4月9日「美國之音」報導：4月7日參議員史考特(Rick Scot)在參院軍事委員會聽證會上，詢問美軍參謀長聯合會議主席米利上將(Mark A. Milley)，國防部將如何協助台灣阻遏中共解放軍的攻擊。米利答覆：「對中國最好的威懾，就是確保中國知道，如果他們要攻打台灣，那會是一個非常非常難以攻占的目標」，「美國有必要協助台灣自我防禦，不過對台灣最好的防禦是台灣自己做。」

米利上將是現役美軍最高將領，從軍事層面分析台海危機，認為中共要對台灣動武可能是最後的手段。這說明台海危機已進入可能的預測，不是紙上談兵。

需先認清台海危機本質

中國歷史說明，中國對周邊地區首先考慮的是「不戰而屈人之兵」，用武永遠是最後手段。中共目前對台策略是以和平統一為主，但不排除使用武力。什麼情況中共一定會對台灣用武？一是台灣當局啟動「法理台獨」進程，二是外國軍隊進駐台灣，三是台灣內亂。以目前的情況，第一項可能性高，第二及第三項的可能性低。

台海危機的本質，是美國與蔡英文政府共同對中共挑釁所導致。若想台海和平，美、台不要逼中共做出致命的決定，不計任何代價統一台灣。

美國之音還特別提到，4月3日美國《外交政策》介紹兵棋推演的主要設計者塞賓斯基(Jeremy Sepinsky)，以及作戰規模與整合小組成員裴(Sebastian Joon Bas)，將兵棋推演設定在2030年，預測台海危機的可能結果，但雙方皆損失慘重。主要的論點是美國大量軍備援助台灣，大陸要打羸這場戰爭，除了用飛彈、戰機、轟炸機外，必須要派出數以千百計的登陸艇運輸部隊到台灣西海岸，但中共海軍及登陸艇會被超級高音速導彈摧毀，解放軍不一定會羸。

美軍在解放軍攻打台灣的兵棋推演中可能會失敗，但軍事規劃者可從失敗中學習，因此兵推輸給解放軍，反而有助於美國在戰爭中羸得勝利。不過，依筆者看，美國的軍事專家對於兩岸作戰思維，似乎還停留在二戰諾曼第登陸時期。

大陸會採不戰而屈人之兵

兩岸若發生戰爭，中共會採「不戰而屈人之兵」。國台辦在今年3月已提出警告：「勿謂言之不預」，若民進黨推動「法理台獨」的進程不停止，中共中央會做最後警告，若民進黨「法理台獨」進入公投，中共中央會發表「絕不坐視不管」，到那時戰爭已無法避免，時間即由中共中央決定。

台海危機進入最危險時刻，會有戰前預警時期，中共將預告軍事演習，至少30萬部隊進駐福建，另有30萬後備部隊在廣東，浙江及江西。戰機、轟炸機、集結福建、廣東、浙江、江西；二炮部隊（包括火箭炮）進駐福建；戰艦（包括潛水艇、航空母艦）部署東海、台灣海峽、南海。此時美國定會出面，要求民進黨當局撤銷「法理台獨」進程，因它觸犯了中共紅線，美國不願被拖下水。

如果2028年主張台獨的民進黨還是執政，依據美方的兵棋假設，2008-2030年中共可能會對台用武。中共除宣布在台海軍事演習，並宣布封鎖台灣，所有外國船隻不得進入台灣港口。此時台灣會面臨石油、天然氣、煤炭的進口問題，台灣的儲存量最多14天，糧食短缺也會有危機。

不同階段會有不同心理戰

在心理戰方面，中共將會宣布30名台獨首要戰犯，以及至少300名台獨戰犯，同時宣布外國政府在台僑民可以用民航機撤僑。台灣居民願赴大陸者，大陸會接納台灣部分居民，在戰爭結束後，再重返台灣。若台灣居民願赴其他國家，也可在一定時間內搭乘民航機出境。

美國在台僑民粗估約68,000人（美藉華人占三分之二），在台灣被封鎖前，至少有2萬人會自費搭機返美，另外需美國政府協助撤僑的約4萬餘人。此時台灣人心惶惶，至少會有數百萬人想要離境。

第二階段是以戰逼降，一是對民進黨進行心理戰，二是對國軍進行心理戰。結果要看民進黨及國軍如何回應。如果此時民進黨仍想依賴美國援助打仗，台灣不是烏克蘭，烏克蘭土地約60萬平方公里，台灣约36,000平方公里，烏克蘭有戰略縱深，可以空間換取時間，而台灣沒有縱深，只有120多個軍事、國安據點，在三天之內用點穴戰術，所有軍用機場、軍港、飛彈基地，各軍種軍營，雷達站，石油、天然氣庫槽，發電廠，通訊基地，總統府、行政院、橫山指揮所、空軍作戰指揮部、國防部、三軍司令部，皆會被導彈，精密導彈及火箭炮（目前福建有一千多個火箭炮發射器，每一發射器可裝8枚矽片火箭，射程480公里）所摧毀。

大陸也會同時被國軍在第一時間反擊，但相對有能力可以承受。也會跟俄國在俄烏戰爭一樣，遭受美國及其盟國全方位的制裁。三天後，國軍的導彈基地、軍機場、雷達站、軍港已被摧毀，戰機無法起飛降落，軍艦被毀或無軍港可進，進行補給，台灣已無反擊能力。

台灣可避免走上戰爭之路

兵臨城下後，要看民進黨政府決定要戰，還是要降。民進黨政府可選擇投降，但條件在中共方面操控；倘選擇打到底，要考慮台灣民心支持度及國軍士氣，武器補給後續問題。鳥克蘭邊境有數千公里，容易獲得境外武器補給；台灣四面環海，倘環島海域皆被中共封鎖，無船隻可進出台灣港口，美國軍援武器如何抵達？

戰爭無情，只要民進黨不再做挑釁中共紅線的舉動，兩岸間仍可和平相處、和平發展。美國為其本身霸權利益遏制中國，台灣應採取等距離戰略，以免陷入戰火。

美國最高軍事將領在參議院殿堂上，正式討論台灣可能面臨戰爭的危險性，吾人不能不警惕！筆者以上將台灣面臨戰爭的可能性用理性推斷做了分析，可能還不夠周延成熟，為了台灣2,300萬人生命福祉，期盼台灣朝野、兩岸問題學者及軍事專家做更深入的探討。

（作者係前海基會副秘書長）