2014年4月｜NO. 8 │ 服貿風暴凸顯台灣政經雙重困境
反服貿學生指揮林飛帆3月28日在號召十萬人3.30上凱道時說：這場仗我們必勝。其實，即使整場抗爭未結束，尚不能蓋棺論定，大家卻都心知肚明，在這一場抗爭中，除新聞媒體賺到收視率及廣告、民進黨政治人物賺到唱衰國民黨及馬政府的機會，以及少數幾位學生領袖賺到曝光率及從政門票，沒有人是勝利者，因為： 民主法治輸了。台灣人最自豪的就是實行代議制民主，卻在這場抗爭中以「捍衛民主」之名，踐踏立法權代議制度。而且，學生既不信任代議制，卻以立法監督兩岸協議作為主訴求，更凸顯整場抗爭的矛盾性。另外，任何人要進入立院都得登記、換證件，憑什麼公權力可坐視學生長時間違法霸占、又自由進出、搗毀公物，嚴重破壞法治？ 馬政府輸了。首先，馬英九未在第一時間驅離非法進占學生，之後一退再退仍不獲諒解，坐實了無擔當、沒魄力之批評，又導致上到行政院長，下至基層員警受辱，以後如何施政執法？其次，儘管已開過逾百場公聽會，但民眾為何仍不了解服貿協議內容，誰該負宣導不利之責？再者，林飛帆、陳為廷及其學弟學妹正是受「去中國化」、「一邊一國」教育長大的年輕人，此再度證明，教育部門在過去六年拖拖拉拉，直至最近才致力於教科書的「撥亂反正」為時已晚。馬英九能在最後兩年扭轉年輕人的歷史觀及國族認同？ 國民黨輸了。作為票選出來的多數執政黨，居然不善加利用立院優勢，對完全不聽指揮的黨籍院長也束手無策，不少選民已後悔票投國民黨。國民黨籍立委能在不失原則、理想的情況下結束服貿爭議，並有效說服選民繼續投它一票？ 司法輸了。從去年9月王金平關說案衍生的一系列法院判決，特別是日前王金平黨籍案及黃世銘洩密案的判決結果，可知，法官根本不敢依法判案，以後還會有人相信司法公正？…
作者：
紀欣
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最近立法院為審議《兩岸服務貿易協議》(以下簡稱服貿協議)發生激烈衝突。在野黨杯葛、質疑服貿協議黑箱作業。抗議學生為反黑箱服貿占領立法院內外。然而從2013年6月21日兩岸兩會簽署服貿協議，迄今九個月仍未能定案，擾亂企業布局發展，也嚴重阻礙台灣參與全球區域經濟整合。 事實上，兩岸服貿協議係依據立法院審議通過之《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)第4條規定，雙方同意在「服務貿易早期收穫」基礎上，不遲於協議生效後六個月內，就服貿易議展開磋商，並儘速完成。此外，《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第5條規定，協議內容未涉及法律之修正，或無須另以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後30日內報請行政院核定，並送立法院備查，必要時以機密方式處理。服貿協議程序完全符合法律規定。 另為消除民眾疑慮，立院已召開16場公聽會，議題包括協商過程、開放內容、國安、產業及就業衝擊等，由行政部門邀請產、官、學界代表針對問題、疑慮提出完整的說明及配套措施，並化解疑慮並與民眾溝通。服貿協議目的在於加強兩岸經濟合作，不涉及政治利益，立院的混戰、杯葛實無道理。 不平等問題 反對人士質疑服貿協議對我不公平。但陸方開放給我方的產業項目80…
作者：
林建甫、阮柏堯
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6
最近「反服貿」群眾連日在立法院內外開講，3月23日更占據行政院，引起國內外譁然與朝野震驚，然而不少民眾，甚至靜坐在立法院的學生，都不了解何謂「服貿」，或者對「服貿」的了解只停留在讀了「懶人包」後粗淺的認識。「服貿」究竟是什麼？一旦執行後，對台灣利弊得失為何？都需要做更進一步認識。 服貿是ECFA的一部分 海峽兩岸在2010年6月簽署了劃時代的《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA），開啟了兩岸經濟整合的序幕；協議包含16個條文和5個附件。在後續四項協議的諮商方面，依照 ECFA規定，貨品貿易、服務貿易、投資及爭端解決等四項協議，已陸續展開協商。除《海峽兩岸投資保障和促進協議》已於2012年8月簽訂外，後續的貨品貿易協議和服務貿易協議，其中台灣有539項貨品、大陸有267項貨品被列入早收清單，先行減免關稅，但未列入早收清單內的貨品仍占大多數，因此必須盡速完成簽訂，才能加速兩岸合作，同時連結廣大國際區域經貿協定。 在早收清單中，大陸提供台灣…
作者：
馮國豪
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《海峽兩岸服務貿易協議》（以下簡稱服貿協議）審查是立法院本會期的重頭戲。原本藍、綠立委是審查大戲的主角，但是開議沒多久，主角就神隱不見。一群翻牆、擅闖、毫無法定角色的大學生，竟然霸佔了國會議場，也控制了台灣政局。這些天來統治台灣的似乎是陳為廷、林飛帆，不是馬英九和中華民國憲法。 服貿協議的風暴如何善了，直到本文截稿仍看不出端倪。但可以肯定的是：此事件已經凸顯台灣的憲政運作與經貿發展雙重困境。至於陷入雙重困境的根本原因，則是國家認同出了問題。偏偏多數人都以為統獨爭議可以擱置，很少人意識到政治與經濟的發展也跟著被擱置了20年。 服貿協議應已生效 就法言之，根據兩岸人民關係條例第5條第2項，兩岸「協議之內容涉及法律之修正或應以法律定之者」，協議辦理機關才應於協議簽署後三十日內報請行政院核轉立法院審議；至於「其內容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者」，則只需要在「協議簽署後三十日內報請行政院核定，並送立法院備查」就可以了。這是符合大法官釋字第329號解釋對於「條約」和「行政協定」的區別標準的規定。也符合如美國等憲政國家的作法。因此，服貿協議既然是依據ECFA第五條規定而與大陸談妥的後續協議，依法只需「報請行政院核定，並送立法院備查」即可。並且，即使立法院硬要違反自己立的法而要審查服貿協議，那麼依據《立法院職權行使法》第61條：「各委員會審查行政命令，應於院會交付審查後三個月內完成之；逾期未完成者，視為已經審查。」現在服貿協議送到立法院付委早已逾三個月期限，雖然立院還在為審查程序吵嚷不休，但是依法應「視為已經審查」，並已生效。 但是，民進黨硬要阻擋，馬政府則一貫庸懦，不敢依法宣布其生效，遂致今日綠營學生佔領立院之亂象。試想若美國共和黨敢煽動學生佔領國會，以抗議歐巴馬簽訂之任何行政協定（非條約），美國人將如何看待此事？…
作者：
林金源、石佳音
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這次學生反服貿協議的一個重要訴求是要求制訂「兩岸協議監督條例」，並要求在此條例完成之前兩岸不能簽署任何協議。這一訴求的後一主張是無理霸道的要求，但前一主張依目前台灣政治格局實現的可能性很大，預示著立法院對兩岸關係發展的牽制力在增大，對未來兩岸關係影響深遠。 如何處理行政部門與立法部門的關係，尤其是行政部門對外經貿談判協議與議會的權責關係，是民主政治體制下的一個重要問題。台灣在民主政治方面一直效仿美國，但與美國卻存在很大差距。 美國《貿易促進授權法案》（TPA）規定，國會收到行政部門的相關法案後立刻排入議程，內容不得修正，在45天內審查完成，送付二讀審查通過。《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（以下簡稱兩岸條例）明文規定兩岸簽署的協議與立法院的權責關係。但如今，各方不依法行使，不斷強化立法院對兩岸協議的監督權力，主張對兩岸協議採取更嚴格的審查門檻，卻對台灣與其他國家或地區簽署協定沒有任何限制，顯然是針對大陸的，是有政治考慮的。一旦有了政治考慮，一切簡單的問題就複雜了，未來兩岸任何協議的協商將變得更為困難。 近年來，立法院對兩岸事務的干預與牽制力越來越大，成為干擾、阻撓兩岸關係發展的政治大舞台。令人奇怪的是，這一轉變的關鍵是由少數黨—民進黨主導的，多數黨國民黨反而成為配角。 2002年，民進黨上台執政初期，在討論兩岸條例修正案時，時任陸委會主委的蔡英文表示，兩岸簽署的協議經行政院核定即可，不必經立法院，而且必要時「以機密方式處理」，因此台灣某媒體人稱蔡英文才是「黑箱作業」的始作蛹者。國民黨提議修正後，才增加了將協議送立法院備查的條件。可以說，陳水扁時期立法院對行政部門處理與簽署的兩岸協議沒有監督權，民進黨失去政權後，才開始重視立法院對兩岸相關協議的監督權。…
作者：
王建民
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15
一年多以來從旺中案、文林苑、大埔案、洪仲秋案，一場又一場的社會事件在台灣街頭上演，並且一次比一次激烈，到了今年的3月18日，由於兩岸服務貿易協議的爭議，抗議者衝進了立法院霸佔議場，更激進者後來甚至又佔領了行政院，要求與政府直接對話。這些抗爭與過去的抗爭有所不同，那就是領導者不是政治人物，而是青年學生。許多人不懂，為什麼這些年輕學生如此熱衷於社會議題，而且手段粗暴激烈，卻樂此不疲呢？我想那是因為絕大多數的評論者，不是我們這個世代。 生於安樂死於憂患 我生於1978年，也就是俗稱為六年級的世代，我們這個世代出生於台灣經濟起飛的獲益時段，所以大多數人的成長背景基本上是衣食無缺，對於未來的生涯也有著無限的憧憬。因為我們的前一個世代─五年級生，他們的未來似乎是如此的無可限量，《商業週刊》在2002年的3月份刊有一篇〈他將幹掉老闆〉的報導，內容暢談了五年級生即將接班領導台灣，並將五年級稱之為「接班世代」，一切的一切看起來都非常美好。 誰知道金融海嘯、次級房貸，資本主義建構的美夢徹底破碎，不到10年的光景六年級生成為了失落的一代。由於成長過程的無憂無慮，使得這個世代的青年人普遍欠缺挫折容忍力，在物質取代精神生活的時代中，年輕人被大量的物質產品，如i-Phone、i-Pad、LV皮包所包圍，但薪水卻追不上物慾讓青年人感到挫折與無奈。由於台灣已發展為工商業社會，大多數青年的工作服務業佔了大多數，因此服貿協議牽動到了青年們的敏感神經，讓許多過去對政治、社會議題冷漠的人開始關注這個議題。 好好念書結果沒前途…
作者：
林明正
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一年多以來從旺中案、文林苑、大埔案、洪仲秋案，一場又一場的社會事件在台灣街頭上演，並且一次比一次激烈，到了今年的3月18日，由於兩岸服務貿易協議的爭議，抗議者衝進了立法院霸佔議場，更激進者後來甚至又佔領了行政院，要求與政府直接對話。這些抗爭與過去的抗爭有所不同，那就是領導者不是政治人物，而是青年學生。許多人不懂，為什麼這些年輕學生如此熱衷於社會議題，而且手段粗暴激烈，卻樂此不疲呢？我想那是因為絕大多數的評論者，不是我們這個世代。 生於安樂死於憂患 我生於1978年，也就是俗稱為六年級的世代，我們這個世代出生於台灣經濟起飛的獲益時段，所以大多數人的成長背景基本上是衣食無缺，對於未來的生涯也有著無限的憧憬。因為我們的前一個世代─五年級生，他們的未來似乎是如此的無可限量，《商業週刊》在2002年的3月份刊有一篇〈他將幹掉老闆〉的報導，內容暢談了五年級生即將接班領導台灣，並將五年級稱之為「接班世代」，一切的一切看起來都非常美好。 誰知道金融海嘯、次級房貸，資本主義建構的美夢徹底破碎，不到10年的光景六年級生成為了失落的一代。由於成長過程的無憂無慮，使得這個世代的青年人普遍欠缺挫折容忍力，在物質取代精神生活的時代中，年輕人被大量的物質產品，如i-Phone、i-Pad、LV皮包所包圍，但薪水卻追不上物慾讓青年人感到挫折與無奈。由於台灣已發展為工商業社會，大多數青年的工作服務業佔了大多數，因此服貿協議牽動到了青年們的敏感神經，讓許多過去對政治、社會議題冷漠的人開始關注這個議題。 好好念書結果沒前途…
作者：
林明正
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近日在反服貿學生進占行政院的新聞中，看到楊逵的外曾孫魏揚及其母楊翠身影，令我感慨萬千，也不禁想起四十多年前與楊逵的一段歷史因緣。 1972年夏天，在保釣運動所帶動的台灣學生對兩岸歷史的重新認識的動力與氣氛下，我們有一個機會來到台中大度山上的東海大學，透過老友的介紹認識了在大學附近開墾一片花圃的楊逵先生，重新串起台灣戰後新生代與抗日前輩的歷史連結。 這是我13年前在《青春之歌》裡的描述：「在這種求變的氣氛中，林載爵也困頓地摸索著求學的方向，與在台北的我們一樣處於釣運之後的變局之中，1960年代的台灣啟蒙前輩並未能提供令他滿意的答案。這時他在東海校園周遭一貫的上下求索中，一個偶然的機緣走進了學校對面的東海花園，去認識了花園主人楊逵，並因而開啟了我們重新認識台灣左派歷史之門。…… ……1972年間，正當我們在台北摸索著左翼的另類方向之際，再一次來到東海。載爵這次又興奮地向我們說起另一個大發現，這次他發現的就是台灣的左派前輩楊逵，以及他所寫的一部描寫台灣人民反抗日本殖民統治的小說《送報伕》。他興奮地拿出手抄的《送報伕》來給我們看，當我們讀到這篇日據時期所寫的小說結尾：『我滿懷信心，從巨船蓬萊丸的甲板上凝視著日本帝國主義佔據下的臺灣的春日，那兒表面上雖然美麗肥沃，但只要插進一針，就會看見惡臭逼人的血膿的迸出。』這段話真是令人熱血沸騰。我們又得知將日文原著翻譯成中文的竟是三十、四十年代大名鼎鼎的胡風，心裡更是有數了。於是載爵又帶領我們越過馬路到東海花園去拜訪小說的作者。 楊逵這時住在花圃中的一個簡單農舍，讀小學的孫女楊翠陪伴著他，還有一位與他一起坐牢的農民同志在花園幫忙。他對我們這些後生晚輩的來訪很感欣慰，每次總以台灣傳統的米奶款待。他已安於歸隱的園圃生活，對過去的歷史並不多談。然而我們還是從他這裡觸摸到一些日據時期的農民運動與工人運動的風貌，而能將台灣放回第三世界的格局之中。…
作者：
鄭鴻生
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23
3月15日國民黨台中市初選民調，結果不意外的，胡志強以50%民調支持率，大幅領先蔡錦隆的28%，和紀國棟的22%，獲得國民黨提名參選台中市長。 《聯合報》的立即民調顯示，民進黨林佳龍與國民黨胡志強與的支持度，居然呈現令人訝異的47% 比28%。 說令人訝異，是因為2013年12月22日兩人民調比是林佳龍42%比胡志強36%，當時以現任者對比挑戰者輸6%，尚可解釋為因為胡志強一直沒表態要繼續選；可是當國民黨正式提名胡志強當下，林佳龍的支持度不但上升6%，胡志強的支持度也下降8%，兩人的差距已擴大為19%了。 這樣巨大的民調差距，顯示胡志強的連任之路岌岌可危，幾乎已經超過無法逆轉的選舉死亡交叉了。…
作者：
黃智賢
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28
始終未正式對外表態的民進黨前主席蔡英文，3月15日終於宣布「回鍋」參選黨主席，此舉也讓一直喧囂甚久的傳聞終告落幕。這場民進黨內「二王一后」的主席之爭，由於攸關未來民進黨總統大選提名，因此也被外界視為總統大選提名的前哨戰。不過，這場「二王一后」的競逐，卻因為夾在號稱黨內二個「太陽」稱號的蘇貞昌和蔡英文之間，而自稱是「月亮」的謝長廷明確表態要讓現任主席蘇貞昌「痛苦到底」，因此三人之間未來的互動關係和可能形成的合縱連橫的詭譎變化，無疑是日後民進黨內權力競爭的精彩大戲，值得關注。 蘇蔡二人都勢在必得 對蔡英文而言，2016爭取代表民進黨再度出馬角逐總統大位，無疑是她的既定目標，因此參選黨主席一事風傳許久，只是始終未見她出面表態。其實，對民進黨內部有意角逐總統大位者而言，馬英九在連任後的諸多表現，和施政團隊在政策制訂和執行上的屢屢出包，再再引發民眾強烈不滿，執政無能的批判聲浪一波波，對國民黨造成極大壓力；再加上處理立法院長王金平涉及關說案上的作為欠缺章法，也引爆藍軍內部的爭端，藍營的分裂局面隱然成形，在此情況下，綠軍2016政黨三度輪替的機會大為增加，在勝選機率大幅提高的情勢下，蘇貞昌、蔡英文這二位民進黨內二個太陽自然相持不下。 對蘇貞昌來說，雖和謝長廷同列民進黨天王級政治人物，但在總統大選上卻始終淪為配角，2008年那次搭檔謝長廷擔任副總統參選人，更是他從政生涯中的一大屈辱，是在別無選擇，最後只有顧全大局的考量下才勉強同意；如今，情勢逆轉，放眼2016民進黨形勢大好，豈有再居人後之理，出馬角逐代表民進黨參選總統，自然是捨我其誰！也因此，連任黨主席，進而布局2016角逐總統提名，無疑是最佳選擇，只是打著同樣算盤的不只蘇貞昌一人，蔡英文何嘗不然有此盤算？因此，蘇蔡二人的「終局對決」顯然已成定局，所以接下來的黨主席之爭，只是雙方決戰之前的熱身賽。 謝長廷參選目的何在？…
作者：
陶允正
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龔鵬程教授，江西省吉安縣人，1956年生於台北。自承大學開始才讀書做學問，從無知到擁有中國傳統文化寶藏精髓，成為師範大學國文研究所博士。學術生涯從淡江大學中文系所教授暨系主任、所長、文學院院長，到南華大學及佛光大學校長，是台灣最年輕的校長。除優游學術界，龔教授歷任中國歷史文學會會長、世界中國哲學會副會長、陸委會文教處處長、國際佛學研究中心主任、中國古典文學研究會理事、中華少林禪武學會、中華武俠文學會會長職。2004年起擔任北京師範大學、清華大學、南京師範大學等大學教授、歐亞大學校長，現任教於北京大學。 龔教授編著圖書百餘種，個人著作70餘種，在大陸就出版了30多本書。內容涵蓋文學研究、評論、創作、哲思散文，以及文化、武學等範疇。著作有《中國文人階層史論》、《游的精神文化史》、《俠的精神文學史》、《紅樓夢夢》、《武藝叢談》、《中國傳統文化十五講》、《仁者壽：儒門養生法要》、《北濱行記》等。曾獲台灣中山文藝獎、中興文藝獎、傑出研究獎、大陸朱自清散文獎。 龔教授2013年底在北京中國國家圖書館舉行個人書法展及著作展，並向國圖捐贈十餘幅書法作品及數十本著作，在大陸文化界造成轟動。此次訪談除瞭解龔教授在大陸講學、辦理國學營及國學院的理念及心路歷程，也聽取了他對兩岸文化教育交流的建言。 問：請問老師當初怎麼會到大陸去講學及辦理國學營，您的動機為何？ 龔答：1987年，台灣尚未開放公教人員到大陸，我趁著到香港參加學術研討會之便，從羅湖跑到廣州，這段因緣成為我推動兩岸學界交流使命的開啟。「參天地而兩之」最可以說明，我身為台灣文化人，卻在大陸文化發展栽育灌溉的心境。…
作者：
李宜芳
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34
中國大陸與美國之間的「新型大國關係」，雖在兩國內部尚有論辯，但其雛型似已成形。3月24日，習近平與歐巴馬在荷蘭海牙會面時，就表示「中方願同美方一道，始終堅持建構新型大國關係正確方向」 。 對此趨勢特別敏感的是日本。基於美國是日本戰略最大的靠山，中國大陸則是日本保守勢力的眼中釘，因此，日本向來以強化「美日同盟」來牽制中國。不過，如果拿還沒譜的中美新型大國關係和實質的美日同盟對照，日本可能既無奈又吃味。 「新型大國關係」逐漸成形 美國前國務卿季辛吉、前國家安全顧問布里辛斯基均提倡過中美兩國一起處理世界問題的「G2論」，中國沒接受，可是，大陸自己推的「新型大國關係」卻越來越有影子。…
作者：
李中邦
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40
其實，自1945年以來，東西方的冷戰就一直未曾稍歇，其中經過1990年代初東歐的遽變與蘇聯的解體。以目前克里米亞的情勢觀之，美俄雙方的對峙確實可能高潮迭起。 1954年，蘇聯共黨第一書記赫魯雪夫將克里米亞劃歸烏克蘭至今剛好60年，而當地居民半數以上是俄裔。自3月16日克里米亞的公投結果可以看出，絕大多數的當地居民確實希望回歸俄國。18日當俄國總統普丁簽署同意克里米亞歸屬的公文之後，他曾向俄國國會議員等相關人士發表長篇動情的演講，並獲得熱烈的反響，其支持度高達78％。由此可知，克里米亞回歸俄國已成定案，俄羅斯的大國影像也再度浮現。 在月前烏克蘭的動亂中，傾西派獲得歐美相當的支持，因而導致相關國家在推翻亞努克維琪政府之後就無法脫身，否則難以自圓其說。但以美國與歐盟國家的立場觀之，由於歐洲對於俄羅斯的能源輸出依賴性較大，因而在立場上顯得躊躇難定，訂下一些不痛不癢的制裁方案。其實，美國的反應也不遑多讓。因為若下重手，必遭俄方反彈，比如沒收西方國家在俄國的資產，那將引發惡性循環，後果難料，這也是雙方都不願見到的。 在此當兒，中國大陸的角色值得關注。日前美國曾在聯合國安理會提案，期盼認定克里米亞的公投無效，自然遭到俄國的否決而未能通過，而大陸並未情義相挺，以棄權票交代了事。但基於大陸與俄國之間的友好關係，雙方勢必有所諒解，因為北京難以支持分離主義，況且不干涉內政也一直是中共外交政策的圭臬。由此觀之，北京只能暗助俄國，但這也將成為普丁總統的支柱。 綜合言之，此次烏克蘭/克里米亞的事件，確實可以看出西方與俄國之間的角力，這將會是雙方鬥智與鬥力的一個高潮，後續的發展十分令人憂慮。尤其烏克蘭的外債高築（約300億美金），西方國家的援助形同杯水車薪，心餘力絀，幫助有限，因而這也可能導致新一波的國際債務危機。面臨這種情況，相關各方都在自我節制，期盼能光榮下階，因此這種相互對峙的情況，可能還會持續一段時間。…
作者：
湯紹成
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44
中國古代的「絲綢之路」有三條： (1)「陸上絲綢之路」：古代的商隊經陝西、甘肅、新疆，到中亞、西亞，並聯結地中海各國的陸上貿易通道。(2)「海上絲綢之路」：古代的船隊經太平洋、南洋、印度洋，並聯結地中海各國的海上貿易通道。以及 (3) 草原路線：漢、唐、元時期的草原路線東起蒙古草原，西至海沿岸，橫貫草原地帶，連接歐亞草原的東亞交通。 「海上絲綢之路」歷史…
作者：
趙國材
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自911事件後，國際主流媒體傾向於把伊斯蘭教、伊斯蘭教原教旨主義 (Islamic fundamentalism)、恐怖主義混為一談。實際上，絕大多數伊斯蘭教教徒就像猶太教、基督宗教教徒一樣，不過是樸素的信教者，關心的也只是其個人與上帝之間（而非人與人之間，或個人與社會間）的關係。至於原教旨主義的概念，最早還是指19世紀美國東岸某些反現代化的基督教團體。這些人反對資本主義、自由主義、商品文化的擴張，反對傳統社會結構的脫序，主張嚴格按照聖經、教會指示維持社會秩序與和諧。原教旨主義雖然守舊，但無論是基督教的原教旨主義或伊斯蘭教原教旨主義，多可視為本地區的反潮流運動。 伊斯蘭教恐怖主義，嚴格說來也與猶太教、基督宗教恐怖主義大同小異，均把宗教作為政治訴求的意識形態工具，主張通過暴力手段把帶有宗教色彩的政治主張轉變爲世界性或區域性的普遍真理。然而，帶有宗教性質的恐怖主義在歷史上從來都是非主流運動，其活躍期也非常短暫，也都有特殊的社會因素，例如經濟危機、軍事佔領、宗教戰爭等。 在一般情况下，宗教勢力的擴張只要不用暴力手段，就可稱「政治化的原教旨主義運動」，其特徵在於建立一個政教合一局面。但是，這些政治化原教旨主義運動一旦受到刺激或鼓動，便可能採取恐怖手段。最近的例子便是1980年代美國打擊蘇聯的阿富汗占領軍，爲壓制存在伊斯蘭獨立運動的國家（如蘇聯、中國、印度、南斯拉夫），而與英國、巴基斯坦、沙烏地阿拉伯一道，在阿富汗與巴基斯坦有計劃地培訓賓拉登屬下的瓦哈比派「基地」恐怖分子（多為伊斯蘭教國家的激進知識分子）。另一方面，這些幕後國家又透過「神學士學校」（即塔利班）的建立，向阿富汗難民提供原教旨主義思想教育和武裝訓練。這批人接受的是戰鬥訓練，而不是基地成員的特工訓練（如爆破技術），因此才真正地投入了反蘇軍的游擊戰，並嚴重地削弱了蘇軍力量。由是，當90年代初蘇軍撤退後不久，這批富有戰鬥經驗的塔利班民兵便奪取了阿富汗的政權。…
作者：
俞力工
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48
1951年9月，美國邀集的對日和約會議在美國舊金山召開。9月8日，舊金山和會上簽署了《舊金山和約》。該條約第2條提到「日本放棄對台灣、澎湖列島、千島群島、庫頁島、南沙及西沙群島的一切權利和要求」，卻刻意未提這些領土的歸屬，而中日之間則應「以雙方另訂條約解決之」。 為什麼舊金山和會未邀請中國，《舊金山和約》又為何僅用「日本放棄……」這樣的措辭呢？這是因為國共內戰，在台灣的政權和大陸的政權都認為自己代表中國，堅持互不相讓，《舊金山和約》遂採取了迴避的作法。不過，上述措辭絲毫不影響台灣屬於中國，並已歸還中國的客觀歷史事實。又由於當時東西方陷入冷戰，參加會議的12個國家中，蘇聯、波蘭、捷克三國拒絕在《舊金山和約》上簽字。中國大陸從一開始就不承認《舊金山和約》，並多次對外宣告該約違反了《開羅宣言》和《波茨坦公告》，是非法和無效的。 依據《舊金山和約》，日本必須與中國簽訂單獨和約。美英兩國於1951年6月的倫敦會談中達成妥協，讓戰敗的日本自行選擇簽訂中日和約的對象。日本首相吉田茂即利用英國承認北京政府，美國支持台北政府的國際分裂，施展腳踏兩條船的外交手腕，企圖漁翁得利。 中華民國政府為贏得中國代表權與日本簽定和約，大力遊說美國國會議員。1951年9月14日，56位美國參議員向美國總統上書，要求日本必須與台北的國民政府締結和約，作為批准《舊金山和約》的條件。由於韓戰膠著，美國也樂於幫助國民政府向日本施壓。10月15日，國民政府行政院新聞局發表放棄對日索賠。 1952年4月28日，中華民國政府趕在《舊金山和約》生效前七個半小時，和日本政府在台北簽訂《中日和約》。《中日和約》合約第二條承認日本「放棄台灣、澎湖列島、西沙群島、南沙群島的主權」；第十條承認「台灣與澎湖人民具有中國國籍」，清楚表明日本承認台灣和澎湖列島置於中華民國政府管轄之下。…
作者：
編輯部
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2013年6月國民黨以「一中架構」回應了大陸的「一中框架」，2014年2月陸委會與國台辦負責人又正式會談後，兩岸關係似乎已從淺水區往深水區邁進。但若要讓兩岸真的繼續往前發展，政治與經濟的「統合」必須有效推動。 本文以人類至今較成功進行統合的歐洲聯盟為例，從功能主義、新功能主義、政府間主義、自由政府間主義等理論，說明歐盟統合的發展。當然，兩岸關係與歐洲統合有著相當程度的差異，但揭櫫的概念仍有啟發性價值。接著回到兩岸關係的分析，探討1990年代後的兩岸交流，尤其是2008年後的兩岸關係變遷；並以上述各種理論加以詮釋相關意涵，進而對這些變遷提出走向兩岸統合的發展之道。 歐盟統合的理論發展 整合與統合英文都是integration；但若從語意學給予兩者明確區別，整合是經濟、社會、文化等各種社群間的結合，而統合則有「超國家機構」（Supra-national Institutions）的共同體概念。…
作者：
黃清賢
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從1997年香港實行「一國兩制」開始，在人類的「國家」制度中，首次出現了非「國家」傳統典範的政治安排，1999年在澳門也實施了「一國兩制」的制度，迄今已經分別積累了17年及15年的經驗。回顧當年，包括香港和台灣在內，大部份西化和西方的學者，對此一新生事物，都充滿著懷疑，甚至美英等西方比較極端的媒體更斷定「香港必死」。 不應故意唱衰「一國兩制」 或許有了這些「咀咒」，反而激發了中華民族的鬥志。如今的港、澳不論在經濟發展、民生富裕，政治生活等個個層面都比回歸之前，有著明顯的進步，海內外學者，西方學者、政客和媒體也都在這一方面噤聲，甚至認錯。當然仍有不少職業「反中、反共」依然大力抨擊唱衰「一國兩制」，堅持「一國兩制」失敗論。他們的批評完全是按西方資本主義國家的標準，所以他們不認為香港民眾紀念「六四」，法輪功在香港可以公開活動，是「一國兩制」的成功，他們故意忘記英國帝國主義從不承認他們是英國公民，以至於九十年代以前，他們連爭取立法局議員民選的權利都沒有，若不是回歸，英國政府會讓香港公民選舉立法局議員嗎？他們刻意忘記當今能他們享有的權利來自「一國兩制」。這種片面的記憶，立場式的攻擊，只能證明其被殖民，被奴化之後，所出現嚴重的「斯德哥爾摩症候群」而已。 其實，討論「一國兩制」的基礎，在於承認「一國」與「兩制」並存，以及「一國」與「兩制」是辯證的關係，不能從根本上將「一國」與「兩制」加以對立，只要北京有任何說法，都是「一國」在壓制「兩制」、「港、澳」的證據，完全忘記了沒有「一國」，就無需討論「一國兩制」這樣一個最淺顯的事實。 不必盲目推崇「一國兩制」…
作者：
楊開煌
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2月２６日，台盟中央主席林文漪在台灣會館與中國國民黨榮譽主席連戰暢敘鄉情。 林文漪說，馬年未出正月，連戰榮譽主席就率團到大陸訪問，還專程再度來到台灣會館與大陸台胞共話新春，證明兩岸同胞一家親，誰也不能割斷我們的血脈，兩岸走近、同胞團圓是兩岸同胞的共同心願。希望通過這個機會，向台灣鄉親致以最誠摯的祝福，期待兩岸同胞攜手奮進，在新的一年裡推動兩岸關係乘風破浪，穩固前行，共圓中華民族偉大復興的中國夢。 連戰說，此次訪問大陸收穫豐富，同行的台灣各界人士與大陸行業部門面對面交換意見，共謀兩岸關係的發展提升，取得很多共識，是一次成功的創新之舉。 林文漪向連戰展示了由台海出版社整理出版的連橫專著《台灣通史》（第一版影印本），並表示存史育人，兩岸同胞有著共同的歷史與文化，理應發揚光大。連戰認為影印本彌足珍貴，並向林文漪主席和台盟的朋友表示深深感謝。 林文漪向連戰贈送《連震東先生舊稿拾遺（1943─1945）》，這是連戰父親連震東早年在重慶期間發表的部分文稿影印本。連戰非常高興，連連說這些資料很珍貴。連戰也回贈了精裝版的《連雅堂先生全集》。
作者：
吳雨宸
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2月28日下午，中華全國台灣同胞聯誼會在台灣會館舉辦了一場「甲午戰爭與近代中國」報告會，三位名字都帶「夫」的主講人齊聚一堂，分別從政治、文化、經濟角度，剖析甲午戰爭對近代中國的重要影響。在京青年台胞台商及青年代表近200人參加了報告會。 海峽兩岸關係協會副會長孫亞夫說，1894年11月，甲午戰爭還在進行之時，孫中山先生建立了興中會，第一次發出「振興中華」的吶喊。正是中華兒女不屈不撓地拼死奮鬥，一心一意救亡圖存的精神與行動，開啟了中華民族偉大復興的歷史進程。孫亞夫說，日本強行霸占台灣後，台灣人民面對優勢軍事裝備的日軍進攻，進行了殊死的武裝反抗，用鮮血和生命譜寫了保家衛國的歷史壯歌。1945年，台灣重回祖國懷抱，但僅僅四年後，又因國共內戰，兩岸對峙至今。台灣與大陸雖尚未統一，卻不能影響海峽兩岸的血脈親情。 孫亞夫認為，儘管台灣民眾選擇不同的生活模式，擁有不同的歷史記憶和現實感受，但始終有一種最樸素、最本質的因素將海峽兩岸連在一起，「這就是兩岸同胞是骨肉天親，血脈相連。」孫亞夫說，「兩岸同胞應攜手推動和平發展，共同參與實現中華民族偉大復興的中國夢。」 北京大學教授林毅夫從經濟領域分析了甲午戰爭對中國造成的影響。林毅夫說，從戊戌變法、民主革命、五四運動到社會主義革命，中國人一直在努力，但在1978年以前，中國的人均收入連當時最貧窮的非洲國家的1/3都不到。1978年中國實行改革開放，35年後，國民經濟以每年9.8%的速度飛快增長，從一個貧困中的國家，一躍發展成人均收入達到6300美元的上中層社會，創造了人類經濟史上的奇蹟。 林毅夫說，從日本、韓國等發展經驗來看，中國經濟快速發展期至少還能延長20年。在中國大陸快速發展的基礎上，兩岸青年無論想在商業、政治或是學術等領域發展，都將大有可為，獲得廣闊的平臺與空間。中國經濟的快速發展，不僅能實現中國夢，還將給其他國家帶來借鑒，這將是兩岸青年的神聖使命。…
作者：
吳雨宸
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59
