中美貿易摩擦衝擊台海深層│朱駿

中美貿易摩擦衝擊台海深層│朱駿

中美貿易摩擦程度升高激化了台海與台灣內部的情勢,有弊有利,長期來看,對統一的大勢有利,但兩岸問題終究是政治問題,應營造政黨在選戰中可以將政治談判作為訴求的有利條件。

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中美貿易摩擦已經再升級到了美方2,000億美元的規模,不管是否繼續升級,都已經因美方同時大打台灣牌牽動了台海關係。由於川普強勢與不按牌理出牌的作風,令很多死拖凝滯的老問題激出了新鮮的樣態,在台海關係方面亦然。

模糊的嚇阻空間被壓縮

從歷史上來看,實力具有虛與實兩種表現方式,這也反映在兩國、兩方對陣時的互動方式。如果動輒要搬出實實在在的實力相較量,會引發很多戰爭風險,輕易浪費寶貴的戰略資源。在此,虛張聲勢、引人想像的實力在一定的情境中就能產生實質效用,但不能改變其中有虛假成份的事實,大小如何,不到一方採取實際行動,很難準確為外界探知。

換言之,在情勢不明朗的狀態中,這一種模糊的實力可以具有戰略性的嚇阻作用。這類似金融財務槓桿的作用,玩得好固然能花費較少的真實力,產生超比例的實質效益,甚至可不戰而屈人之兵。然而,一旦對方執意要排除模糊狀態,這種來自他方想像的嚇阻作用就會喪失,反而有可能會變成傷害自己最深的力道。

這次川普啟動的中美貿易摩擦就發生了這種情況,中興通訊一被制裁便陷入休克狀態,呈現出中美實力懸殊頗大,頓時成為大陸內部爭相熱議的話題,有說30年的,也有說50年的。大陸官方宣傳的調門也刻意逐步轉低,鄧小平的「韜光養晦」又成為人們掛在嘴上的成語。這個前後的反差勢必牽引台海情勢,造成一定程度的衝擊。

台獨派一定硬幹到底

近大半年川普有意打台灣牌,又逢中美實力懸殊曝光之際,蔡英文見獵心喜,受到極大的鼓舞,可由6月25日接受法新社記者訪問時,竟得意忘形地呼籲,「國際社會大家可以一起來行動」「制約中國」的態度與措詞看出。

但所呼籲者遠遠超乎自己能力所能負擔,就是根本沒有務實可行之獨立自主的戰略,何況,川普不可能永遠在位,也不能保證他在任內情勢不會出現翻轉。一言以蔽之,川普的動作基本上都是短期的性質,不可長期持續。是故,蔡英文的話講得再兇,也只是務虛更甚,不論日後有什麼一時值得興奮的插曲,其實早已經注定為落敗的一方。歷史的向量力與時間是在統派這一方。

雖然如此,蔡英文為了自身的連任之路,在這條務虛之路上一定會繼續花大力氣硬幹到底。陸委會主委陳明通7月16日至23日訪美,就是要「拜會美方官員以及相關智庫,就兩岸關係交換意見,爭取各界對政府兩岸政策的支持。」換言之,就是繼續用力勾結美方,去請示下一步該怎麼做。這個路線只要蔡在台上一天就不可能停止。7月15日的全代會上,她又說道:「全世界都在關注,台灣能不能在中國巨大壓力之下,守住主權、守住民主自由的價值。」可見端倪。

統獨身分逐漸釐清

長期以來,在正常的狀態下,台獨派雖蠢蠢欲動,但也不敢超常冒進,這次川普有意玩大,同時刺激出台灣的冒進與大陸的超常反應,武嚇的行動逐步增溫。這似乎形成了一種可能的循環現象,台獨勢力越囂張,大陸的反應也越激動強烈,例如,海空多次不定期繞行台灣、網路傳言台獨份子的通緝名單等等,情勢有尖銳化的傾向。

這種情勢表面上挺嚇人的,但有一個好處,使得統獨之間投機派的模糊空間被壓縮了,會令一些非堅決的投機獨派如獨台者膽怯,而表態靠攏統一方向,最典型的就是吳敦義雖未放棄大陸一再嚴詞否定的「一中各表」,但也終於鄭重申明了中華民國憲法的義涵是終極統一。使得統獨的身分標記更為清楚,投機份子玩耍的空間被大幅壓縮,未嘗不是一樁有利於統一工作的好事。唯有搞清楚台灣內部的統獨事實基本面,真正的統一力量才容易聚合。

其次,這種情勢的出現似乎令「抹紅」的賤招有相當幅度失效的現象,這由近期台灣民調對大陸有好感的受訪者比例明顯升高見其一斑。

國民黨尷尬,難以自處

處在這樣的情勢中,表面上應對國民黨有利,但該黨自李登輝以來,已經墮落為投機的獨台派,沒膽也沒本錢走向台獨,又懼怕高喊統一會使選戰失利,兩頭都不敢碰,中間待不住,國民黨無所措手足的尷尬與焦慮可以想見。

雖然有郝龍斌代表出席兩岸論壇,洪秀柱遊遍大江南北,吳伯雄走訪大陸,連戰受習近平之邀面議台海情勢,國民黨領軍人物近兩個月在大陸活動的密集程度超乎往年,應該不是一時興起的巧合,而是大家都覺得「形勢複雜嚴峻」,希望做些努力。

連戰當面給習四點建議:(一)一個中國。兩岸「求一中原則之同,存一中涵義之異」。(二)「兩岸和平。…謀求正式結束敵對狀態,才能行穩致遠」。(三)「互利融合。…厚植兩岸人民的同胞情誼、兄弟情懷,持續增進融合。」(四)振興中華。協力「促進民權民生,振興中華民族」。

依筆者看,第一點其實還是「一中各表」的意涵,大陸不見得愛聽,第二與第三點難以有短期的實質效益,緩不濟急。第四點與大陸長期的、特別是十八大以來的政策不一致。

可能還是要考慮政治號召

綜合來看,國共兩黨雖然還能對話,之間的矛盾遠小於民共兩黨,但恐怕一時間也難有能解開複雜嚴峻形勢的交集。

事到如今,兩岸局勢發展最關鍵因素還是在於大陸自己的作法。蔡英文已經明白宣示「九二無共識」,處處進行法理台獨,美國則火上澆油,照客觀道理說,早已經踩到紅線,甚至跨過紅線了,但大陸還是只說「已經走到踩紅線的邊緣」。可以理解的是,大陸不想立即面對自己長期宣示的不得不出兵的壓力與麻煩,但這讓台獨份子與美國看在眼裡,決定再往前邁進一步。這是大陸當前陷入的現實困境。看起來,「武統」的模糊性戰略威嚇效益在逐步遞減,這是一個不確定的高風險,也是大陸必須妥善處理的課題。

目前兩岸情勢正如同習近平在接見連戰時所表示的,「當前應該是和平發展的兩岸關係,形勢複雜嚴峻,讓兩岸的很多民眾有頗多憂慮」,此外,他還鄭重表示,「只要去矯正歷史的座標,牢牢把握舵盤,兩岸和平發展和平統一的歷史航程,一定會走向勝利的彼岸。」一再重申「和平發展」與「和平統一」的既定方針。

看來,「和平統一,一國兩制」是大陸一再確認不變的既定方針。若要落實這個方針,除了雙方展開政治談判,沒有其他的辦法。要台灣走上政治談判桌,必須要有政黨願意在台灣總統與立法院選戰中,將「兩岸政治談判」作為一項選戰訴求。在可預見的未來十年之內,具備這項資質與可能性的政黨還真非國民黨莫屬。這可能還需要大陸方面的配合,要能提出一個吸引力夠強的政治號召,營造有利於國民黨提出這項訴求的條件與環境。

若是這樣的號召吸引力大到有其他政黨先於國民黨提出,也未嘗不是好事,有為政治談判的訴求暖場的作用,幾次選戰下來,就有可能逼得國民黨必須面對現實與責任,將其提出訴諸選民。就此角度而言,國民黨還是有很重要的關鍵性價值,大陸還得繼續做國民黨的工作。

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

附加資訊

  • 作者: 朱駿
  • pages: 36
  • 標題: 中美貿易摩擦衝擊台海深層