若從3月18日習近平與拜登的視頻通話觀之，習近平重申台灣問題的關鍵性，拜登也表示不支持台獨，所以執政的民進黨必須要把握好台灣的正確定位，更要認清台灣的民意走向，才不會重蹈烏克蘭的覆轍。

中美都強調「一中」不變

俄烏發生衝突後，不但烏克蘭人民首當其衝地顛沛流離，俄羅斯人民面對西方制裁也不好過，歐洲乃至於全世界民眾人民也要一面因應新冠疫情，一面因俄烏出口糧食、能源、原材料受阻，忍受金融、能源、糧食的短缺。

拜登這次邀請習近平視頻通話，無非希望中國大陸不要支助俄羅斯，但台灣議題亦是雙方對話的重點。如同兩國元首去年11月16日的視頻會晤，習近平這次也提到中美要相互尊重、和平共處、避免對抗，拜登同樣表達，美國不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關係反對中國、無意同中國發生衝突，這次又加上不尋求同中國打「新冷戰」。雙方極力讓此次通話坦誠、深入、有建設性。

對於台灣議題，習近平嚴正強調，台海局勢面臨新一輪緊張，原因是台灣當局一再企圖「倚美謀獨」，而美方一些人有意搞「以台制華」；這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚。拜登回應美國基於《台灣關係法》、三個聯合公報、六項保證為指導的「一個中國政策」，反對單方改變台海現狀，或削弱穩定和平的行為。

習近平再度強調，美國一些人向台獨勢力發出錯誤信號，這是十分危險的。台灣問題如果處理不好，將會對兩國關係造成顛覆性影響；他同時若有所指，美方一些人沒有落實我們兩人達成的重要共識，也沒有把總統先生的積極表態落到實處，美方對中方的戰略意圖作出誤讀誤判。至於拜登的立場，還是重申美國的對台政策沒有改變，並且強調美國繼續反對任何單方改變現狀。

由此觀之，縱使發生俄烏衝突，國際形勢發生新的重大變化，但對於台灣議題，習近平堅決反對美國有人向台獨勢力發出錯誤的支持信號，拜登也強調沒有改變一個中國政策，反對單方改變台海現狀。鑒於習近平與拜登的一貫態度，執政的民進黨必須認清外部環境，不可能藉外力實現改變現狀的台獨黨綱，同時要警惕任何形式的台獨動作，將造成兩岸關係繼續走向高風險。

大陸對台依既定方向前進

基本上，大陸對台政策有相當穩定性。在去年11月11日的中共十九屆六中全會決議提出，今年3月5日的《政府工作報告》寫入，習近平總書記對台工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成的「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，就是大陸對台政策的指導方針。

這個總體方略是豐富的、發展的、動態的、宏觀的、全面的，主軸是「反獨促統」，所以堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對台獨分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，同時秉持「兩岸一家親」理念，出台一系列惠及廣大台胞的政策，加強兩岸經濟文化交流合作，目標是在實現「祖國完全統一」，完成全體中華兒女的共同願望。

如此的總體方略，在俄烏發生衝突後，還是依循既定的方向前進，仍像習近平上次與拜登視頻會晤時所言，大陸是有耐心的，願以最大誠意、盡最大努力，爭取和平統一的前景，但如果台獨分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，大陸將不得不採取斷然措施。

今年的《政府工作報告》包括「堅持一個中國原則和九二共識，推進兩岸關係和平發展和祖國統一」、「堅決反對台獨分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉」等。李克強總理在全國人大閉幕後的記者會也表示，兩岸同胞說到底是一家人，手足親情任何時候是割不斷的，大陸願意繼續同廣大台灣同胞分享發展機遇，對來大陸發展的台灣同胞提供同等待遇，為他們辦實事、解難事。

台灣民意想趨吉避凶

面對俄烏衝突，雖然台灣媒體大多跟隨西方媒體，鋪天蓋地的支持烏克蘭，但台灣多數民眾不禁想到身為聯合國會員國的烏克蘭，美歐先前還大力支持其作為抗俄的急先鋒；但在戰事發生後，北約、歐盟口惠而實不至，美國連波蘭希望代為轉贈烏克蘭作戰的俄式戰機都不敢接手，遑論出兵幫助烏克蘭，台灣是否會重蹈覆轍？

在俄烏衝突發生後，即時民調就顯示，有54.8％台灣民眾表示「擔心俄烏戰爭會影響台灣」；有61.3％民眾不同意「美國對台承諾堅若磐石」，其中還有41.1％民眾是非常不同意；66.1％民眾「對於美國的支持」沒信心，而且42.8％民眾完全沒信心。

一個月後的民調，也顯示台灣民眾的類似心態。因為縱使有美國特使團訪台，還是有46.9％民眾認為「美國政府不是真心想支持台灣」。雖然有42.7％民眾認為「美國在兩岸發生戰爭時會出兵協助台灣」，但對比同一機構在五個月前的民調，當時有55.1％民眾認為美國會出兵，結果俄烏衝突後，台灣民眾對美國派兵支援的信心驟減近13％，多數認為美國頂多會提供武器、公開聲援、情報支援，但不會派兵。

同時，56.2％台灣民眾認為「美國在兩岸發生戰爭時不派兵，台灣沒有能力抵擋」，77.3％民眾認為兩岸應該維持「和平往來」，僅有16.1％民眾認為應該持續「抗中保台」。

民進黨政府應調整政策

從外部環境、大陸態度及台灣民意看來，俄烏事件並沒有改變中美對於台灣議題的既定立場，大陸寄希望於台灣人民的反獨促統政策也沒變，改變的是台灣民眾對美國的信心遽降，不再抗中保台，希望兩岸和平往來。所以，執政的民進黨應該好好以烏克蘭為殷鑑，調整「親美反中」的危險政策，回到「九二共識」，恢復與大陸良性互動，才是造福台灣民眾的根本之道。

 (作者係南開大學台灣政治研究中心主任)