近兩個月日本有幾個大「轉彎」跟首相岸田有關，一是安倍國葬折損了他的民調，搞得他灰頭土臉，二是日本過去的「專守防衛」不但被掏空殆盡，還隨美國朝著準備「台灣有事」奔去。

岸田自去年上台後，原本一直都維持著六成上下的高民調，解散眾議院舉行大選(2021.10.31)、安倍遇刺後的參議院改選(2022.7.10)都順利過關。之後會有很充足的時間和機會來提振日本經濟，而且沒了安倍的「監軍」，更可以放手一搏，可惜的是，岸田並沒未抓好這機遇，自從7月22日內閣決定9月27日在東京的日本武道館舉辦安倍國葬，馬上風雲變色，岸田的民調支持率驟降到四成左右，與反對他的在伯仲之間。

大多數民眾反對安倍國葬

日本民間反對安倍國葬的聲浪，像滾雪球般越滾越大，所有民調都超過五成，雅虎新聞的網頁調查甚至高達76％，贊成者僅22％。原因出在安倍事件爆出了安倍及自民黨議員長期與「世界和平統一家庭聯合會」(統一教)牽扯的黑幕。為此岸田曾改組內閣，撤換多名與統一教關係密切的閣員，但仍有7位大臣與該教有關。

現在日本國會是休會期間，但基於民怨聲勢大，9月8日眾議院議院營運委員會還是特別做了一次閉會審查。岸田舉出辦國葬的四大理由，如安倍是憲政史上執政最久的首相、留下許多政績、諸多國家表達哀悼、安倍是在助選時遭槍擊身亡，政府有必要展現守護民主的態度等；不過，百姓似乎不埋單，安倍政績如何大家冷暖自知，且統一教問題還在持續調查，也有人同情犯案的山上徹也。有評論認為，岸田搞國葬目的應是想討好、收攏安倍派議員及利用國葬做外交。

浪費公帑，弔問外交失靈

日本政府公布，國葬儀式花費2.5億日圓，但各國政要接待宴請、調集各地警察維護安全等則需14.1億日圓，總共16.6億日圓公帑(約3.61億新台幣)。以日本的國力、財力來論，花費不算多。然當前日本經濟不好，美元利率狂升打趴日圓，數月的巨幅貶值9月16日來到142.93日圓兌1美元，輸入性通膨嚴重，民眾民生都在勒緊褲腰帶，政府卻執意鋪張，總不是滋味。

再者，英國女王伊莉莎白二世去世，9月19國葬，搶去不少目光，拜登夫婦親赴倫敦，而安倍的國葬，僅由副總統賀錦麗出席，安倍的歐洲盟友馬克宏、前德國總理梅克爾也改口不參加了，更使得岸田和外相林芳正盤算的「弔問外交」大為失色。結果國葬一事只是徒增違憲、浪費國民稅金的罵名。

日本打算部署中遠程導彈

岸田的決策失誤不只這一樁。9月29日是中日建交50周年，日前中國國務委員兼外長王毅在紀念中日邦交正常化50周年研討會上，以視頻表示「必須恪守中日達成的四個政治文件和迄今做出的承諾。對於歷史、台灣等涉及中日關係根本的重大原則問題，不能絲毫含糊，更不容動搖倒退」，明示日本應為兩國關係把握正確方向，只是觀察岸田兩個多月來的政策，並未相向而行，「安保」上還做了許多針對大陸及「台灣有事」的布局。

日本最親自民黨的《讀賣新聞》8月下旬獨家報導，日本打算部署逾千枚、射程約1000公里的遠程巡弋飛彈，地點主要在西南諸島至九州一帶。另有多位日本政府相關人士透露，陸上自衛隊的「12式地對艦飛彈」射程會從現在的100多公里延伸為1000公里，可到達北韓、中國大陸的沿岸；同時也將改良成可從艦艇或戰機發射。

近幾年多次傳出美國有意在日本部署中程彈道飛彈，均引起中、俄的警戒，認為這是個危險的動向，會嚴重威脅地區國家的安全，破壞和平穩定，必將反制。因為美國要部署的是核武，這必定會把日本捲進核子大戰中。日本當然不願被美國設定為核武戰場，因此退而求其次，這回主動放出風聲要自行設置中程飛彈。顯然日本還是要跟著美國起舞，此舉也可能會威脅到大陸、北韓船艦的活動範圍。

美國1987年與前蘇聯簽署了《中程核飛彈條約》，禁止研發射程在500至5500公里的陸基彈道飛彈和巡弋飛彈。2019年8月川普宣布退出該約，而開始開發，但尚未持有。日本至今的方針仍是不允許有「攻擊敵機地能力」，因之尚未部署可以對地攻擊的中遠程飛彈。

美國國防部宣稱其分析：中國擁有射程涵蓋日本的陸射型中程彈道飛彈約1900枚，中程巡弋飛彈約300枚。藉此來逼迫日本部署，以彌補美、日與中國在飛彈攻擊能力上的過大差距。

欲突破「台灣有事」三障礙

如果「台灣有事」，日本要如何因應？日方媒體曾就現況，認為還存在三大障礙。首先須認定台海衝突是對日本的「生存威脅」，這是自衛隊提供台灣協助的前提；依現行法律，當盟國遭受攻擊而威脅到日本的生存時，日本有權採取集體自衛權行動，然而，日本跟台灣並沒有邦交，台灣如遭攻擊並不符合威脅日本生存的定義，因之，日本要行使集體自衛權，關鍵在於美軍是否介入台海衝突。

可是，依據9月14日美國參議院外交委員會通過的「2022台灣政策法」草案，未來美國可直接主導台灣的建軍、訓練、後勤、作戰、情報，並給予無償軍援，一舉將台灣推向作美國「代理人」以對付中國的「戰爭邊緣」，但卻沒有一句美國會出兵援台的承諾。儘管拜登同月18日又說了美軍會出兵保護台灣，但白宮官員也照例重申政策沒變。因此，屆時日本能不能採取行動，都還是在未定之天。

其二，從九州到接近台灣的西南島鏈，被視為防禦真空地區，日本須加強南部島嶼的防禦力。日本陸上自衛隊已在奄美大島、沖繩本島、宮古島部署了地對艦、地對空導彈，第四個的石垣島也要今年內部署飛彈部隊。

其三，缺少撤僑計畫，日本在台灣約有24,000名僑民，而「自衛隊法」規定，撤僑行動必須經僑民所在國家同意，亦即日本須和台灣當局先達成使用機場和港口的協議，8月下旬，日華議員懇談會會長古屋圭司、事務局長木原稔來訪，除了推銷新幹線車廂給台灣高鐵、要求福島五縣食品完全進口外，更重要的是已與蔡英文取得共識，日本可先制定「撤離日僑計畫」，在「台海有事」之前，就先以民航機撤僑民、觀光客，如因局勢緊張，自衛隊飛機可否在台灣起降則仍是未知數。

日本鑒於去年8月中旬在阿富汗撤僑行動失敗，今年8月底、9月上旬在東京、北海道數個基地已開始演練航空、陸上自衛隊聯合撤僑行動。

安保預算軍工產業大膨脹

日本防衛省2023年度國防預算金額達5兆5947億日圓，創下歷年新高。裡面還寫入多項未明示具體金額的「事項要求」，預計總金額還會進一步增加。其核心內容在於：強化對敵方射程外實施攻擊的「防區外防衛能力」，即改良陸上自衛隊「12式反艦飛彈」，並力爭量產；「擴充無人化軍備」，在警戒監視和信息收集外，還要購買可用於攻擊的無人機；以及結合空間、網路和電磁波來確保優勢的「跨域作戰能力」，包括強化信息收集和運用人工智能的研究費用等。此外，日本在2020年放棄部署的「陸基神盾」飛彈防禦系統，作為替代措施，防衛省計畫建造搭載神盾戰鬥系統的艦艇，旨在攔截中、俄正在研發的極音速武器。

如果要早日擁有逾千枚遠程飛彈，日本必須增加生產線，防衛省正考慮支援相關企業的設備投資，其研究技術本部會負責整合開發。日本的軍工產業分布在約2000多家廠商，如三菱重工、川崎重工都具有不遜於美歐的實力，能生產戰鬥機、導彈、坦克、雷達，過去受到國內、國際制約而低調、隱蔽，一旦掙脫束縛，其潛能不可小覷。

結語

西太平洋在美國的攪和中，已隱然形成軍備競賽，日本也栽進這混水裡，一方面亟需振興經濟，一方面要改變能源政策，重啟舊核電廠並建新廠的岸田政府，把鉅額經費用在增強軍力上，一定會對其他預算產生排擠作用。

國葬對岸田已經很傷了，要重振經濟，重點也絕對是在第一大貿易夥伴的中國這邊，岸田竟反其道而行，跟著美國搞軍事抗中，他真是走錯方向，把手上原有的好牌打爛了。