中美峰會後,拜登有新模糊戰略│朱駿

中美峰會後,拜登有新模糊戰略│朱駿

拜登在中美高峰會中的表現與會後就台灣議題的發言顯示,對「不支持台獨」有所偏離放鬆,將責任推給台灣,可能形成一個新的戰略模糊點,必然給予台獨分子很大的鼓舞,這可能是美國將玩弄台獨遊戲的信號。

中美視訊高峰會後,雙方就拜登在現場是否說了「不支持台獨」一事上的表述出現差異,各方議論紛紛。經過十幾個小時的各方信息呈現,似乎拜登在現場並未做此表述,但說了:美國將持續奉行基於《台灣關係法》、「美中三個聯合公報」及「六項保證」的「一中政策」。美方也強烈反對單方面改變台海現狀,或削弱穩定和平的行為。

記者之後當面問到拜登有關台灣獨立的話題,拜登對此強調,美國的政策未變,「那是台灣要決定的,不是我們(美國),我們不鼓勵台獨。」拜登一再強調美國依據且鼓勵台灣依《台灣關係法》為準則行事,「關於獨立,台灣自己決定」。

「不鼓勵」固然可以解釋為「不支持」,但力道較弱,對照美國長期直接明言「不支持台獨」的背景,這個表態當然有明顯而關鍵的變化,是對原先的立場稍微偏離,對台獨立場略為鬆動。

拜登把責任推給台灣,一種可能的解釋為,要台灣自己知道輕重與自愛,別惹事生非,真要惹事,自己要能收拾,美國不會力挺;另一種可能的意思是,明白告訴台灣,想獨立得拿出本事,自己要先幹出實績,別人才好幫忙,有暗示鼓勵的味道。就某種程度而言,符合美方旁觀待機、空手切入的利益。

拜登越說越引起大家的困惑與揣測,已產生了具有可以正反兩面不同解釋的效果,成了是否將出兵保衛台灣之外,另一個新生的模糊熱點,是否將會發展成另一個美國的模糊戰略點,值得關注。

把台獨的責任撇給台灣,對台獨分子可能是鼓勵大於警告。11月16日外交部急忙感謝拜登向大陸領導人「傳達美國對台政策不變,以及呼應我國蔡總統主張維持現狀、全力防止現狀被片面改變,並支持台灣海峽的和平與穩定。」

11月18日上午,顧立雄在立法院答詢時指出,拜登所提之一法、三公報、六項保證的一中政策「是對於台海兩岸地區的現狀描述」,認為拜登的說法是對蔡英文雙十談話中提到的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的呼應,還直言「美方對這段話也沒有任何意見」。李大維也在同一場合認為台灣的主權是事實。基本上,都是把拜登的言詞向對台獨有利的方向解釋。

整天和綠營人士混在一塊的日媒《產經新聞》台灣支局長矢板明夫11月17日在臉書發文分析,「這場會談美中並無實質高下之分,反而是台灣意外成為這場會議的『最大的潛在受益者』」。從民進黨人與外交部及其同路人的發言來看,這應反映了他們心中真實的想法,可能暗藏著一種不好公開顯露的雀躍心情。

不能否認,拜登鬆動出的空間,對台獨分子有極大的鼓舞作用,對台獨有吸引力,「福兮禍之所伏」,也可能會形成一個將台獨捲入的美國絞肉機,將更容易消費台灣,為其所用,台灣的風險繼續升高,資源自然亦隨之加速消耗。

附加資訊

  • 作者: 朱駿
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