行動論壇聚焦中美貿易戰│劉怡芳
6月1日,臺灣釣魚臺光復會假台北教師會館,舉辦第六屆「光復釣魚臺行動論壇」,邀請了十餘位專家學者向與會者報告「中美貿易戰對亞太地緣政治與經貿發展之影響」。當天出席人數達百人,現場討論氣氛熱烈。
上午論壇一開始,先由臺灣釣魚臺光復會理事長劉源俊致歡迎詞。他說,中美貿易戰對全球的經濟、亞太的地緣政治均產生重大影響,希望能藉著本次論壇,有助於台灣社會對該爭端的走向及影響有所瞭解。
接著由七○年代留美保釣人士、新竹清華大學榮譽教授李雅明致詞,他以中美兩國的多項經貿指標數據,分享他對中美貿易戰的看法,他認為情勢雖然嚴峻,但中國仍有機會立於不敗之地。
之後,美國研究專家陳一新教授以「美中貿易戰升級對美中台關係的影響」為題發表專題演講,他認為,即使中美關系看似緊張,且中國大陸的綜合國力仍不如美國,但這場牽動全球政經局勢的貿易戰,仍會在「美國沒有贏,中國沒有輸」的狀態中浮現轉機。
對全球政經局勢的衝擊
論壇第一場邀請到政治大學名譽教授邱坤玄、兩岸和平發展聯合會副主席陳福裕,以及政論家、中華戰略學會研究員張競,分別對「中美貿易戰對全球政經局勢之衝擊與觀察」發表看法。
邱坤玄從國際權力結構的轉變、美國優先與中國夢,以及中美衝突的議題,深入探討「美國與中共戰略競爭下的選擇」。他認為現狀霸權(美國)的認知與意圖,才是引起中美衝突的關鍵,台灣只是美國遏止中國大陸崛起的棋子。兩強相爭之下,台灣更應謹慎地在中、美、日之間維持非等距的對外關係。
陳福裕認為,二戰後的美國憑藉其自身強大的國力與黃金儲備,通過對蘇聯和社會主義新中國的冷戰圍堵,確立了它在亞洲環太平洋地區的支配地位。而中美關係從貿易失衡到文明衝突的種種說詞,與其說是強調「普遍價值」的基督教文明,與主張「和而不同」的儒家文化之爭,不如說是一場地緣政治與全球經貿秩序的競爭,最終是一場關乎人類社會未來的制度競賽。
張競則論述,假若華盛頓要運用政治手段來干預經濟貿易運作,絕非解決問題的正確途徑。站在台灣的立場,他更強調「此時台灣絕對不能幸災樂禍,更沒有趁火打劫從中取利的機會。儘管很多人認為此刻將是爭取台商回流投資的好時機,但若是未能改善本地投資條件與國際商貿結構性關係,最後只是讓回流的台商困死於寶島」。
亞太地緣政治之未來變局
論壇第二場邀請到三位日本、韓國研究專家,對於未來亞太地緣政治的可能轉變提出看法。
韓國昌信大學名譽教授劉順達剖析,自文在寅上任以來最明顯的轉變是:立即修補因薩德飛彈部署而交惡的中韓關係,且至今沒有加入美國主導的「印太戰略」及「美日韓三國軍事聯盟」。而韓日關係則因南北韓一致認為日本阻撓川金會,尚有慰安婦賠償議題與北韓綁架日本公民等問題而惡化。同時,川普的「一次性完全棄核」與金正恩的「部分階段性棄核」無法找出共識。這些問題是兩韓外交的重要課題,也是東北亞穩定的關鍵。
輔仁大學日本研究中心主任何思慎教授,聚焦於令和時代日本與兩岸的關係。剛即位的德仁強調「正確」記憶戰爭歷史的重要性,延續明仁對戰爭反省及珍視和平的精神;而在日本首相安倍一方面極力討好美國,但另一方面也積極改善中日關係的當下,若日本發現維持台日友好的「成本」過高,則台灣被放棄的機率將升高。因此,台灣不該寄望美、日在台海可能的衝突中,為台灣挺身而出。
《觀察》雜誌編輯主任李中邦則認為,今天華為在美中貿易戰裡的角色,跟Toyota汽車過去在美日貿易糾紛中所處的位置極其相似。日本不妨借鏡美中貿易戰的教訓來認清美國,改變長年對美「唯唯諾諾」的積習。另外,川普越俎代庖替安倍宣布,日本向美國購買105架F-35匿蹤戰機,日本自詡「和平國家」何需這麼多這型戰機?是否想藉美日貿易問題擴軍,值得注意。
兩岸的因應及戰略布局
第三場座談由論壇協辦單位《觀察》雜誌發行人紀欣主持,邀請到中央大學經濟系教授朱雲鵬、政治大學兩岸政經研究中心主任魏艾教授,以及淡江大學兩岸金融研究中心副主任李沃牆教授,共同探討中美貿易戰下的兩岸經濟,以及兩岸政府的因應與戰略布局。
朱雲鵬以其年初出版的《中美貿易戰:一場沒有贏家的對決》書中提到「美國需要敵人」做開場,分析自從川普上任之後,對中國大陸展開一連串的貿易制裁手段,其背後的歷史成因與角力因素。他以美國俄亥俄州的工人薪資倒退為例,「自1980年至今,是美國中產階級最慘的30多年,而且沒有好轉的跡象。」若是貿易戰持續擴大,大家都是輸家,沒有贏家。台灣若追隨美、日,也絕對在輸家之列。
魏艾認為,貿易保護主義是川普的重要競選訴求,反全球化和反區域化是川普對外經貿策略的政策。美國發動此次貿易戰有其政治戰略和經濟利益的動因,主要在遏制中國科技發展,更以華為作為遏制中國5G發展的標的。在貿易戰之下,越南、韓國和台灣等一些新興經濟體,雖然由於部分企業將生產線遷入而受惠,不過,長遠而言,仍然無法避免全球貿易放緩,以及大陸經濟增長放緩所帶來的損失。
李沃牆則點出,台灣去年對大陸出口比重創新高,已達41.2%,對新南向國家出口反而減少。台灣在全球價值鏈參與率高達67%,川普若全面課稅,台灣手機、筆記型電腦、平板電腦等重要產業,受影響的程度甚至會較中國大陸更為嚴重。而台灣企業的因應策略,一是將生產基地轉移至東南亞,或轉回台灣生產,是否能形成完整的供應鏈,甚至改變「台灣接單,中國製造,出口美國」的三角貿易模式,還要觀察。
附加資訊
- 作者: 劉怡芳
- pages: 86
- 標題: 行動論壇聚焦中美貿易戰