安峰集團董事長朱安雄的妻子吳德美於12月6日去世，令人不禁回憶起1990年代的本土性金融風暴。

當年朱安雄任監察委員，後又任高雄市議會議長，吳德美任立法委員。這一對台灣政壇最風光的夫婦檔，曾經雙領風騷，縱橫台灣政壇，然而，晚景卻很淒涼，尤其吳德美至死刑期未滿，朱安雄因議長賄選案棄保潛逃，儘管該案2015年5月已過追溯期，但其子表示，父親還有其他案子仍未宣判，不打算回台奔喪。

1990年代黑金政治猖獗

1990年代是台灣政商不分、黑金政治最猖獗的十年。高雄中興銀行王玉雲、高企郭金生、台中商銀劉松藩、泛亞銀行楊天生、力霸集團王又曾、安峰集團朱安雄、萬泰銀行許勝發、台東企銀游淮銀、東港合作社郭廷才、宏國集團謝隆盛、宏福集團陳政忠、達永興集團劉炳偉，不是國民黨的中常委、中央民代，就是地方議會正副議長等。在1999至2000年發生本土性金融風暴時，這些金融機構及財團紛紛發生擠兌及財務週轉失靈的問題。

1997年東亞發生金融風暴之後，經濟專家克魯曼評論「政商關係」是東亞主要病因之一。因為特權壟斷經濟資源，以致缺乏成本觀念與風險意識，形成資源浪費與無效率的使用。

1999年台灣金融亂相的兩大禍源是法紀不彰與政治氾濫。政治氾濫簡單說就是「政治干擾經濟專業」與「政商關係袒護不法」。

1990年代由李登輝領導的國民黨，為穩定政權，結合地方財團，政商關係密切，這些政商不分的財團正是1999年台灣本土金融危機的始作俑者。依筆者之見，當時的問題可歸納為以下幾點：(1)政界人士從事商業與金融業，缺乏專業能力；(2)政治考量下的政策性投資與貸款，背離了金融專業的判斷；(3)靠特權容易取得經營權及資源，成本與風險意識低；利用高槓桿財務經營，造成後遺症；(4)權貴有恃無恐，遊走法律邊緣，助長投機，終於走火入魔；(5)主管機關忌憚權貴，縱放玩火，結果玩火自焚。

安峰倒帳達344億元

以安峰集團（含峰安、安峰及振安）的朱安雄為例，當年安峰集團向某國營金融機構申貸數億元，該金融機構鑒於安峰集團經營不善，財務結構不良，只核貸5,000萬元，朱安雄董事長藉監委年度巡查國營金融事業的機會，在財政部多位金融首長及財政部官員面前，點名羞辱這位年高德劭的羅董事長。

另一例證是筆者服務中華開發金融控股公司時的親身經歷。

1998年高雄市長選舉朱安雄要出來攪局，李登輝主席勸他專心經營事業。他要黨營事業財務資助，要光華投資股份有限公司投資26億元，並向中華開發貸借30億元。當時開發內部分析安峰集團三家公司財務報表資產及營收都嚴重灌水；朱氏夫婦有挪用資金，圖利私人；且鋼鐵事業低迷不振，安峰集團負債比率過高，已無繼續經營成功的機會，建議拒貸。

朱安雄聞訊後先是怒斥中華開發前往查徵的同仁；繼而吳德美到劉泰英面前哭訴。決策高層認為，「工廠關掉關係到眾多家庭之生計，中華開發負有工業開發之使命」，妥協結果將貸款金額從30億元降為9億元。撥款一周後，安峰集團即宣告週轉不靈，朱氏夫婦潛逃海外。黨營事業加中華開發共倒帳35億多。據估計，安峰集團造成的銀行倒帳合計約344億元。

民進黨執政竟讓安鋒重整

安峰集團1999年發生財務危機申請重整。當時單單安峰公司就積欠銀行139億元，公司毛損9.1%、利息費用率高達12.4%，且集團三家公司虛開發票11.6億元，公司資產也有嚴重灌水之嫌，因此經濟部未予核准重整。稀奇的是，號稱反黑金的民進黨政府卻在2000年執政後同意安峰集團重整。不還本，也不付息，卻能繼續將公司資產租予外商代工。每月由大股東收取數千萬元代工費，中飽私囊，持續多年。

1998至1999年發生本土型金融風暴時，大家都批判那是國民黨縱容黑金政治的結果。終於2000年政黨輪替，我們又看到紅頂商人繼續成為新政府的資政與國策顧問，如林榮三、王又曾。國民黨時期為人垢病的企業紓困，到了民進黨執政，又同意安峰集團、東帝士、宏國、慶豐、長億、大穎、台鳳、桂宏、國豐等企業集團紓困，凍結了銀行債權2,200億元。

1999年這一波本土金融風暴留下4千餘億元的銀行呆帳，靠著金融重建基金及減免金融業5％營業稅才逐漸彌平。經十餘年金融整頓，金融業逾放率從2000年近10%降至目前0.35%，付出的代價不小，後世應警惕。逝者已矣，但歷史留下的殷鑒不遠。

（作者係亞太產業分析專業協進會資深產業顧問）