高市內閣改組會更有底氣還是虛張聲勢?│李中邦

高市內閣改組會更有底氣還是虛張聲勢?│李中邦

 乘著沖繩知事選舉大勝的順風,日相高市早苗迅速改組內閣、調升利率,並風塵僕僕趕到紐約參加聯合國大會,插隊搶在「習川二會」之前見川普,動作多多,但未必能有任何作用。

長袖善舞的高市在9月中、下旬又舞出一段高潮,開啟內閣2.0版,只是不知道這回改頭換面能否為她換換手氣?

沖繩縣變天保守派當道

9月13日,沖繩縣(琉球)舉行地方選舉,由於攸關日本政府的西南島嶼戰略,受到國內外矚目的程度,不亞於國會議員選舉。6位候選人中,除了琉球獨立黨的屋良朝助之外,其他皆為無黨籍;但主要競爭者的古謝玄太獲得自民黨與日本維新會執政聯盟,以及在野的國民民主黨、參政黨、公明黨、日本保守黨等6個右翼政黨力挺,而爭取連任的知事玉城丹尼則由相對單薄的立憲民主黨、共產黨、社會民主黨、生命黨支持。兩人政見最明顯的差異在於,古謝認可駐日美軍普天間基地遷移到名護市邊野古地區,並主打振興沖繩經濟、觀光,縣民所得倍增;玉城則主張基地移出沖繩,並認為日本不應在西南諸島加強自衛隊的部署。

這一場高市首相視為關鍵一役的結果,古謝得到42萬餘票,大贏玉城的27萬餘票,也代表保守勢力隔了12年重新把沖繩縣掌握在手裡。自民黨首相級的岸田文雄、菅義偉及大阪府知事、維新會代表吉村洋文等人都在選前為古謝站台。古謝的勝利象徵著「反基地」的議題退潮,也說明沖繩民眾因人均GDP在日本排名長期墊底,期待能活絡經濟。不過,在野黨也指稱:首相官邸和自民黨抱著「不擇手段推翻玉城」的態度干預此次選舉,還透過社群媒體,散布大量的誹謗中傷及謠言攻擊。

1996年日、美就商定普天間基地要搬遷至名護市邊野古,但因民意與縣府決策老是擺不平而停滯。如今古謝上任,縣府的立場和態度轉向,東京當局在當地配套各類軍事設施的阻力會降低,高市可有了向美國交差的機會,一定會加速西南諸島軍事部署落地的節奏。

內閣改組,高市意志超強

有了沖繩勝選的強心針,高市放手改組黨、政人事。核心的自民黨「黨四役」只換了一位,總務會長由國會對策委員長梶山弘志轉任。副總裁麻生太郎、幹事長鈴木俊一都留任,顯示麻生派仍為高市政權的基盤。9月17日的內閣改組幅度不小,18位閣員中更換了10位,但外相、防衛相、財務相等涉外要職都沒有動。

這次內閣改組有幾個值得注意之處:

(一)防衛相小泉進次郎留任。小泉去年競選總裁時遭高市親信透過社群媒體惡損而逆轉落敗,但他本人不僅沒吭聲,就任後持續在宮古島、石垣島等地新建自衛隊駐地儲備遠程打擊裝備;還積極出訪與多國防長互動,重點特別擺在印尼、菲律賓、南韓、印度、澳大利亞等中國周邊國家;近年防衛省預算呈跳躍式增長,2026年逾9兆日圓、2027年預估會突破10兆(要做AI決策系統、潛射極音速飛彈),可知小泉很樂於為高市效力。

(二)原總務相林芳正換成藤井比早之。林芳正是很務實的「知美派」、「知華派」;沒留任,反而會有更大的空間為明年總裁選舉做準備。

(三)日本維新會前幹事長中司宏擔任規制改革擔當相。這顯示不再是「閣外合作」,自、維聯盟關係益發緊密。

(四)高市提拔兩位先前曾涉及自民黨政治獻金醜聞的國會議員入閣,57位副相或政務官中,也起用了10位涉案議員,從日本政壇的「人情義理」來說,高市可以輕易博得這些人對其威權意志的擁護。

川普二戰說毀了高市計策

美國升息後,9月18日結束政策會議的日本銀行(央行)也立即宣布升息1碼至1.25%,距上次升息僅隔三個月,顯示日本正以36年來最快的速度提高基準利率,以因應不斷加劇的通膨情勢。不過,日圓不升反貶至157.14日圓對1美元;這凸顯市場判斷日銀立場「不夠鷹」。由於升得不夠,接下來日圓可能會續貶或再次升息。

9月8日,美國財長貝森特公開說:美國掌握了日本政府與央行下一步行動的內部資訊,會利用這些「資訊不對稱」來擊潰市場空頭的信心,「我現在是莊家」。此口頭干預反襯出,日本不單在外交、防衛上沒有主權,連貨幣金融也沒了主權!財務相片山皋月的老闆實際上是貝森特。

日本上述發展都會牽動國際社會,但高市心裡最在乎的還是「習川二會」,她擔心日本會受到冷落及美國在台灣問題上對中國讓步,因此硬搶在習近平抵達前,趁參加聯合國大會而跟川普會談,設法分化中美關係。她還在聯合國演講時高聲嚷嚷應刪除聯合國憲章裡的「敵國條款」呢。然而,到訪的習近平不僅獲得超高規格待遇,在與川普會談期間,川普還主動多次言及中美二戰時是「盟友」、提到飛虎隊(Flying Tigers)、打敗法西斯;習近平也講到「80多年前,中美人民並肩作戰,抗擊日本軍國主義侵略者」。中美在歷史認知上似乎已達成某種默契,這令高市和日本輿論界驚愕不安,他們泛起的憂心不光是歷史,如果中美果真能順利建構「建設性戰略穩定關係」,那日美關係又當如何?

 

附加資訊

  • 作者: 李中邦
  • pages: 30
  • 標題: 高市內閣改組會更有底氣還是虛張聲勢?