影響2020總統大選的內外在因素│馮國豪
從2014到2018的選舉結果可發現,執政黨的施政成效是影響選舉的最重要因素,因此2020大選必然涉及經濟與社會問題。此外,「北柯南韓」的動向、習近平提出的五點主張,都將是影響大選的重要因素。
2020年選舉可能受到以下內、外在因素影響。
影響2020的內部因素
(一)台灣社會經濟發展。在民進黨完全執政失利的情況下,「討厭民進黨」躍升為最大黨,在2018年九合一選舉後,中央執政的民進黨與國民黨占多數的地方執政成效,將是決定大選走向的重要因素。此外,政治人物與選民的溝通工具從過去的平面到臉書,2018年則是影像動態傳播,這也造就了柯文哲與韓國瑜等「政治網紅」,這種傳播方式的好處是政治人物能與民眾直接溝通,迅速反映民意,但也會讓決策時間縮短,政策延續性降低,從而影響決策品質,這也將會影響明年大選。
(二)藍綠白三角關係。從2018年民進黨決定「柯綠分手」,柯文哲險勝,白色力量註定成為2020年選舉中不可忽視的力量。政大選研中心甫完成的民調顯示,38.7%的民眾支持柯文哲選總統,朱立倫21.5%,蔡英文敬陪末座僅有15.3%的支持度;而ETtoday新聞雲民調結果,朱立倫以25.3%領先柯文哲的20.7%與蔡英文的17.3%,而賴清德僅有7.7%支持。柯文哲1月16日表示,參選總統「意願很低」,至於是否考慮組黨,柯則說「正在想」。柯文哲未來參選、組黨與否,均會衝擊藍綠板塊。
(三)北柯南韓效應。2018年選戰中最大的驚奇就是韓國瑜,在不到一年時間打敗了在高雄長期當政的民進黨。韓國瑜在北農期間受柯文哲「知遇之恩」,韓國瑜的態度會牽動柯文哲勢力的發展。而韓國瑜對國民黨總統候選人的影響力就更大了,吳敦義對他有提拔之情;王金平在高雄市長選戰中盡心盡力,最近又公開表示只做一任四年;而朱立倫與韓互動不多,聲勢卻是最高,韓國瑜會做怎樣的選擇呢?
筆者認為,韓國瑜是傳統堅定的國民黨員,因此不可能支持柯文哲,同時依韓的個性,國民黨提名前,他不可能會明顯表態,提名後,他則會全力支持黨提名的候選人。以目前局勢來看,國民黨不論採全民調,或三成黨員投票、七成全民調,朱立倫成為國民黨候選人的機率最高。
(四)兩岸關係的新論述。民黨過去堅持的「九二共識、一中各表」曾是兩岸的通關密語」,但「習五點」的提出,加上蔡英文刻意使「九二共識」與「一國兩制」做連結,國人對於「九二共識」雖有不同意見但還能接受,但對「一國兩制」卻因不了解而明顯排拒,1月17日台灣競爭力論壇發表民調顯示,高達62%的人支持「九二共識」,但對「一國兩制」接受度卻偏低。
因此國民黨堅持的「九二共識」勢必要有新論述;而柯文哲常提到的「兩岸一家親」也必然要接受更嚴苛的考驗;至於民進黨否定「九二共識」後,如何建立兩岸論述,也將左右未來發展。
影響2020的外部因素
(一)世界經濟發展。過去兩年世界經濟尚稱平穩,台灣經濟狀況堪稱穩定,股票市場曾站上1萬多點,但全球主要央行對2019景氣相繼看淡,歐洲央行雖宣布結束量化寬鬆,但卻同時表示歐洲風險正在惡化、前景堪憂;過去兩年美國經濟表現最佳,但美聯儲主席鮑威爾近期暗示明年升息將趨緩,美國GDP成長率將由今年的3%左右,降為2.2%-2.5%。全球經濟前景黯淡主因,還包括貿易保護主義升高、新興市場動盪、義大利預算爭議、英國脫歐懸而未決等,台灣在此情況下,未來能否解決勞動成本上揚、經濟成長趨緩,將是最大挑戰,也是執政黨能否勝選的重要因素。
(二)美國因素。台灣現任總統過去均能連任,雖然賴清德聲望一度高過蔡英文,但如由賴取代蔡,等於承認民進黨執政失敗,因此可以預期2020民進黨仍將會由蔡英文出線。蘇起就預言,由於中美貿易戰將持續一段時間,台灣將是美國對抗中國大陸最好用的一張牌,2020美國不可能袖手旁觀,因此台灣選戰主軸將會從過去的統獨之爭,轉為「親中」或「親美」鬥爭。未來美國對於台灣親美力量的支持力道,也會牽動台灣內部「親中」或「親美」勢力的消長。
(三)中國大陸因素。美國副總統彭斯兩度放言,美國對中國戰略架構,已從希望中國和平轉變,走向壓制中國壯大發展。看來美國對大陸的打壓不會中止。不過,台灣是中國的核心利益,大陸的和平統一方針,絕不可能因美國打壓有所更動。
「習五條」表明要探索「兩制」台灣方案,同時希望兩岸各政黨、各界別代表人士民主協商,可以預估,未來一年將是大陸促統反獨的關鍵年。
(作者係崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授)
附加資訊
- 作者: 馮國豪
- pages: 32
- 標題: 影響2020總統大選的內外在因素