9月18日，拜登在接受美國媒體專訪時再度說出，若台海發生「前所未有的攻擊」，美國將出兵協防台灣；他不鼓勵台灣獨立，但此問題「仍取決於台灣人民，那由他們自己決定。」這是拜登上任後第四度說出美國會協防台灣，而他去年11月就說過「台灣的獨立性由其自己判斷」。美國國安會發言人隨後照例表示「一中政策」沒改變，但有美國學者質疑「由台灣人決定」會被解讀為「支持台灣獨立」，與「一中政策」明顯不一致。 三天後，拜登在聯合國大會發言中首度提及台海局勢：「我們尋求維護台海和平與穩定，奉行40年來防止衝突的一中政策，持續反對兩岸任何一方片面改變現狀。」 台灣社會最關心的是美國是否會出兵協防台灣，然拜登的每句話都值得推敲。首先，拜登堅稱「反對兩岸任何一方片面改變現狀」，但何謂「現狀」就有待釐清。1972年《上海公報》中的「美國方面聲明」稱：「美國認識到，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。」美方或認為，台灣民進黨當局不再承認「台灣是中國的一部分」，所以現狀有變。不過，台灣雖經7次修憲，憲法第4條：「依其固有之疆域」，以及增修條文前言：「為因應國家統一前之需要」卻隻字未改；依法，「兩岸同屬一中」即是現狀。 美方或又以為，台灣主流民意不支持「兩岸同屬一中」，所以現狀有變。民意如流水。更何況9月20日出爐的《聯合報》民調顯示，有過半民眾不滿意蔡英文處理兩岸關係的表現，更有八成三民眾認為兩岸有必要維持溝通管道，而「台灣民意基金會」的民調也顯示，有五成二民眾不放心民進黨保衛台灣的能力。60天後的九合一選舉，若民進黨果然大敗，那不正是台灣的最新民意？ 其次，美方一再表達「希望和平解決台灣問題」，但何人有資格解決台灣問題亟待釐清。美國在《上海公報》「重申它對由中國人自己和平解決台灣問題的關心」。既說「由中國人自己和平解決」，當然是指兩岸中國人共同解決之，豈能僅「由台灣人自己決定」？此外，美國除「關心」外，有何權力置喙？…

筆者在前兩期《觀察》已分析過18個縣市之選情，本期將分析最後4個縣市的選情，並嘗試做出預測。筆者將全台22個縣市依其選情的激烈程度分成三類，本期筆者所要進行分析的4個選區就是首長選情競爭最激烈的選區，分別是台北市、桃園市、新竹市和苗栗縣。 這4個選區截至9月底仍難分勝負，而且變數很多，稍有外在環境的變動即會造成豬羊變色。因此筆者在分析、讀者在閱讀時，都必須保持注意變化的態度，如此才能跟上選情的變化，正確預測結果。 台北市長三角督鹿死誰手 今年九合一選舉最能抓住看倌眼球的當屬台北市，因為過去兩屆台北市長選舉其實一直在爆冷門。2014年柯文哲以黑馬之姿跳出來參選，本來不被看好，再加上他未加入民進黨，也不願意按照民進黨的遊戲規則爭取提名，只要求與民進黨提名人進行民調，輸的人退選。這在當時是痴人說夢，完全不可能。結果在當時民進黨主席蔡英文的操作下，居然讓柯文哲搞成了，直接挑戰國民黨提名人連勝文。然而即便如此，當時一般還是不看好柯，多數人認為台北市是藍勝於綠，即使綠營整合成功還是不可能贏。結果柯不但贏了，還是大勝，足足讓專家們跌碎一卡車鏡片。 2018年柯爭取連任，這一次民進黨可是當仁不讓，由立法委員姚文智取得提名權硬槓柯文哲，與國民黨提名的丁守中，形成紮紮實實的「三角督」，鹿死誰手，難以逆料。尤其當年的選舉，韓國瑜意外地在高雄掀起千層浪，形成全台「韓流」，台北市在「韓流」的影響下，但凡韓國瑜稍稍給丁守中一點「關愛」，可能都足以掀翻柯P的連任算盤，結果韓丁二人硬是不來電，最後丁守中僅以3,000多票落敗，經過司法驗票後雖少輸一點，結果還是讓柯連任成功。…

11月底即將舉行的地方選舉，已成為候選人互丟泥巴的抹黑大戰，不僅看不到政黨提出「大理念」、「大政策」來爭取選民的支持，泥巴戰也模糊了候選人的背景經驗，甚至很多選民到現在都對候選人一無所知。這樣的2022年地方大選，如何讓民眾願意投下他們神聖的一票？ 沒有牛肉的地方選舉 在蔡英文的強力主導下，民進黨原來要強打陳時中、林佳龍、林智堅三強的北北桃聯盟戰線，卻因為林智堅的論文抄襲事件導致「換堅」風波，以及陳時中的選舉行止與政見完全不合多數台北市民的胃口，加上他在擔任防疫指揮官期間有諸多離譜的決策疑雲，拉高了市民對他的「厭惡值」，讓蔡英文原先設想的「北台大戰」陷入毫無方向的泥淖，遲遲無法啟動。 民進黨原來寄望藉美國眾議院議長裴洛西訪台，大陸發動軍事演習一事，啟動最擅長的「抗中保台」牌，再次抹紅、討厭國民黨。沒料到民眾對民進黨的企圖並不捧場、反應也不熱烈。反中牌失效歸因於民眾將裴洛西來訪，視為美中之間的博弈，而大陸發動的「圍台」軍演雖對民眾產生了一定的震撼，卻不如島內通膨、治安頻頻發生問題，帶給民眾的衝擊激烈，加上離選舉還有一段時間，反中的怒火始終點不起來。 更根本的原因在於兩年來新冠疫情忽上忽下、反覆不定，而兩岸民間交流終止導致景氣不佳，民生經濟嚴重受挫，民眾的心思汲汲於日常的生存奮鬥，對於大陸是否干擾台灣、壓制台灣，沒有太多心思去理會，這些都使得民眾的「反中」情緒下降很多。即使8月10日國民黨副主席夏立言訪問大陸，同日中國大陸發布了重申「和平統一、一國兩制」、不承諾放棄使用武力的第三份對台白皮書，都無法使「中國」因素在這次地方選舉產生太大的的衝擊。…

每逢選舉，各種類型的民調數據就會蜂擁出爐，讓人看得眼花撩亂。民眾常常懷疑民調是否真的反應選舉競爭態勢，筆者建議民眾要瞭解這些數字究竟如何產生，才不至於受到民調數字的誤導，對選情產生誤判。本文同時也根據相關民調數據，分析評估南部三縣市長的選情。 民調方式多樣化帶來問題 一般選舉民調最常看到的調查方式，就是電話民調。而以往電話民調通常是用市話資料庫作為抽樣母體，但近年來由於「唯手機族」（即只使用手機而不使用市話）的人口快速增加，如何在調查加入手機樣本，就成為民調工作者的主要課題。由於手機沒有區域號碼，無法得知受訪者究竟是在哪個地區，必須要多增加一個題目來過濾受訪者的戶籍地。而這樣的過濾方式，除大幅增加訪問成本外，受訪者是否會誠實告知也不無疑問。因此，今年針對地方選舉的電話調查，仍是以傳統的市話調查為主，無法涵蓋唯手機族。 只用市話調查最顯著的問題，就是年輕受訪者的比例過低。以高雄市為例，20-29歲的民眾約占全體市民的11.7%。但一般市話調查在沒有加權的情況下，所有受訪樣本中20-29歲受訪者的比例若有6％就不錯了。於是，當透過加權，讓樣本的分布比例和母體相當時，等於將每個年輕受訪者的意見當成兩個來用（即權重約為2）。 雖然事後加權已是調查實務界的普遍作法，但這項作法是基於一個很強的假定：即受訪者的態度，與未接受訪問的態度並沒有顯著不同。如果接受市話調查的年輕族群，與其他年輕族群（譬如唯手機族）的態度有很大不同時，加權兩倍等於讓樣本更加偏差。因此，使用市話調查來解讀各年齡層對候選人的支持度時，關於年輕族群支持度的解讀必須特別小心。…

毛澤東在〈中國社會各階級的分析〉一文中，破題即說「誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題」。台灣統一運動走到今天，許多人也在問，為何大陸惠台讓利多年，對台灣統運並沒有太大的實質幫助？究竟是否抓到了主要群體？這次勞動黨在新北市土樹三鶯推出的候選人—王正，打出的「上班族代言人」，或許可給統運一個新的思考方向。 兩岸紅利僅少數人得利 大陸過去的惠台主力方向，一是鼓勵台企前往大陸投資，二是向島內中南部的農漁民們購買農漁產品，結果出力甚大、收效不彰。 究其原因在於，無論台企或農漁民都僅是島內的少數。商人追逐利益本是天性，台企對於大陸赴陸投資的邀請與各項優惠，當然是欣然接受。可是正如大陸「脫貧攻堅」的政策一樣，如不要求企業對「共同富裕」盡一份自己的社會責任，資本家追求利益極大化的本性，怎可能把吃到嘴裡的鴨子吐出來？ 台企也是一樣的，赴陸經商賺錢是一回事，但回到島內促不促統，那又是另一回事。在島內促統無利可圖，甚至還有被民進黨政治追殺的風險，更不要說網軍的批評謾罵。看到旺中集團為促統付出，結果搞到中天關台的下場，台企多半會想，與其惹得一身腥，還不如悶聲發大財就好。因此，大陸政策惠了再多台企、台商，促統依舊不見起色。結果受惠兩岸紅利最多的資產階級，卻成了阻礙兩岸統一的最反動族群。特別是民族意識薄弱、反共意識濃厚者（如曹興誠），無論其回到台灣所支持的對象為何，都成了島內極端反統派的最大助力。…

美國國會再度對中國大陸出招，由民主黨籍的參議院外交委員會主席梅南德茲(Robert Menendez)及共和黨首席議員葛理漢(Lindsey Graham)，所領銜提案的「台灣政策法」於9月14日在外委會以17票贊成、5票反對而通過。由於此法案的內容涉及許多對於美台政治與軍事關係的修訂，將大幅增進美台的官方性質，大陸認為嚴重違反一個中國原則，事前即已強力反對，隨著此法案的發展，必將嚴重牽動美中台關係。 目的為選舉利益及抗中 此法案原本在今年的7月中即要審議，因為共和黨議員要求需要時間研議而延遲，其後在8月初時，又因要審查芬蘭及瑞典加入北約的提案而延審，但實質的原因之一則是，眾議院議長裴洛西訪台，引發大陸對台舉行大規模軍演，在白宮的勸說下而暫緩審查。…

美國聯邦參議院外交關係委員會通過「2022年台灣政策法」草案之後，民進黨政府立即表達真誠感謝，認為這是美國兩黨再次展現對台灣的友誼與支持。但果真是如此嗎？五位並未投下贊成票的參議員不但一向友台，其中還有日前剛訪台者，他們卻認為該法會害了台灣。綜觀近期的中美互動，雙方是鬥而不破，台灣不該繼續作為美國政客反中的提款機。 台灣政策法的政治現實 表面上看，「台灣政策法」是《台灣關係法》在1979年生效後，美國對台政策的最全面修改，尤其在外交、軍事等涉及主權意涵方面，大幅提升台美關係。回顧2020年就曾有友台參議員提案「台灣關係強化法」，但該法案沒有太大進展。在美國國會反中氛圍繼續升溫下，2022年6月參院外委會主席等議員聯手提出「台灣政策法」草案，也終於在委員會審查通過。 原本提案在外事方面，要推動「駐美國經濟文化代表處」(TECRO)更名為台灣代表處(Taiwan Representative…

自從民進黨蔡英文執政後，公然廢棄「九二共識」，山漸搖，地漸動，到美國眾議院議長佩洛西訪台，公然違背一中承諾，導致解放軍環島軍演，六面埋伏，火箭飛越上空，地動山搖矣！台海頓處戰爭邊緣，要避戰還是求戰？在理智上無人不想避戰，但人性有好戰之心，在「抗中保台」的氛圍內，不自覺好像事事都在求戰！ 和乎？戰乎？ 人性相同，不分種族，但由於文化的不同，所展露出來的人性有異。華人自古深知戰爭得不償失，故以和為貴。《周易》說：「龍戰於野，其道窮也」，窮而後戰，是以戰為不得已的手段。《孫子兵法》開卷就説：「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也」，直說：不能輕易言戰。老子說：「佳兵不祥」，孔子說「軍旅末學」。劉子說：「兵者兇器，財用之蠹，而民之殘也」。可見歷代聖賢都不以兵為尚，若能不戰而勝，善之善者。即使必須用兵，目的只能是止暴討亂，而最好能以謀制敵，以誠為重。為得人心，盡量減少殺戮，所以中華傳統奉行尊王黜霸，重人道和平。 常說中國人愛好和平，並非虛言，因有文化的淵源。但也有流弊，尤其從趙宋以來，重文輕武，所謂「好鐵不打釘，好男不當兵」，疏於武備，以至於在近代遭遇到列強入侵，無力抵抗，山河破碎，生靈塗炭，使史家雷海宗埋怨中國的「無兵文化」。不是沒有兵，而是有欠尚武之風，自當反正。然而現代中國並未矯枉過正，韓戰、越戰，中印邊境之戰，珍寶島爭奪戰，無不是避戰不成，毅然出戰，勝而不驕，喜馬拉雅山麓痛擊印軍，大勝而撤軍，尤見王道古風。 相對而言，泰西文化尚武，以力為尊，古希臘為美女海倫戰爭經年，雖死傷累累，引為美談，與漢廷昭君和番，以親弭戰言和，截然異趣。到了近代，演化論倡說物競天擇，適者生存，為弱肉強食，以強淩弱，提供理論依據，於是而有列強的海外殖民主義，相互爭奪，睚眥必報，重交刃，逞奇譎，引發空前的世界大戰，而亞非拉弱小民族久遭奴役，至今遺恨猶在。…

9月8日，英國女王伊莉莎白二世在蘇格蘭巴爾莫勒爾城堡去世，享耆壽96歲。她在位時間共70年零127天，是英國在位時間最長的君主，見證了英國將近一個世紀的變遷。在她死後，英國君主制及大英國協是否能存續，成為世人關注的議題。 伊莉莎白二世1926年生於倫敦。隨著「愛美人不愛江山」的伯父愛德華八世退位，她父親繼任國王，為喬治六世，1952年父親因肺癌去世，享年56歲，她登基成為英國女王伊莉莎白二世。 一生恪盡職守、鞠躬盡瘁  在位70年間，她正式出訪325次，包括117個國家（1986年她成為首位訪華的英國君主），航程超過100萬英里。在英國各地，她走訪超過2.5萬次，主持超過100次國宴，授予近40萬個榮譽頭銜和獎項，寫過235萬封回信，任命過15位首相（包括逝世前兩天任命的特拉斯），會見了13位美國總統（詹森總統除外）、7位教皇。另外，作為英國國教英格蘭教會最高元首，她任命了6位坎特伯雷大主教。 在登基前5年，作為伊莉莎白公主的她，在南非開普敦向英聯邦和大英帝國的臣民，發表廣播演講時說：「如果我們以堅毅的信仰、高昂的勇氣、恬靜的心靈，一起前進，我們將使古老的英聯邦更為宏大！」她發誓「不管我的生命多長、多短，我都將終身為你們，及與我們同在的偉大王室盡心盡力服務。」人們普遍認為，她一生恪盡職守，鞠躬盡瘁，死而後已。…

近兩個月日本有幾個大「轉彎」跟首相岸田有關，一是安倍國葬折損了他的民調，搞得他灰頭土臉，二是日本過去的「專守防衛」不但被掏空殆盡，還隨美國朝著準備「台灣有事」奔去。 岸田自去年上台後，原本一直都維持著六成上下的高民調，解散眾議院舉行大選(2021.10.31)、安倍遇刺後的參議院改選(2022.7.10)都順利過關。之後會有很充足的時間和機會來提振日本經濟，而且沒了安倍的「監軍」，更可以放手一搏，可惜的是，岸田並沒未抓好這機遇，自從7月22日內閣決定9月27日在東京的日本武道館舉辦安倍國葬，馬上風雲變色，岸田的民調支持率驟降到四成左右，與反對他的在伯仲之間。 大多數民眾反對安倍國葬 日本民間反對安倍國葬的聲浪，像滾雪球般越滾越大，所有民調都超過五成，雅虎新聞的網頁調查甚至高達76％，贊成者僅22％。原因出在安倍事件爆出了安倍及自民黨議員長期與「世界和平統一家庭聯合會」(統一教)牽扯的黑幕。為此岸田曾改組內閣，撤換多名與統一教關係密切的閣員，但仍有7位大臣與該教有關。 現在日本國會是休會期間，但基於民怨聲勢大，9月8日眾議院議院營運委員會還是特別做了一次閉會審查。岸田舉出辦國葬的四大理由，如安倍是憲政史上執政最久的首相、留下許多政績、諸多國家表達哀悼、安倍是在助選時遭槍擊身亡，政府有必要展現守護民主的態度等；不過，百姓似乎不埋單，安倍政績如何大家冷暖自知，且統一教問題還在持續調查，也有人同情犯案的山上徹也。有評論認為，岸田搞國葬目的應是想討好、收攏安倍派議員及利用國葬做外交。…

南韓總統尹錫悅上台4個月以來，由於外交政策改變，中韓關係受到一定影響。此際，中國全國人大委員長栗戰書應南韓國會議長金振杓之邀訪韓，格外受到注目。 尹錫悅在大選時的政見中，即揭櫫他將以親美、日為其外交主軸，與前總統文在寅明顯不同。因此，受到美國總統拜登的賞識，讓拜登打破慣例，亞洲之行第一站先跑到首爾，舉行「拜尹會」。讓韓國人民為能「搶先日本」而感到莫大的光榮，因為過去美國從未如此重視南韓。 中韓有諸多問題有待解決 中國大陸國家主席習近平雖在尹錫悅當選總統後以賀電致賀，但文在寅在執政5年期間，曾訪問過北京2次，其中一次還曾與隨行人員在外面餐廳吃飯，引起轟動，而習主席卻以疫情為由一再展延其回訪首爾的行程，頗讓韓國人民失望。 尤其，8月8日至10日，南韓外交部長朴振訪問青島，9日與中國外交部長王毅舉行外長會議，形成各說各話，二人提出的解釋與要求似乎如兩道平行線並列，無法達成共識。可以說，中韓展開了一場「探索戰」，但無具體成果。…

9月8日，全球在位最久的英國女王伊莉莎白二世(Elizabeth II)駕崩，甫上任的首相特拉斯(Liz Truss)端出新經濟政策，被稱為「特拉斯經濟學」，但能否讓英國經濟復甦，備受全球關注。 沒有永遠的強國或弱國 史學家稱英國的歷史就是一部征服與合併史，其來有自。英國的崛起應是肇始於大航海時代的16世紀末，在海權至上的浪潮中，英國國力逐漸趕上西班牙，加上在戰爭中不斷奪取法國、荷蘭兩國的大片殖民地，聲勢日益浩大。全盛時期，英國土地占世界陸地總面積兩成多，遍及加拿大、澳洲、香港、印度、南非及新加坡等，地球上24個時區均有大英帝國的領土，故有「日不落帝國」之稱。…

行政院經貿談判辦公室在稍早前公布，《台美21世紀貿易倡議》（下稱《貿易倡議》）所涉及的11項內容，經兩個餘月嚴謹的準備過程及協商後，雙方同意在公平、對等的基礎上，從今(2022)年9月下旬或10月起啟動，同時先就「貿易便捷化、中小企業、反貪污、法規訂定原則」等4項議題分項進行談判，此是未來提升台美經濟關係最重要的一步。 近年以來，台灣在面對國際政治「一中原則」的現實氛圍下，不論是洽簽雙邊自由貿易協議，或參與多邊區域經濟協定，皆難有所突破，使蔡政府希望透過台美《貿易倡議》突破現實困境。由於台美《貿易倡議》，與在此之前成立，但台灣未受邀加入的《印太經濟架構》(IPEF)理念頗為相同，如果能夠參與美國所主導推動的公平競爭、相互合作的貿易夥伴關係之一環，將有助於台灣深化與美國的經濟關係，未來藉此順利接軌IPEF。 台經濟需要外在力量驅動 特別是在台灣經濟結構面對轉型壓力下，並非僅追求低廉成本，而是需要符合以人本、環保、永續等為根本，同時在外在力量的驅動下持續往前走，顯示台灣願意在重視自由、公平、開放競爭的狀況下進行經濟互動，藉此在國際上形塑台灣的形象。再者，美國積極推動供應鏈重組，除了鼓勵美國企業回流本土之外，其所倡議的「友岸外包(friend-shoring)」模式，若被指定為其合作的盟友，則等於昭告天下，台灣是美國供應鏈重組的夥伴。 雖然蔡政府樂觀期待透過台美《貿易倡議》，未來接軌美國所主導推動的IPEF，甚至希望藉此降低過去40餘年來對中國大陸市場的依賴關係；但此種經濟戰略思維，似乎忽略了此一期間，兩岸產業緊密互動往來所形塑的貿易結構，不但無法突破台灣爭取加入國際經濟組織面對的困境，而且可能導致台灣持續經濟成長陷入難以掌握的風險。這些可從兩岸貿易結構的發展變化見其端倪。…

在眾多的經濟數值中，兩岸儲蓄率數十年來的變化最為特別，台灣持續走高，大陸持續下降，可能在未來一年交叉，如何解讀是個有趣的課題。 消費是滿足目前的需求，儲蓄是為未來的投資生產提供財源。所以消費率越高，儲蓄率就會越低，反之亦然。儲蓄與投資、消費間存在錯綜複雜的因果關係，學者對儲蓄率高低的成因及影響並沒有定論，僅知其與許多經濟與文化因素相關，例如，以國內生產總值(GDP)衡量的富裕程度、金融媒介和資本市場發展程度、民族文化傳統、人口與家庭結構、社會保障甚至物價、稅率、利率、匯率等。 不同國家均有高儲蓄率 根據世界銀行的最新資料，儲蓄率排名前面的國家是汶萊(51%)、尚比亞(45%)、新加坡(44%)、中國(44%)、台灣(43%)、澳門(41%)、挪威(41%)、卡達(40%)。它們其中有的是富裕國、石油國，錢多但沒地方花，消費有限且投資機會少，如汶萊、卡達。也有的是貧窮國，寅吃卯糧，朝不保夕，所以需要盡可能的樽節，以備未來之需，如尚比亞。 經濟增長、收入和儲蓄率之間可能存在聯繫，石油財富也與高儲蓄率有關，較低的稅負亦是高儲蓄率的相關因素。低儲蓄率的國家也可能是富裕國，反正未來一切光明，人民不擔心未來生產的財源，就越會傾向於擴大消費的額度，不需要存太多錢，如美國(19%)、盧森堡(17%)、英國(15%);…