南韓法檢惡鬥為哪樁?│劉順達
2020年底,南韓總統文在寅為了保護自己不再受調查,促使國會設置了公搜處,法務部又把檢察總長尹錫悅停職兩個月,引爆了南韓社會的對立及紛亂。
文在寅的這兩項重大記錄,問題是「私」多於「公」。第一項是12月10日,南韓執政的民主黨不顧反對黨「國民之力」的極力反對,以多數席次優勢設置了「高位公職者犯罪搜查處」(下稱公搜處),這一突如其來的陌生組織完全是為了文在寅設計、成立的。第二項是法務部決議將現任檢察總長尹錫悅停職兩個月。
公搜處凌駕法律之上
公搜處等於是在憲法與法律上面「屋加屋」,日後法官或檢察官定奪的任何案子,可由公搜處駁回,或自行調查。因此,目前檢察官手裡有關文在寅執政期間的各種弊端,即將交由公搜處偵辦,可望讓文在寅脫罪。
12月15日,文在寅主持國務會議閃電通過設置公搜處案,並且即日起生效。從國會到青瓦台一口氣火速處理,好像一切都按照已寫好的劇本在走。韓國人覺得文在寅簡直在玩火。
國務會議上,文在寅痛罵檢察官無所不為、專橫霸道達13次之多,顯然是為要設立獨立機構公搜處在自圓其說。然而,公搜處不為檢察官、法官及學界所接受,他們嚴厲批評文在寅違法違憲。
文在寅要「拔草除根」
12月15日,法務部召開的第二次懲戒委員會會議,經過17個小時的攻防,16日上午4時決議現任檢察總長尹錫悅停職兩個月。16日晚上,文在寅迅速批准該決議,17日零時起停職生效。
文在寅前後找來兩名法務部長作打手。前任部長曹國東衝西撞的結果,5個月自行下台。換了現任部長秋美愛,透過由自己任命的懲戒委員捏造了6項「不成理由」的理由,狠狠綁住尹錫悅成為「植物」檢察總長。韓國人都知道,無論是設置公搜處或停職處分,都是衝著尹錫悅而來。
一貫堅持依憲法和民意辦案的尹錫悅,絕對不是省油的燈。17日,立即向首爾行政法院提出撤銷訴訟。這次尹錫悅告的對象是文在寅,而不是秋美愛。此後展開的「文尹之戰」,恐怕比南韓任何連續劇還有看頭。
第一回「秋尹之戰」結束
南韓各界認為,文在寅與秋美愛此次是各取所需。文在寅利用秋美愛排除尹錫悅,使尹不得繼續偵辦文在寅及其權力核心的弊案。秋美愛雖於12月16日辭職,但她達成了保護文在寅的任務,之後有可能換取更高的職務。
近日南韓前任9位檢察總長金秀南等聯名發表聲明,批判文在寅破壞民主制度,抑制檢察官執行偵查任務,並要求文在寅撤回停職處分。另外,基層檢察官繼第一次「檢亂」之後,正在進行第二次集體反政府活動。
文在寅未必能得逞
進入12月以來,南韓四家民調公司所做的民調不約而同地顯示,文在寅的支持率首度跌至30%。青瓦台雖對外泰然表示,不會受到民調的影響,但從尹錫悅競選2022年下屆總統的民調一直上升來看,文在寅恐怕已經忐忑不安。
依據南韓憲法,文在寅任命的尹錫悅任期為兩年,應該到明年7月才卸任。對文在寅和民主黨近日諸多不法作為,南韓東洋大學前教授陳仲權諷刺說:「恭喜文在寅!老年生活有安全保障了」。文在寅下台前,事先為自己打造好安全裝置,認為這樣就可以安全無虞。
當然,文在寅不願意在卸任後,繼李明博和朴槿惠之後成為囹圄之身,更不想成為他的政治師父「盧武鉉第二」,這是可以理解的。然而,文在寅口口聲聲高喊民主,卻以違法、違憲的狠辣手段,採取與多數民意背道而馳的作為,恐怕將來會事與願違、自作自受。
根據12月初韓國蓋洛普民調指出,南韓有44%的選民支持政黨輪替,另有41%希望維持現任政府。不過,南韓反對黨「國民之力」也不成器,因此,文在寅又利用防疫為由,完全不准人民走上街頭示威,讓反對黨進退兩難。反對黨希望在2021年4月首爾和釜山市長補選能夠旗開得勝,那麼後年的總統大選就會大有希望。
人民的眼睛是雪亮的
台灣蔡英文無視法律和人民的行徑與文在寅可謂半斤八兩,無論是文在寅的強行推動公搜處,或蔡英文非法進口萊豬及關閉中天,都是任意踩踏人民的作為。
從古到今的歷史經驗可知,沒有一個政府能打贏人民。美國已從共和黨變成民主黨當家,南韓也正在求變,台灣呢?
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)
附加資訊
- 作者: 劉順達
- pages: 46
- 標題: 南韓法檢惡鬥為哪樁?