2020-22對台工作會議

2020年對台工作會議，大陸全國政協主席汪洋表示，堅定不移貫徹「和平統一、一國兩制」方針，堅持穩中求進的總基調，把黨中央對台工作決策部署落到實處；要堅持一個中國原則，堅決反對和遏制任何形式的台獨分裂活動；要精準施策，提高惠台利民政策舉措的實效，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展和保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施。

2021年對台工作會議，汪洋指出，堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決遏制台獨分裂活動和外部勢力干涉，積極促進兩岸關係和平發展、融合發展，推進祖國統一進程；要堅決遏制台獨分裂勢力挾洋自重、謀獨挑釁，充分展示維護國家主權、安全、發展利益的決心意志，絕不允許任何人任何勢力，以任何方式，把台灣從祖國懷抱分裂出去；要打破民進黨當局對兩岸交流合作的限制阻撓，持續完善保障台灣同胞福祉和實現同等待遇的制度安排和政策措施，讓台胞有更多的獲得感。

在今年的對台工作會議上，汪洋強調：深入貫徹落實新時代黨解決台灣問題的總體方略和黨中央對台工作決策部署，穩中求進、守正創新，堅決粉碎台獨分裂圖謀，堅決遏制外部勢力干涉，紮實推動兩岸關係和平發展、融合發展；既要增強歷史自信，看清祖國完全統一的時和勢始終在我們這一邊，又要樹牢底線思維，做好應對各種風險挑戰的思想準備和工作準備；要發揚鬥爭精神，堅決遏制台獨挑釁和外部勢力干涉，築牢反獨促統強大陣線；要秉持兩岸一家親理念，完善同台企台胞分享發展機遇和落實同等待遇的政策，為台灣基層民眾、青年群體參與兩岸交流合作提供更多便利條件。

反獨促統語氣愈來愈強

從2020到2022年三年對台工作會議的發言，可以發現反獨促統的語氣一次比一次強硬。在反獨方面，2020年說堅決反對和遏制「任何形式」的台獨分裂活動。2021年因應美國反中的動作不斷，除了繼續堅決遏制台獨分裂活動之外，加上堅決遏制「外部勢力干涉」、遏制台獨分裂勢力挾洋自重與謀獨挑釁。今年除了維持堅決遏制外部勢力干涉外，針對台獨分裂圖謀的用語是「堅決粉碎」，還強調要發揚「鬥爭精神」，築牢反獨促統的強大陣線。

在促統方面，2020年延續了2019年1月2日，習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話精神，亦即「和平統一、一國兩制」。2021年不見「和平統一」字眼，取而代之的是：積極促進兩岸關係和平發展、融合發展，推進「祖國統一」進程。今年則強調「祖國完全統一」的時和勢始終在大陸這一邊，又要樹牢底線思維，做好應對各種風險挑戰的思想準備和工作準備。換言之，在世界百年變局和世紀疫情交織疊加下，台海確實出現不確定、不穩定性。

仍有轉危為安的契機

不過，大陸惠台利民的制度與政策並未減少，反而增多。2020年提到要精準施策，提高惠台利民政策舉措的實效，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展和保障台灣同胞福祉。2021年指出要持續完善保障台灣同胞福祉和實現同等待遇的制度安排和政策措施，讓台胞有更多的獲得感；又針對台灣強行通過「國安五法」、《反滲透法》及阻礙兩岸民間互動等法規與舉措，強調要打破台灣當局對兩岸交流合作的限制。

今年繼續紮實推動兩岸關係和平發展、融合發展，牢牢把握兩岸關係的主導權、主動權，秉持兩岸一家親理念，完善同台企台胞分享發展機遇和落實同等待遇的政策，為台灣基層民眾、青年群體參與兩岸交流合作提供更多便利條件。同時，面對民進黨的「反中、抗中」宣傳，強調要做好輿論宣傳工作，向台灣同胞講透對台大政方針的核心意涵，引導廣大台胞堅守民族大義、辨別是非真偽。

綜上所述，大陸反獨促統的力道不斷加強，打擊台獨份子的動作愈來愈大，但同時，大陸惠台利民的制度與政策亦不斷強化與落實，希望深化兩岸融合發展、保障台灣同胞的福祉，顯見「兩岸一家親」的理念還存在。

從美國在阿富汗撤軍、面對俄羅斯與烏克蘭危機也堅不出兵等殷鑑看，即使美國日前發布了「印太戰略報告」，但未必會在關鍵時刻對台灣做出實質性的防衛，民進黨當局應該趁著今年是「九二共識」30周年，重拾「九二共識」核心要義－「兩岸同屬一中」，為兩岸恢復制度化溝通與協商打開僵局，則台灣將有機會轉危為安。

(作者係南開大學台灣政治研究中心主任)