美國也有東廠行為│張一飛

美國也有東廠行為│張一飛

東廠行為就是司法受政治影響,甚至受到政治控制。這種事不僅發生在台灣,也發生在美國。只是美國做的較文明,較不易被發現。

20190660213

美國司法柿子挑軟的吃

在紐約860萬人口中,華人居民有812,410人之多。自然就會有中國人開的銀行,為華人做金融服務。曼哈頓中國城有個國寶銀行(Abacus Federal Savings Bank),資產只有三億美元,名列全美2,651名。2009年金融風暴後,該銀行自行向檢察官申報一個前員工房貸作假,立刻遭到曼哈頓檢察官Cyrus Vance起訴。

大家可能都記得「越大越不能垮」(too big to fail)的故事。檢察官不敢起訴大銀行,反去起訴國寶銀行,以為小銀行一定會認罪,為金融風暴背黑鍋,沒想到,這個屬於Thomas Sung的家族銀行拼死也要打這場官司,結果檢察官花了一千萬,打了五年官司,最後敗訴。

近年來,中國的大銀行像中國農業銀行、中國銀行、交通銀行、中國建設銀行、招商銀行和中國工商銀行,都先後到紐約開分行。他們來紐約不是因為紐約華人增加,而是因為紐約是世界第一大金融交易的大都會,紐約的貿易額大,自然外貿結匯就大,因此,全球有點份量的銀行都會在紐約設立分行。

欺負中國人的事再度上演

最近在紐約發生一件商業侵權的訴訟案,牽連到上述幾家中國銀行。這些銀行被調查其來往帳戶及作業,引起媒體和大眾關注。

據新聞報導,這案子起因是美國一家鞋公司Nike and Cromwell在紐約法院告了幾百家中國鞋店零售商侵權,被告零售商未出庭抗辯,故法院判Nike and Cromwell勝訴,並判原告應得到18億美元賠款。Nike and Cromwell因考量收取罰款不易,把此案權利轉讓給Next Investments, LLC.。此公司隨後要求法官准其調查與此案有關的銀行帳戶往來信息。

上述銀行向法官提出要求停止調查令,因為他們與該案關聯性「太微小」(de minimis contact),並提出中國司法部司法協助交流中心表示願意配合的文件。但紐約南區法院拒絕銀行的申訴,並認為司法協助交流中心的文件不足以代表願意配合。

當中美貿易變成政治外交問題時,美國法院的手伸得這麼長,不免使人想起用東廠行為來形容它,只是美國人做的,比台灣檢察官稍微文明一點。

不久前,中興公司被美國罰9億美元罰金。這是美商務部告中興違背美國對北韓商品禁運法令的案子,歷時5年,最後中興認過,答應罰款,並同意放棄出口權利7年,直到2022年,也接受監視團隊進駐中興。這個案子表現出美國司法的力道。

華為案引發國際關注

再說華為財務總監孟晚舟在去年12月3日過境溫哥華赴阿根廷參加G20財經會議時,被加拿大應美國的要求,依美加引渡協定加以逮捕,並將她關入監獄等待引渡。

美國針對華為涉嫌違背對伊朗禁運一案,也是由紐約南區法院經手的。只是加拿大的逮捕,一來沒有公布明確的罪行,二來時間選在G20會期中川普與習近平會面,共同尋求解決兩國貿易戰的關鍵時刻,國際譁然。再加上加拿大以重罪犯對待孟女士,行跡惡劣,引起國際注意,更令中國憤怒的是,川普的幕僚竟稱其主子事前不知此事。

就在孟女士被加拿大關押之後,中國也陸續逮捕了多名在大陸的加籍人士。中國雖然否認逮捕與孟案有任何關連,但明眼人,包括美國國務卿龐培歐,都認為中國是在報復。反過來說,中國如對美加的不當行為不做任何反應,那又怎麼能保障中國百姓的人權呢?

美國新聞雖對華為、中興被美打壓事件不做詳細報導,但紙包不住火,中興、華為事件已經被認為不只是違背禁運那麼單純,也不是貿易戰的枝節。華為一直被美國排擠,不讓其產品打入美國市場,並以國家安全為由,規定政軍機構不得購買華為產品。然而,近幾年來華為的電訊、電話產品銷量躍居全球第二,直逼蘋果。尤其華為在五代(5G)智能電話通訊上,已成為世界領頭羊,對美國產生極大壓力。

和則兩利、鬥則兩敗

兩個大國競爭在所難免,但一極化的世界早在20世紀末如曇花一現,逐漸消失。蘇聯雖瓦解,美國難獨強。美國以金融掛帥的經濟走向投機,以債養債,終究導致經濟危機(除了矽谷投資科技之外)。

自2008至2009世界經濟危機以來,破產的破產,背債蕭條的蕭條,走修正路線的試著修正,大家都在掙扎。中國的計畫經濟則每5年修正一次,使得經濟持續速長,技術由低推上,中國又推出「中國制造2025方案」、「一帶一路」,讓美國害怕到發動貿易戰。

事實上,貿易戰或許不是壞事,可以讓兩國早點看清,鬥則雙敗(失業破產、經濟蕭條),而且殃及全球,和則有雙贏的機會(振興經濟、促進繁榮),全球得利。

實際上,中美兩國在資源回收、再生能源、向外太空發展等領域合作。而在市場的分配上,美國應當允許開發國家提升市場層次,而不是限制他們的發展。市場的力量是人口乘以人均購買力,提升人均購買力,就等於擴大市場。美國要確保自己的經濟地位,就必須促進技術開發,外銷技術產品,不停擴展市場,而不是禁運高端技術產品。

(作者係《中美論壇》評論員及專欄作家)

附加資訊

  • 作者: 張一飛
  • pages: 42
  • 標題: 美國也有東廠行為