由於歐洲局勢的變化，俄羅斯國力衰退，美國撿到千載難逢的戰略機遇，在印太地區膽子變大，拜登在國內有對中國大陸表現強硬的民意需求，在兩岸事務上會持續表現出無視大陸紅線的態勢，5月5日修改對台灣關係的「事實清單」(fact sheet)內容只是開端，後續恐怕還會不斷出招。

台烏俄之戰開打，國際上把台灣與烏克蘭並論的聲音，不絕於耳，令台海成為國際熱議的焦點，5月5日美國國務院修訂了與台灣關係的「事實清單」，刪除了「台灣為中國的一部分」，還有「美國不支持台獨」等措辭，似乎火上澆油，引發諸多揣測，在此關頭，朱立倫將訪美，有何意義與功能？值得思考。

美國故意給出混亂信號

美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)5月11日日重申，美國政策不變，不支持台獨，仍謹守長年的一中政策。白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯(Kurt Campbell)在研討會上直言，「我可以非常直接的說，我們的政策沒有改變，並保持一致」。被美國和平研究所特別顧問麥艾文(Evan Medeiros)追問，「這是否意味美方不支持台灣獨立」，坎伯答覆，「這是正確的…，一中政策仍發揮作用。」

若不重要，美國何須多事更動？會不會是為更長遠的目標鋪下一塊基石，或是引誘中國大陸犯下躁動的錯誤，或讓所修改內容開始成為日後大家習以為常的既成事實，為下一步設計好的發展鋪墊，但在目標未成熟之前，都可以聲稱沒有任何改變？

美國兩岸專家各有解讀

民主黨籍的卜睿哲推測，因為這兩句的「闡述方式『令人混淆』」。卜睿哲顯然沒讀或故意忘記歷史，1950年1月5日杜魯門總統與艾奇遜國務卿雙雙公開清楚承認台灣已歸還中國。卜的說法恰恰是此地無銀三百兩的心虛之詞，或有意搞渾清水。

前AIT台北辦事處處長包道格就有不同的看法。他認為，美國務院這次的舉動「看起來代表美國單方面改變現狀」，「而且應該被視為一個有意的改變，除非國務院有進一步修改或澄清。」連美國自己的兩岸專家都持此種看法，還有什麼好說的？

5月5日，前美國副國務卿佐立克（Robert Zoellick）坦言，「如果我坐在北京的位置，我也會得出結論：美國不會接受中國崛起」。前美國駐華大使芮效儉（J.Stapleton Roy）5月10日承認，當前美中關係讓他感到困擾的是，「美國對中國表現出持續不斷的敵意」。約翰霍普金斯大學榮休教授藍普頓(David Lampton）指出，「烏克蘭危機對於美中關係的意涵是非常負面的」。在對中國大陸敵意濃重的氛圍中，修改涉及中美關係敏感神經的文字，能不是有目的舉動嗎？台獨分子不會受到鼓舞煽動嗎？

美從戰爭角度思考兩岸問題

自1950年韓戰爆發以來迄今，美國對台海的概念都停留在軍事嚇阻大陸犯台，迄今未變，這就是從戰爭角度出發。十多年來，美國一再以「豪豬」、「刺蝟」或是「難啃的骨頭」等概念，鼓吹台灣發展對大陸的「不對稱作戰」。所作所為是要將兩岸的距離越拉越遠，寄望有朝一日能夠和平地量變產生質變。

2021年11月下旬，曾在美國媒體出現一篇文章，標題為Strategists admit West is Goading China into War，當時讀來可能會令人覺得故作驚人之語。烏俄之戰令美國對兩岸的戰略輪廓曝露得越來越清晰，對台灣極可能採行對烏克蘭的模式。這種跡象意味著，美國是有可能將以各種方式引誘大陸出兵武統台灣，再聯合盟國痛剿，或大力制裁中國大陸，造成兩岸分裂，或進一步削弱中國，乃至實現讓中國再分裂的幻想。

美國目前抗中氛圍濃烈，拜登肯定也欲以此得分，極可能在適當的時機，重新炒作台北駐華府機構的名稱等手腕，繼續搧風點火，讓台灣偏獨議題保持熱度，持續玩弄紅線，刺激大陸，令大陸陷入被動。

美國有說一套、做一套，保留外殼形式，掏空內裡實質的味道，嘴上說不變、卻實質掏空了「一中政策」。只要美國在台海軍事嚇阻的概念與意圖不改，大陸武統恰恰遂其所願，兩岸必受重傷，這是兩岸統一的難處。

朱立倫訪美應搞清美意圖

如果想要避免兩岸這種災難，台灣內部必須要有一股能糾正美國人心思的力量，引導人民正確認識兩岸情勢，除了國民黨，沒有其他可能了。

朱立倫一直想訪美，預計6月1日成行，司馬昭之心路人皆知，無非是想增加自己在2024大選中的砝碼，但是，影響2024年大選最重要的砝碼是台灣的民心，在內不在外，一味地親美求寵，只怕竹籃子打水，一場空。

5月11日，《風傳媒》登出晏明強的〈兩岸路線大轉彎？朱立倫訪美終結「親美和中」意味漸濃　為拚選戰將轉抗共保台〉。5月13日下午朱立倫才出面澄清，「國民黨是堅持兩岸和平，這算不算和中；國民黨堅持民主自由，這算不算親美。他不知道這聲音從哪來的？」

說不出具體可行的「和平方案」，也說不出與美國不同之處，實際上就是模糊以對，只能等看到他在美國的實際表現再評斷了。

針對此事，蔡正元向《中評社》表示，「他不認為朱立倫有什麼能量可以改變目前國民黨的路線」。蔡這話說得挺妙。什麼是「目前國民黨的路線」？國民黨多年來在兩岸關係上是一路潰敗，如果真有路線，就是失敗的路線，若改變不了，國民黨注定悲哀沉淪下去。

其次，蔡正元忽略了朱立倫的總統夢對其個人支配的力道，以及國民黨主席一言堂的傳統惡性力道，兩個力道疊加，難保朱立倫不會在美國人面前專斷地許下出格的諾言。現在言之過早。

空喊台海和平只會更慘

國民黨陷在兩岸困境久矣，跋前疐後，進退失據，高言「國民黨從頭都是捍衛中華民國、堅持民主自由、維護台海和平，希望兩岸能夠穩定交流和平」，空話而已，沒有一點兒吸引人的號召力，在現實中只能是充滿矛盾與幻想的囈語，注定挨打。

朱立倫若不知，則有虧職守，訪美意義不大，作秀而已。朱若是明白，卻拿不出新路線方案，就是尸位素餐，因循苟且，得混且混，不能有為。在這兩種情況下訪美，必為美方所擒，不待多言。

面對這種情勢，朱立倫若真想「國民黨在美中台三方關係中，如何扮演穩定台海安全關鍵力量。」恐怕要先清空自己過度親美的心理存貨，「勿意、勿必、勿固、勿我」地探詢美國對兩岸的戰略意圖真相。

拜登上台以來，已經多次在許多場合公開表示，希望兩岸找到和平的解決方案。兩岸問題若要和平解決必然要通過兩岸的政治對話，朱立倫應該探詢美方是否樂見兩岸以美國的「一個中國政策」為基礎，開啟兩岸政治對話。

如果美國人沒有意願，甚至反對，朱立倫及其國安團隊心裡就該有數，美國人將徹底玩弄兩岸，以兩岸人民為芻狗，誘發戰爭，損人以利己，維持霸權而已，所謂和平解決方案云云皆為謊言。國民黨若跟著美國走，將是美國人的幫兇，中華民族最大的叛徒，朱立倫亦將淪為漢奸之輩。這是一條國民黨與朱都不該走的路。無論美方反應如何，朱返台後，應與美國保持距離，並盡速於黨內開啟路線大辯論，集思廣益，凝聚一條獨立自主的新好路線。

大陸應用軟實力收服人心

兩岸之間，台灣體量太小，自認「時與勢在我們這邊」的大陸本應負有主要責任。事實是有力量的，最能夠敲動人心，大陸應謙卑面對事實基本面，認知到，國家最能持久擴散的力量是軟實力，有強大軟實力的國家，其經濟巧實力與軍事硬實力都不會差到哪裡去，若欠缺軟實力，巧實力與硬實力的發展都會付出高額成本，有時而窮。

美國幾十年來利用各種手段玩弄兩岸關係，如今又想要以各種方式圍堵中國大陸，腦筋動到東協國家。5月12日在華府舉辦第一屆為期兩天的「 美國-東協特別峰會」，拜登在13日的致詞中雖未提到中國，但所提及的潔淨能源、高標準基礎建設、海事合作(maritime cooperation)、對法治與人權的尊重等議題都劍指中國，舉世皆知。

中國大陸與東協的關係親疏，將以中國的軟實力為關鍵核心，中國是否要發展軟實力掌握在中國手中，美方無從決定，也無法阻撓。如果中國大陸能夠發展軟實力對待東協國家，在雙方經濟臍帶關係已經成形穩固的情況下，美國要從中挑撥，恐怕失敗的機率大。

人心是最大的政治，在兩岸之間，以軟實力吸引台灣人心更為重要。

(作者係本刊主筆、政治評論員)