2019年9月｜NO.73 │ 1949遷台前後
7月24日，中國大陸發表的國防白皮書對外勾勒了中國軍事戰略重點，並在台灣問題上表示「中國必須統一，也必然統一」，「如果有人要把台灣從中國分裂出去，中國軍隊將不惜一切代價，堅決予以挫敗，捍衛國家統一。」 這部《新時代中國國防白皮書》是大陸自1998年以來，發表的第10部國防白皮書，也是十八大以來的首部，全文約27,000字，包括國際安全形勢、新時代中國防禦性國防政策、履行新時代軍隊使命任務、改革中的中國國防和軍隊、合理適度的國防開支、積極服務構建人類命運共同體等6個章節。 美不斷打台灣牌和香港牌 自從川普入主白宮以來，美國在兩岸關係的天秤明顯向台灣傾斜，並在台美官員互訪、軍售常態化等諸多敏感問題上，逐步試探北京方面的底線。北京則堅持台灣是「中國不可分割的一部分」，同時拒絕承諾放棄使用武力解決台灣問題。 大陸國防部發言人吳謙強調「永不稱霸、永不擴張與永不謀求勢力範圍」，還堅持維護國家主權與海洋權，反分裂鬥爭。在台灣問題上，吳謙說，中方願意做出最大的努力，爭取和平統一，台獨是死路一條，如果有人試圖要分裂，中國軍隊將不惜一戰，維護主權完整。…
作者：
趙國材
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56
最近土耳其不顧美國的強烈反對，堅持向俄羅斯採購C–400型防空導彈系統，而俄、土在中東地區日益升高的戰略合作氛圍，也引起華府和北約的高度關切。不過，一向主張「大突厥主義」的土耳其總統埃爾多安，近年不斷向中亞地區擴張，亦令莫斯科和北京不安。 俄土有結盟的可能性 土耳其與俄羅斯之間目前雖尚無正式的軍事聯盟存在，但俄土兩國領袖都積極追求一種非正式的聯盟機制。俄土兩國接近的主要原因如下：(1)重新思考歷史上的十次俄土戰爭，使雙方深切瞭解合作比對抗更為有利，(2)兩國都希望重新恢復其大國的地位，(3)兩國都感受到美國不斷施壓。土耳其希望重新成為中東的領袖，而俄羅斯則希望經由中東達到國際權力的平衡。 土耳其認為，中東最近的情勢發展，對其恢復昔日奧斯曼帝國的光榮提供了有利機會，因此一直試圖重返過去奧斯曼帝國的故地，恢復大土耳其帝國，使其國際地位提升。對俄羅斯而言，中東戰略地位極為重要，因為只要進入中東，莫斯科便可與華府平起平坐。此外，俄羅斯也希望經由中東的角逐而取得大國的地位。普丁的政策已被他國視為侵略性行動，不過，如果俄羅斯做出任何讓步，勢必引起其他強權的更大敵視。因此，在相互需要的情況下，目前俄土不大可能衝突對立，況且土耳其在中東舞台的活躍表現，對其國民是一大鼓勵。 土耳其以新面貌進入中亞…
作者：
姜書益
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58
美國川普政府向各國發動貿易戰，日本首相安倍有樣學樣，也對南韓打起貿易戰，遭到南韓強力反彈，迄今無法收拾，甚至危及雙方的軍事互信。川普放任日韓盟國經貿內訌，結果很可能使得美日韓同盟出現裂痕。 7月初，由日本對南韓實施「管制」半導體材料出口、啟動貿易戰以來，儘管美國已介入，美日韓進行了好幾輪雙邊、三方外交與國防磋商，但皆不得要領，日韓貿易戰越演越烈，互相加碼報復，你來我往，未有收手的跡象。這期間，中、俄、北韓似乎也有意無意地插一腳，使情形更複雜。 中俄測試美日韓同盟 7月23日俄羅斯A50空中警戒管制機，及俄羅斯TU95轟炸機與大陸轟6轟炸機，分兩次在獨島(日稱竹島)附近空域巡航或聯合飛行，韓國兩次共派出18架戰鬥機監視伴飛，還曾做了兩次共360發警告射擊；然而，同一時間，日本航空自衛隊也有10架戰鬥機升空對中、俄跟監。這可能是中、俄在測試已弱化的美日韓同盟、拉大美日韓軍事鴻溝。隨後南韓向俄國抗議「侵犯(獨島)領空」，日本則向俄、韓抗議「侵犯(竹島)領空」，此舉反而令南韓對日本糾纏獨島主權的不滿，高於俄國的侵犯。 同一時間，走訪日、韓的美國國家安全顧問波頓，要求日本參與對付伊朗，並要南韓在「印太戰略」出點力，而就日韓貿易爭端，僅要求雙方克制。不過，南韓顧慮到與中國的經貿利益，對「印太戰略」態度搖擺不定，興趣缺缺。…
作者：
李中邦
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60
香港原本一件合法合理的修法事件，演變成反中、反抗港府的大型街頭事件，也成了國際關注的新聞。依筆者見，香港發生的抗爭應定位為民憤，港府必須謹慎小心處理，因為這攸關香港的前途，也攸關700多萬港人的福祉。 對香港事件媒體有很多報導及評論文章，其中分析香港經濟結構由房地產和金融上層精英把持，造成房地產價居世界之最，不僅使老百姓民生居住極度困難，也讓其他行業無法有利發展，導致香港貧富懸殊巨大。該問題是形成民憤的主要原因。 另有一說也有理有據，那就是修改引渡法觸動了香港外來勢力的神經，他們一直把香港作為犯罪天堂，享有最大的自由，而香港司法制度由英國建制，至今不少法官仍是英國人，法院判決經常偏向外人利益，而忽略港人的權利，尤其是中國的利益，這從法院通常重罰警察、輕判外籍人士可得到證明。這也縱容了民憤事件，使其擴大。 再者，香港外來的間諜人員猖狂其來有自，從英國殖民時期開始，到回歸之後仍然如此，美、英駐港領事館人事龐大即是明證。引渡法延伸適用於中國大陸，對這些外國間諜而言，當然是有威脅的。加上近來美國發起美中貿易戰，這幫人想乘此機會用香港事件擴大反中情緒。而在香港最好被利用的就是容易衝動的年輕人。 另有評論直指，香港教育以英文為主，教材受英國殖民的影響。在歷史上，港人愛國之心絕不比任何地方的華人低，如果說當今香港青年不愛國，也只能怪罪於香港的國民教育欠佳，必須立即加以糾正。美國最以有言論自由而自豪，但美國對中小學教材一向嚴格審核，因此，「美國第一」在美國人心中自小就根深蒂固。…
作者：
張一飛
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62
人民幣貶破7後，不僅全球股匯震盪，川普還指控中國大陸操縱匯率；揚言再提高關稅，甚至施壓聯準會降息。準此以觀，一場貨幣戰正山雨欲來，貿易戰恐將升級，實不容小覷。 8月5日受貿易戰及香港「三罷」影響，人民幣對美元中間價調降229點，至6.9225元；中間價甫一公布，離岸人民幣應聲跌破7元關卡，來到7.0221元，創金融海嘯以來新低。而台幣至午盤重貶2.33角，暫收在31.609元，交易量亦暴增。在岸、離岸人民幣雙雙跳水「破7」關卡，結果引發美股大跌，全球股市亦難倖免，仿佛2015年8月11（811事件）人民幣大貶值，釀成全球股災的翻版；但目前正值美中貿易戰當頭，尤為敏感。8月12 日，中國外匯交易中心公告，人民幣對美元中間價下調75點，報7.0211。中間價連六日下調，連三日跌破7關卡。 人民幣貶值原因眾說紛紜 人民幣「破7」，川普直指中國大陸「重大違規」和「操縱匯率」，美國財政部立即將中國大陸列為「貨幣操縱國」。但人行回應：「7比較像是水庫的水位，豐水期的時候高一些，到了枯水期又會降下來，有漲有落，都是正常的；匯率波動是常態，有了波動，價格機制才能發揮資源配置和自動調節的作用」。國際貨幣基金(IMF)於8月9日發布的報告亦指出，人民銀行幾乎沒有進行外匯干預。筆者以為，人民幣「破7」至少反映幾個意涵。…
作者：
李沃牆
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64
美中貿易戰打打談談已持續了一年半，看起來恐怕會變成常態化了。中國大陸為因應此長期的經濟冷戰，已準備了一套四大武器組合拳的戰略。 中國有四大武器備戰 為了反擊川普表示要於9月1日針對每年額外3,000億美元中國輸美商品加徵10%懲罰性關稅，大陸當局立即宣布停止購買美國的農作物產品，並決定以「人民幣武器化」來報復川普的高壁壘關稅戰略，另外兩項手段則是嚴控緊縮或限制稀土礦產銷售美國，以及限縮與美國進行貨品貿易的貿易脫美化運動。這四項措施：「停購美國農產品」、「人民幣武器化」、「稀土武器化」、「貿易量值武器化」，可稱為對美經濟冷戰四大武器組合拳，可能產生的效應及作用力，必將撼動全球科技產業供應鏈及世界金融體系。 切斷稀土全球供應鏈 這套「對美經濟冷戰組合拳」的四大手段中，最具戰略意義的武器，是中國有能力可以切斷稀土全球供應鏈的環節。稀土是高科技產業智慧型手機、燈泡和半導體等產品的絕對關鍵元素，而中國正是幾種此類稀土礦產的最主要供應國。今年8月上旬，代表開採行業的中國稀土行業協會已發表聲明，承諾支持北京在貿易戰中為反對貿易霸凌主義所將採取的任何反制對策，並強調川普加徵關稅的成本應由美國市場和消費者承擔。…
作者：
林建山
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66
美國著名政治家富蘭克林有一句名言：人的一生有兩件事是不可避免的，一是死亡，一是納稅。蔡政府如執意廢除印花稅，等於落入「砍果樹理論」，以後將沒有果子可摘。如是，筆者建議新徵環保稅，以替代流失的印花稅。 根據租稅理論，直接稅無法轉嫁，因為台北市每年光是印花稅收就40多億元，桃園市10億元，台中市10.7億元，台南市也有5億元，較易達成租稅公平，但納稅人痛苦感較大，且稽徵手續較複雜；間接稅則可轉嫁，具有稽徵手續簡便、易於徵收的優點，缺點則為缺乏中立性。兩種租稅在不同經濟發展階段，對民間消費、投資、儲蓄行為，均有不同的影響。目前國際賦稅徵收趨勢以直接稅為主流。 印花稅應修而不應廢除 台灣近年直接稅比重約在 6…
作者：
王有康
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68
隨著嬰兒出生人數劇降與平均壽命延長，台灣人口結構呈現少子、高齡並行現象。這造成15歲至64歲工作人口於2015年達到高峰1,736.8萬人後，開始逐年下降，2017年降至1721.1萬人。另由於退休年齡較早，65歲以上勞動參與率僅8.6%，明顯低於美、日、韓等國。 為因應未來勞動市場可能呈現勞動力短缺的風險，勞動部最近特別將已經研究多年的促進老人就業議題，歸納出「禁止年齡歧視、協助在職中高齡者及高齡者穩定就業、促進失業中高齡者及高齡者就業、支持高齡退休者再度就業、推動銀髮人才服務、開發就業機會」等六大方向，研擬了《中高齡及高齡者就業促進法》草案(下稱該草案)，7月25日經行政院完成審查通過後，送請立法院下次會期審議。 該草案除保障中高齡及高齡者享有更公平的工作機會外，同時提供雇主得以實施彈性的「定期契約」作法，構建對老人更友善的就業環境。不過，該草案內容似有值得著墨或加以調整之處。 其一，該草案並未針對「如何落實杜絕年齡歧視或限制」實際作法進行完整規劃。該草案大多屬於既有的《就業服務法》及職訓津貼內容，其中規定雇主不可針對中高齡就業者在薪資、晉用、資遣等方面給予不利的待遇，否則最高可處新台幣150萬元罰鍰。依據人力銀行調查，目前台灣45歲以上中高齡者在就業上最嚴重的障礙就是年齡歧視或限制。政府應該借鏡其他國家的作法，以日本為例，其法令特別規定某些職務必須留給中高齡者或高齡者；亦即透過職務重新設計保障老人的工作機會。 其二，在執行上似乎缺乏約束力。該草案第28條規定，為鼓勵雇主增加雇用已年滿歲強制退休的高齡者，雇主得以採取彈性「定期契約」作法進行雇用，但在執行上似乎缺乏約束力。政府若要增加雇主配合的誘因，其實可以參考有些國家透過各種「彈性就業」模式，保障高齡者就業機會，例如德國實施「漸近退休制度」、日本實施「持續雇用制度」、韓國實施「定額進用制度」等，均是值得借鏡的方案。…
作者：
戴肇洋
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70
廣西壯族自治區首府南寧自2004年成為東盟博覽會永久會址後，為城市帶來蓬勃發展；2014年廣西又成為「一帶一路」的重要門戶，再度將該省區推上快速進步的軌道。5年來建設林立，城鄉欣欣向榮。 過去幾年，廣西的影響力不斷擴大。例如南寧已成功舉行過15屆的中國—東盟博覽會，共辦了200多個論壇，吸引逾70萬中外客商參展。因此當廣西成為「一帶一路」關鍵通道省市，可想而知政府單位必積極打造相關建設。 然而，當記者隨「2019海峽兩岸記者聯合採訪活動」走訪廣西、目睹大城小鎮散發出嶄新意象，更加體認其動能強大，前景不可限量。如採訪團團長國台辦新聞局局長馬曉光所言，「因為廣西這些年在發展建設上發生了翻天覆地的變化，值得兩岸媒體朋友探究這種變化、情況和背後的意義。」 高質量建設經濟大躍升 「中車軌道交通裝備公司」便是其中的亮點建設。該公司2013年10月註冊，2015年12月即成功生產南寧地鐵車廂，2年時間即讓南寧正式進入地鐵時代。…
作者：
陳淑英
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72
台北市長柯文哲8月6日組黨，倣蔣渭水的「台灣民眾黨」稱為「台灣民眾黨」，引起大家對蔣渭水的興趣。 被譽為「台灣之孫中山」的蔣渭水是宜蘭人，認同孫中山的思想，想把台灣帶到孫中山三民主義的大道去。 在文化協會和台灣民眾黨的時代，蔣渭水是主要的領導人之一，時時刻刻喚醒台灣人的中國民族意識，以對抗日本統治當局的無理壓迫。由於他的立場和對台灣同胞的影響力，日本當局曾逮捕他，坐牢64天，但之後他對日本的反抗仍毫不鬆懈。 蔣渭水在《台灣民報》撰寫的文章，經常被日本人用墨水塗掉不利於日本的文字。在所有文章中，我覺得他寫得最精采的是〈臨床講義〉。此文，大概內容如下： 〈臨床講義─對名叫臺灣的患者的診斷〉…
作者：
陳鵬仁
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近年，池上的「金城武樹」成為池上號召國內外觀光客的主要訴求，這和15年前筆者所認識的池上，有很大的落差。此次舊地重遊，重新拾尋當地的歷史文化，希望能給當地發展觀光時做參考。 筆者最近重回睽違15年的池上，發現火車站改成木造車站，月台上則少了便當店員工么喝叫賣池上便當的聲音。唯一沒變的是，車站前的鐵路員工宿舍裡面，「池上便當」之發祥地─池上第一口古井，以及古井旁一株被雀榕寄生死亡的苦練樹，依然長得枝葉茂盛。 藝術家林懷民、蔣勳曾為了逃離都市壓力，數次造訪此地，甚至長期進駐。但在數年前，原本是地主在40餘年前種下要讓牛隻乘涼的茄冬樹，卻因影星金城武在此拍攝廣告而爆紅，吸引外地人一窩蜂來此拍照打卡。剛插過秧的秧田被遊客踩得一塌糊塗；且每次到田裡就要撿一堆遊客留下的垃圾，讓農民欲哭無淚。 清代的開山撫番 池上火車站前的鐵花路路名是紀念胡適之父胡傳的字號。胡傳所撰《台東州採訪冊》，是第一本官方對台東風俗民情做有系統且詳細記載的文獻，也是了解清代池上發展的入門之作。1892年胡傳巡視後山防務時，留下池上的「新開園」有「鎮海後軍前營親兵、前、左三哨駐此。」等語。新開園成為當時花東之間的名庄和駐軍有關。…
作者：
張健豐
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76
「我的一生經歷了生死、榮辱、貧富及權力的巨大波瀾起伏，但我自省應為一個盡責的公職人員。」8月8日，在百歲華誕之日，《郝柏村回憶錄》新書發表會在台北信義誠品舉辦，郝柏村在書中自序裡這樣自況。 《郝柏村回憶錄》分4部分28章：民族思想的啟蒙、振興中華的志向、保台反獨的使命、承先啟後的心願，回顧了郝柏村橫跨一個世紀的個人生命歷程。書中對兩岸關係和國家統一多所著墨，他認為，1972年中共與美國簽定的「上海公報」，終結了「台灣地位未定論」，斬斷了台獨之路。他強調，「九二共識」是走向和平統一的正道，統獨沒有模糊地帶，以虛統掩護實獨的時代過去了。 郝柏村在自序中說，退休後遍遊世界及大陸各地，對海峽兩岸中國人的成就深具信心。他還寫到台灣人不認同中華民族，必將帶來無窮災害，「最令我憂心」。他在書中改編了愛國主義詩人陸游的《示兒》：「保台反獨絕非空，但悲不見中華同；兩岸和平統一日，家祭毋忘告乃翁。」以此抒發他期盼兩岸統一的心情。 是兩岸人民的共同記憶 出版該書的遠見天下文化事業創辦人高希均致辭說，一本有影響力的中文書，是兩岸人民共有的資產、共同的記憶、共有的橋樑及共同思索前景的來路。相信有思路就有出路，有格局就能成大局，本書就是這類書的典範。高希均這樣點評郝柏村：「他是愛中國的中國人，也是愛台灣的台灣人。兩岸一家親、兩岸一家情、兩岸一家心，兩岸一家，是那麼自然！」…
作者：
吳雨宸
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78
預警機向來是空軍或海軍重要的空中預警系統，隨著空中威脅的增加，跨機種的聯合作戰變得更為重要，這時空中預警機不但能提供戰場訊息，更能指揮調度友方機隊。中國大陸近年已建構出屬於自己的空中預警機。 空警-2000 1990年代後，大陸從俄羅斯購買A-50預警機後，深刻覺得預警機的重要性，在預算及計畫的支持下，加上武器來源多元，1994年大陸首次與俄羅斯、以色列進行合作，由大陸研製的首架空中預警機空警-2000自2003年出廠後，2007年正式進入部隊服役，已成為大陸第二代的空中預警機。 空警-2000外型巨大，長度約有49公尺、寬度約50公尺、搭配四具發動機，總馬力輸出約為10萬磅，在沒有空中加油的情況下能連續飛行12小時，航行距離最大能超過5,000公里，對於亞太地區、南亞地區皆有能力進行空中監視、指揮，雖然目前服役數量僅5架，預計未來會再增加一架，數量雖不多，但在區域中已具備一定程度的空中實力。 空警-2000最大的特色在於，機上配有一個圓盤有源電子掃描陣列，根據公開的資料顯示，該系統由南京電子技術研究所研製的多功能三座標都普勒脈衝雷達，加上敵我識別器、自動化工作台等系統，理論上探測距離約500公里，對於空中的監控幾乎一覽無遺，對海面或是陸地，由於雷達裝在機上，按照雷達運作原理，高度越高解析程度越好，因此空警-2000亦擔負兩棲作戰任務中的空中管制平台，同時跟蹤60-100個空中目標，並引導10架戰機進行攔截。如果針對台海、南海的衝突，空警2000不但可以擔任訊息交換站，也能配合友軍進行聯合指揮作戰。…
作者：
宋磊
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80
1912年4月，鐵達尼號從英國南安普敦出發，駛往美國紐約途中因人為疏失，於4月14日夜裡撞上冰山後沉入大西洋。中國金陵船廠正在建造的鐵達尼二號，保留了原鐵達尼號的外型，內部卻全面現代化。 歷史上的鐵達尼號是3艘奧林匹克級郵輪中的第2艘，與姊妹船奧林匹克號和不列顛號隸屬白星航運公司(White Star Line)。奧林匹克級郵輪由位於愛爾蘭島貝爾法斯特的哈蘭德與沃爾夫(Harland and…
作者：
王尊平
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82
位於上海虹橋的劉海粟美術館建成於1995年，內藏劉大師晚年捐贈的903件作品，除其畢生的繪畫精品，還包括唐宋明清等歷代名家書畫真跡。為提升該館功能，2012年9月啟動遷建工程，歷時3年多，2016年8月新館正式開館。 劉海粟美術館新館規模大 位於上海市延安西路海粟綠地內的劉海粟美術館，占地面積3,600餘平方米，建築面積近5,000平方米，共5層，高21米。政府總投資為3,000萬元，無論投資和面積，裝潢和設施，都是全中國以個人命名的美術館中的第一。 美術館外形兼具西式簡潔瀟灑與東方繪畫的意象之美，設計靈感源自劉海粟「十上黃山」的畫作。這個遠遠望去猶如黃山「雲海奇石」的美術館，不僅形神兼備地傳遞了劉海粟的藝術精神，也與中華藝術宮、上海當代藝術館，形成了上海公立美術館體系的「黃金三角」。 新館共含6個展廳，其中4個固定展廳將常年展示劉海粟創作、收藏作品，劉海粟的藝術人生及上海美專史料，2個臨時展廳可展示國內外各類藝術展。…
作者：
吉心如
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84
大理市於1982年被中國政府列為第一批24個國家歷史文化名城之一，名列中國首批十大魅力城市之首。主要是自古代以來，它即是雲南地區的政治、經濟和文化中心，擁有長達500餘年的歷史和獨特的白族文化。 大理市位於雲南省西部，是大理白族自治州下轄的一個縣級市，也是該州的首府。地處雲貴高原上的洱海壩子(盆地)，蒼山之麓，洱海之濱，是古代南詔國和大理國的都城，是雲南省第三大城市，滇西第一大城市。 「天龍八部」的大理國 6月下旬，正值酷暑的季節，我來到洱海壩子、海拔約2千公尺的高原地帶，洱海上吹著陣陣的南風，濱洱海的大理市地勢西高東低，年平均氣溫攝氏15度，冬暖夏涼，一年四季都能吸引旅客。 對喜歡武俠小說的遊客來說，大理市更容易滿足他們的想像，因為金庸小說「天龍八部」的背景大理古國即在這兒。他生前常來此地旅遊，晚年還曾想在這兒定居，大理市即拿著這個話題廣為宣傳。不過，隨著他在去年10月過世，這個願望終究落空了，但大理市還是被金庸的粉絲視為武林聖地，前來朝聖者絡繹不絕，我也算是其中之一吧。…
作者：
古蒙仁
頁數：
86
