今年2月28日美國與以色列發動對伊朗的軍事攻擊，至今仍未停止。在這一場戰爭中，其他國家的反應不出眾人意料之外，唯獨英國與西班牙的表現較為特殊，值得關注。

英國再度展現靈活外交

從2025年12月開始，法國、韓國、愛爾蘭、加拿大、芬蘭等國領袖相繼赴北京訪問。這一波訪中潮的主要原因在於美國總統川普一系列的強制作為，引發世界各國高度不安，於是重新評估與中國大陸的關係，尋求擴大自己的戰略自主空間。

在這最新一波的訪中潮裡，英國首相施凱爾於1月28日到訪北京，29日與中共總書記習近平會面，雙方進行長達80分鐘的會談，顯示英國精準掌握國際風向。川普曾警告英國不要與北京深化商務關係，但施凱爾表示，英國無須在華盛頓與北京之間選邊站，並將英中關係定位為一種務實的作法：在管理地緣政治風險的同時，支持國內經濟增長。

美國此次攻擊伊朗，英國僅提供有限支援，令美國不滿。川普宣布自4月13日起封鎖荷姆茲海峽，施凱爾又公開表示反對，宣稱不會參與相關行動，且將持續避免捲入戰火。美國與英國之間雖然有過獨立戰爭，但美國獨立後兩國關係始終如膠似漆，尤其在國際上，英國始終無條件支持美國。英國在過去兩次世界大戰和伊拉克、阿富汗戰爭中，也一直都是美國的堅定盟友。

但針對伊朗事件，施凱爾在國會表示：「對於我方決定不參與首波打擊，川普總統表達了他的歧見。但我的職責是要判斷什麼符合英國的國家利益，我也已經這麼做，並堅持我的決定」。施凱爾的態度，清楚展現了英國尋求戰略自主的意圖。

施凱爾在訪中期間，引述習近平所說的瞎子摸象故事，表示英國與中國大陸的接觸是為了看清全象。今日英國雖然已經沒有19世紀大英帝國的榮光，但仍保有優秀的外交傳統，即使與美國有著傳統緊密關係，卻不盲從，冷靜地以維護自身國家利益為出發點。

西班牙嚴正向美、以說不                    

伊朗駐西班牙大使館3月26 日表示，鑒於西班牙對國際法的尊重，伊朗對來自馬德里的任何請求持開放態度，並特別提及荷姆茲海峽。伊朗向西班牙釋出善意，顯然是回報西班牙對美國與以色列攻擊伊朗持反對態度。

西班牙於3月10日在官方公報中稱，西班牙已終止駐以色列大使這個職務，未來駐特拉維夫大使館將由臨時代辦負責。西班牙罕見地主動將與以色列的外交關係降為代辦級，是因為對以色列的作為深為不滿。

以色列於2023年10月對加薩地區發動攻擊後，西班牙即禁止向以色列運送武器的船隻和飛機進入西班牙港口或領空。以色列則於去年5月以西班牙主張承認巴勒斯坦國為由，召回駐西班牙大使。如今西班牙永久撤回駐以色列大使，使兩國的外交關係陷入冰點。由於以色列身後有美國的強力支持，西班牙此舉也等同向美國說「不」。

美國與以色列聯合攻擊伊朗後，西班牙總理桑傑士不但公開譴責，並拒絕美方使用西班牙境內兩座美西共同營運的軍事基地，對伊朗發動攻擊，迫使15架美國軍機調離西班牙南部的軍事基地。川普對此深為不滿，揚言將切斷與西班牙的貿易。但桑傑士不為所動。

桑傑士於3月5日在總理府發表演說稱：主權不標價，西班牙的靈魂也不是用來交易的商品。他表示，西班牙反對中東持續戰爭帶來的災難。他強調人類重大災難皆因戰爭而來，西班牙不會因為害怕遭到報復，就成為對世界有害且違背我們價值與利益事務的共犯。桑傑士的和平主義獲得廣泛的支持與讚揚。

去年11月30日，宏都拉斯舉行總統大選。川普在選前公然表態支持保守派國家黨候選人阿斯夫拉。今年1月3日下令美軍對委內瑞拉發動軍事行動，將馬杜洛總統夫婦押送出境。川普政府這些違反國際慣例，直接干預中南美國家內政的行為，引起西班牙極度不滿。

中南美洲國家絕大多數曾經是西班牙的殖民地。獨立後仍然與西班牙維持緊密關係，並得到西班牙的多方援助。歷史因素使得西班牙對中南美洲國家始終帶有特殊情感，眼見美國霸凌這些西語國家，自然感到憤怒。如今挺身而出，也是對美國過去的「門羅主義」做出回應。

桑傑士4月11至15日第四度前往大陸進行正式訪問，也等於向美國表態。西班牙雖然是北約盟國，但在外交事務上對美國並非言聽計從。西班牙又為歐盟會員國，對西語世界也深具影響力，率先反制美國與以色列，會不會影響歐盟與拉丁美洲國家的集體動向，值得關注。

和平與利益是金科玉律

教宗良十四世對當前國際局勢深有所感，4月11日在和平祈禱守夜活動中稱：「不要再炫耀權力！不要再有戰爭！真正的力量體現於為生命服務」。教宗對和平的呼籲，引發世人共鳴。

英國與西班牙在美伊戰爭中與美國保持距離，固然是為了中東和平，同時也是為了維護自身的國家利益。這驗證了19世紀英國首相帕麥斯頓（Lord Palmerston）的名言：「我們沒有永遠的朋友，沒有永遠的敵人，只有永遠的利益」。

（作者係退休大使）