黃國昌接下來的挑戰與機遇│馮國豪
2月15日下午,民眾黨第二屆黨主席補選結果出爐,總選舉人數為19320人,投票率為47.95%,黃國昌以8903票勝出,得票率高達96.11%。黃國昌當選後提出四個感謝:(1)感謝、展望讓民眾黨成為台灣人民能託付的政黨;(2)感謝所有投票給他的黨員,讓他知道自己肩負的期待與託付;(3)感謝所有沒有投票給他的黨員,讓他知道自己還要加倍努力;(4)感謝蔡壁如在補選期間提出的寶貴意見,共同寫下民眾黨歷史。他同時表示要「在柯主席回來那天,讓他感到驕傲。」蔡壁如則強調「同胞須團結,團結真有力。」
只是,黃國昌甫上任,恐怕就要面對內外壓力與挑戰,有待他逐一面對與解決,這些問題包括不分區立委「2年條款」、2026地方選舉,以及最大、最難的柯文哲案,每一個挑戰都攸關民眾黨存續、甚或是黃國昌個人的政治生命。以下是筆者針對民眾黨與黃國昌面對的內外壓力與挑戰進行分析:
黨內問題
一、蔡壁如的挑戰。蔡壁如大選前即遭到柯文哲「放逐邊疆」去台中,雖然憑藉一己之力在台中開疆闢土,但也一直希望有機會重返中央,但在柯文哲收押後到參選主席期間爭議不斷,包括傳出有關柯文哲硬碟內容,蔡壁如的供詞不利柯文哲,蔡壁如否認;參選黨主席期間又丟出「大和解」、「徹查黨內政治獻金」等議題;日前又在群組「誤傳」變造「黨徽」,引發台中民眾黨議員江和樹不滿,向中評會檢舉。黃國昌四大感謝中雖提到蔡璧如,但二人是否能捐棄成見開誠布公談談,或許是民眾黨能否團結的關鍵。
二、吳春城有涉及圖利問題。立法院於上個會期三讀通過《壯世代政策與產業發展促進法》,卻衍生出主導修法的民眾黨立委吳春城有涉及圖利、無利益迴避等爭議。黃國昌雖已提出將吳春城送紀律委員會,但民眾黨對吳春城會不會有進一步處理,也是小草們關心的議題。
三、黃珊珊問題。黃珊珊的爭議已有多件,包括假民調造成總統大選藍白合破局、政治獻金處理不當、立法院投錯票、在財劃法及憲訴法方面提出與國民黨不同版本,險些造成藍白合破局。最近又傳出在大選期間詢問柯文哲是否要與大陸國台辦接觸,在選罷法覆議案時又滯留美國,引起不少白營支持者反彈,要求處理黃珊珊。黃國昌將如何面對,也是黃國昌要思考的。
四、對黨務系統及議員涉案者的處理。目前黨務系統陳智菡、許甫、吳怡萱、台北市議員黃瀞瑩,都涉及競選小物政治獻金案(尚未起訴),陳宥丞涉及法院作證時偷錄影,加上大選期間政治獻金一團亂,蔡壁如對此窮追猛打,未來蔡壁如在中央委員會議中一定還會拿出來批判,是否要處理涉案人,也會是黃國昌要面對的問題。據了解,在黨主席選舉期間周榆修為黃國昌籌謀策畫,周瑜修留任沒有意外,但副秘書長以下層級可能會有些更動。
五、「兩年條款」。從去年就有不少傳言,現任8位立委中有人想變更「兩年條款」,蔡壁如參選主席時也提出檢討兩年條款,但黨內多數菁英反對變更,黃國昌也多次提出不會變更,「兩年條款」已變成民眾黨精神所繫,筆者認為變更的機率微乎其微。反而是第15名陸配李貞秀若無法遞補立委,可能會引發一些問題。
六、布局2026選舉。黃國昌2月1日提出,有關2026選舉「民眾黨在各個選區的議員選舉將提好提滿,首長人選會審慎評估」。根據黃國昌之前的說法,就是各選區至少要有一人參選,現在有議員的選區考慮多提名一人,就是之前所提的「N+1」策略,但據了解,現任議員對此有質疑,認為目前民眾黨仍屬低迷狀態,提名要審慎評估。
外部問題
一、 藍白合作。黃國昌當選黨主席,和綠營的關係短時間內很難改善,雙方仇恨已深且長期互相批評,突然要轉向合作十分困難,因此在2026年九合一選舉前,藍白在立法院應該會維持合作關係。預期國民黨在新會期的優先法案包括人工智慧基本法、電業法、核子反應器設施管制法、環境基本法等法案,希望把「非核家園」改為「非碳家園」等。民眾黨則偏重司法改革、世代正義、居住正義與少子化國安危機等,雙方確實有合作空間。因此藍白在立法院的合作將會持續。
二、拯救柯文哲。台北地院審理柯文哲弊案已在過年前發出傳票,訂3月20日下午首度提訊,合議庭排定至6月5日共33次庭期,以半天為一庭,先在3/4至4/29進行13次準備程序,5/6至6/5每周二、四上下午全天開庭,共20個庭期舉行審理程序。一般認為,如此密集的庭訊是為了配合大罷免,維持反藍白勢力的集結,目前白營的作法是積極反制,如何進一步推動也有待黃國昌的決斷。
三、與綠營談判。在NCC委員與大法官人事案,白營是可以和綠營談判的,目前黃國昌及智庫的想法是,希望比照考試委員的提名作法,綠營仍可維持NCC委員及大法官人數過半,但給予藍白必要的比例和尊重,問題是綠營對黃國昌仇恨值高,是否有可能協商?
四、如何擴大民眾黨的支持度。主席選舉後傳出,時代力量前立委徐永明、陳椒華將加入民眾黨,這當然有助於民眾黨成長,但是否會予人「時代力量化」的印象,黃國昌也要妥善處理。
(作者係崑山科技大學兼任副教授)
附加資訊
- 作者: 馮國豪
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- 標題: 黃國昌接下來的挑戰與機遇