓中央、地方存在緊張關係。

施政有感，甩綠營芒刺

不過，這場通車典禮卻呈現難得一見的和諧畫面，蔡英文的一句「捷運綠線的通車，象徵中央跟地方合作就可以把事情做好」，更有肯定盧秀燕的意味。林佳龍本來可以前市長的身分參加這場通車典禮，但他選擇缺席，意味了盧秀燕至此可以擺脫林佳龍，因為兩年多來林佳龍不時以交通部長身分在台中亮相，兩人多次在發言上較勁，令盧秀燕不時會有「芒刺在背」之感。

儘管2020年大選時，盧秀燕未能以「中天霸」的絕佳位置，為藍營開出好票房，而今林佳龍在交通部長位置上跌了跤，似乎再插足下屆市長選舉的可能性微乎其微，近幾次民調與盧秀燕已有20個百分點的差距，更遑論也被列入名單的立法院副院長蔡其昌、立委何欣純，早被盧秀燕遠遠拋在後頭。

媽媽市長未來可期待

5月份在台中大里樂活館的開幕典禮上，盧秀燕意外遇到前朝的副市長張光瑤，他是應承辦基金會之邀到場，盧秀燕充分展現氣度，不僅發言時重覆敘述，樂活館能從閒置空間變身為樂齡長青及親子的活動空間，前兩任市長功不可沒，唯一被邀上台致詞的來賓只有張光瑤。盧秀燕接著以有獎徵答取代到場市議員的致詞，包括民進黨籍市議員在內，面對台下的選民，也得大方配合盧秀燕演出。盧秀燕此舉被讚「不會再被批評只會收割」。

一位長期支持綠營的農會重要幹部說，盧秀燕以媽媽市長之姿與市民搏感情，加上重要建設陸續看得見，盧秀燕的連任已「毫無懸念」；至於有無機會再攻上大位？政壇人士咸認現在不宜下定論，畢竟國民黨內目前具有六都市長資歷且聲望高者屈指可數，台灣已有一位女總統，若再出現第二位，也不是不可能。

(作者係資深媒體人)