2020年9月菅義偉因緣際會驟得日本首相大位，由於出身平民，一度讓人耳目一新，可是，才8個多月，他尚未有任何突出表現，即已疲態畢露，現在誰還會將這位「令和大叔」放在心上？

菅內閣只能自美博取價值

菅迄今唯一做得略順手的只有加入拜登陣營並為其跑腿，外相茂木敏充4月底走訪中、東歐6國，首站斯洛維尼亞，接著波士尼亞與赫塞哥維納聯邦，然後到波蘭與捷克、匈牙利等共4國外長會談，就「一帶一路」、釣魚台、南海等問題，牽制、分化這些國家與中國的關係。

日本去年就已決定公家機關不再採用大陸製的無人機，然而，在政府的誘導下，多家民營企業5月也表態，要逐漸改用日本國產的無人機，其理由正是採信美國國土安全部的「警告」：中國製無人機會擅自將飛行資訊傳給製造公司。儘管中國無人機性能比日本的優越，價格便宜，日本還是聽信美國的。

5月14-16日，遠道而來且行經台灣東、西兩側的兩艘法國軍艦，為表示支持「印太戰略」，跟日本自衛隊、美、澳軍艦選在東海進行聯合演習，日本儼然是四國「Quad」裡的二把手，加上今年內英、荷、德等國軍艦也將前來，日本防衛大臣岸信夫洋洋得意。不過，除了在中美競爭下撈到一些面子外，菅內閣根本乏善可陳。

防疫績效差曝日本脆弱

防疫失控和東京奧運更讓菅內閣疲於奔命。菅義偉上任時聲稱將延續安倍路線，但現在看來更像在替安倍收爛攤子，因為安倍的防疫做得不好，東奧也是在他任內延後一年的，到目前不見好轉，甚至每況愈下。

日本2月先給醫護人員接種疫苗，4月14日起為65歲以上老人接種，但中央與地方、各都道縣之間步調、程序不一，弄得預約混亂，怨聲載道，菅宣示要一天打一百萬劑，但醫療能量在哪，沒人知道。更糟糕的是，疫情還是壓不下來。

本來東京、大阪、京都、兵庫預定若疫情趨緩，要在5月11日解除「緊急事態宣言」，結果5月7日菅竟宣布不僅得延長到31日，而且要加上愛知、福岡兩縣；16日再加北海道、岡山、廣島三地，近日來日本每天都新增5,000多人感染。

日本每千人的病床數在先進國家中最多，醫療體系的應對竟如此窘迫，疫苗接種率也是先進國家中最低水準。如此表現顯示日本的醫療衛生體制沒跟上。缺失多多，首先是沒有應對緊急事態的架構，法規沒有強制力，像要求民眾外出自肅(自我克制)，政府只是「拜託」而已，不強制。其二，一邊連續發出「緊急事態」，一邊為提振經濟推旅遊復興計畫，自相矛盾。其三，日本年輕一代越來越美國化，追求個人自由，沒將防疫當回事。其四，厚勞省(衛福部與勞工部的綜合)跟其他省廳聯合執行政策遲緩，已經有「大流行」的警告，醫療院所居然未做體制變更。

別看日本先進、地震防災名列前茅，這次疫情透澈折射出日本的脆弱。連帶的也造成已延遲一年的東京奧運(7.23-8.8)、殘疾人奧運(8.24-9.5)搖搖欲墜。

東奧辦不辦都將蒙受損失

為了東奧，日本政府和東京都為籌建十多個比賽場館、選手村幾年已砸了超過250億美元。然而，延期不僅得增加一年場館的管理維護費，更重擊日本及國外的贊助商、旅遊業、轉播權利(國際奧會70％收入來自轉播)等；許多場館和設施原定在奧會結束後要改成會館或公寓，其中一些企業已提前出售，於是改契約、支付賠償金在所難免。但大家為了東奧皆咬牙忍痛。

未料，今年疫情依舊嚴峻，醫療人力更吃緊，如再加上奧運，恐怕不堪負荷。大會的醫療人員要應付的不光是疫情對策，還得顧到選手村、各競賽場館選手的健康、受傷及觀眾的中暑。東奧組委會試算，比賽巔峰時，每天需要300名醫生400名護士，每萬名觀眾得設一醫務室。萬一疫情出現破口，代價更大。

當初東奧會預估會有大約1千萬來自國內外的觀眾。但6月東奧組委會會長橋本聖子才會宣布開不開放觀眾、觀眾人數上限。若沒有觀眾或稀稀落落，關注度一定會變小，門票收益也會劇減。

坦白說，日本民眾當初奪得東奧主辦權的熱情，以及展現國力的雄心早已消磨殆盡。現在有六成民眾認為應停辦。日本在野黨議員在參眾兩院預算委員會上連番發言，「停辦應列入考慮」、「從守護國民生命與生活的觀點來看，停辦也是不已的」、「不允許犧牲國內醫療」，要求停止或再延期。日本律師聯合會前會長宇都宮健兒在美國網站Change.org發起「停辦東京奧運」連署，沒幾天就有數十萬人響應。

不過，菅義偉仍堅持要辦一場「安全、安心的大會」。這兩種主張還在拔河中。事實上，日本騎虎難下，辦與不辦東奧，都會蒙受損失，只是小損、大損之別。