國民黨立委提案要美軍協防台灣，可能因為年代久遠，台人對美軍駐台製造的紛擾已淡忘。1957年劉自然事件是一起因台灣當局向美國卑躬屈膝，造成的喪權辱國事件。美軍在許多海外駐地製造了許多犯罪，在越戰的殘忍暴行更是眾所周知，美軍若來台，製造的問題可能比台灣安全還要嚴重。

美軍駐日期間犯下暴行

網路上可以查看到一份1995年洛杉磯「琉球和平組織」由琉球時報整理出來的一份資料，提到美國將琉球歸還日本之後，美軍犯下4,700件罪刑，造成當地日人傷亡重大，這還沒有包括琉球未回歸日本之前的記錄。這些犯罪的美軍有的被判刑，有的沒有，譬如1973年4月12日，73歲婦人在海灘撿廢彈，被美軍戰車輾死，美軍認為戰車在執勤，所以美軍不用擔負刑責。1975年4月19日，兩位國中女生被21歲的美國士兵強暴，因引起公憤，美軍交給日本法院審判，但只判了6年。

好萊塢電影中的美軍多半被描述為英雄，其實這些士兵來自全美各地，良莠不齊。越戰時期美軍焚燒農民村落，欺壓無辜民眾，在梅萊屠村暴行卻被特赦。台灣人若天天幻想美軍協防台灣，可能要先想想婦女的安全，商店也可能會被這些美軍士兵偷搶。

台灣爆發五二四事件

1957年台灣發生了五二四事件，起因是美軍士官雷諾(Robert Reynolds)開槍殺死劉自然。

1957年3月20日，雷諾宣稱劉自然偷看他的妻子洗澡，他才開槍射殺劉自然，是自我防衛。但5月24日美國務院負責中國事務的馬康衛，寫給遠東事務助卿羅伯森的備忘錄中稱，大使館槍殺事件發生之初的報告上寫，雷諾開了兩槍，未來可能會有麻煩，因為第二槍是在雷諾追著劉自然，已經離雷諾住宅一段距離後才發射的。也就是說，雷諾開的第二槍是從背後朝劉自然射擊，這如何能以自我防衛論處？

由於當時中美之間並沒有簽訂任何有關美軍在台地位的條約，所以美方主張由美軍來審判該案，而政府當時未爭取司法管轄權，這種自甘為美國奴僕的態度，造成整起事件擴大的重要原因。

台北的檢察官在4月9日完成調查，16日由外交部將調查報告交給美國大使館，調查報告判定雷諾開槍殺人不是自衛，是有犯意。但美國大使館卻認為此指控毫無根據，對於槍擊有關的某些情形還需深入調查，22日完成調查。隨後由美軍在5月15日或20日開始審判，最後在5月23日判決雷諾殺人無罪釋放。次日，台北民眾與學生對這項明顯不公的判決群情激憤，齊聚美國大使館與美新聞處前抗議。憤怒的民眾衝入大使館內破壞設施。

美國反怪有人策動暴亂

台北當局表面上完成調查，也認為雷諾有殺人犯意，但卻同意由美軍自行審判，終於引發群眾暴亂。根據當時美國駐華大使藍欽給國務院的報告，當天他從香港趕回台北，5月24日晚上7時30分仍有大批群眾聚集在大使館前，他搭外交部長葉公超的車進入大使館，遭群眾丟擲石頭攻擊，葉公超也被砸到。藍欽認為，依據許多訊息顯示，這場群眾事件是有組織的行動。但美方直到最後也無法認定到底是由誰發動，只臆測有人幕後操控。

美國的老毛病，就是從來不檢討自己的言行是否不當，發生事情後，就推給對方有反美立場。藍欽在5月26日與27日給國務院的報告稱，事件與救國團（蔣經國擔任主任）有關，有人在現場發放10元紙鈔給群眾，鼓動他們發起攻擊。

5月27日白宮國安會開會，國務卿杜勒斯認為，整起事件從一開始就有人精心策畫，現場維持秩序的警察也不太積極，大使館某些機密文件被民眾取走，杜勒斯因此懷疑蔣經國在幕後主導這起事件。美方對該事件的評論，僅止於事件發生時的混亂，但對雷諾殺人這件事情本身幾乎沒有觸及。

艾森豪對雷諾自衛也存疑

不過，根據國務院檔案，華府時間5月24日一早，艾森豪總統與杜勒斯通了電話，艾森豪感到疑問，不懂雷諾在搞什麼，為何追某個人一段時間後，又開槍殺人。杜勒斯說，他也不懂為何雷諾會被判無罪，或許是因雷諾在服勤期間發生事故吧。

白宮顯然對美軍護短有不同的看法，也就是說，我方當時有據理力爭的空間，但國民黨當局並未爭取在台北法院審判雷諾，而是讓美軍在台灣以軍事法庭審判該案。或許政府以為美軍自己判無罪，頂多會造成民眾反美，若政府爭取審判，反而棘手，判有罪可能得罪美方，判無罪可能自己會成為民眾抗議的對象。

另外，從5月27日藍欽拜會蔣介石的會談紀錄可以看到，蔣向藍欽抱怨，美軍開庭審判雷諾這事，沒有人先問他的意見，藍欽形容蔣談到該案時神情非常激動，蔣說，美國在中國領土進行軍事法庭審判，會給人留下治外法權的印象。藍欽對蔣表示，也許蔣是對的，但沒有其他人向他表示過這個看法。

從蔣介石與藍欽的對話，可以發現，蔣中正是懂得事理的領袖，他個人反對美軍在台灣審判雷諾，但外交部軟弱，沒有向美方據理力爭，從此留下了外國人在台灣有治外法權的歷史汙點。

1965訂定美軍地位協定

1954年台美簽訂協防條約後，針對美軍地位的談判拖拖拉拉，到了事發的1957年仍沒有解決，隔年因爆發八二三砲戰，又延誤了協商談判，1959年恢復談判，一直拖到1965年8月31日，雙方才在台北簽定美軍在華地位協定，政府尊重美國對美軍的司法管轄權，但某些危及政府安全或美軍在台犯下如殺人、搶劫、強暴等重罪時，我方有司法管轄權。經由10年的協商，政府終於收回部分的司法管轄權，讓美軍在台犯下嚴重罪行時，必須接受中華民國法庭審判。不過，該協定還是有漏洞，也就是犯罪的美軍可由美軍自行拘留看管，如美方偷偷將人運走，國府根本無權聞問。

無巧不巧，就在雷諾開槍打死劉自然的前兩個月，日本也有美軍暴行殺人事件，1957年1月30日，美國派駐日本的第一騎兵師團，在群馬縣相馬原演習期間，美軍士兵吉拉德開槍打死撿拾彈殼的46歲日本婦女。

這件事故引發美日兩國的司法管轄權爭議，雙方都主張對吉拉德有管轄權，最後美方在日方強力爭取下退讓，讓吉拉德接受了日本法庭的審理，這件事情在美國國內引起很大反彈，但事已至此，美方只能尊重日本的司法判決。

美軍駐台會影響社會安寧

放下司法管轄權的問題，這些美軍官兵也是人，年紀輕，與全世界各種族的年輕人一樣，都有犯罪的可能，更何況因為文化、語言、風俗不同，許多美軍官兵有自大心態，認為自己是來幫助他人，他人就是低他一等，態度跋扈囂張之餘，難免發生衝突，那還只是承平時期鬧鬧軍紀事件，若是在中南半島的戰爭狀態，美軍士兵屠殺無辜農民，強暴農村婦女幾乎天天上演，或是在軍事行動過程中，槍砲傷及無關軍事目標的村落，這些爛帳要找誰去投訴？

國民黨腦袋不清楚，才會以為美軍來台是安全保障，殊不知，仗還沒打，台灣老百姓就可能先吃了美軍的虧。兩岸需要的是政治談判，創造和平的條件，如貿然讓美軍來台，反而會違背當年華府與北京在建交時達成的共識─斷交、撤軍、廢約，激起北京更大的不滿，讓兩岸維持和平的條件大為減少。美方是否真敢派軍來台，願意為了台灣失去與北京的交涉空間，恐怕並非如大家想像的那樣簡單。而且，美軍來台將製造的麻煩，絕對會比維護台灣安全多很多。

(作者係資深媒體人)