「川金會」後蔡英文面臨抉擇│朱駿

「川金會」後蔡英文面臨抉擇│朱駿

美朝新加坡高峰會反令中美經貿摩擦升級,面對此一連串世界級的大變局,台灣應有所抉擇,但執政權在蔡英文手上,前景不容樂觀。

20180590713

美朝高峰會圓滿落幕,若沒有什麼重大意外,照一般道理與期望,東亞應會朝和平之路邁進發展。然而,川普主政下的美國實在難以用一般道理評估,主要的關鍵點還是在於中美摩擦的走向,台灣是中美關係中最為敏感的議題,想要置身事外,似乎不太現實。

中美摩擦必然波及台灣

美朝發表共同宣言之後,美國國務卿蓬佩奧即趕赴北京,向習近平匯報雙方會談內容,表面上看起來美方對中方相當尊重。但沒過兩天,川普不顧中方曾經多次向美國發出的警告:「如果美方出台包括加徵關稅在內的貿易制裁措施,雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。」依然在美東時間6月15日,批准對價值500億美元的大陸輸美商品加徵25%的關稅。

川普為此發表書面聲明表示,高度重視與習近平的友誼與中美關係,但不能接受中美貿易不平衡,對中方侵犯美方智慧財產權也深惡痛絕,並警告中方,若採取報復行動,美方將加碼跟進,這等於向中國「軟」開戰了。對照中方的回覆,雙方的貿易戰已不可避免。

6月2日,美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)在加拿大參加G7財政部長會議後公開表示,「美國尋求中國經濟體制的結構性改變。」美方來勢洶洶,獅子大開口,由於涉及到體制與結構問題,這恐怕不是短短一兩年或川普在位期間可以徹底解決之事。

根據新華社6月14日報導,習近平在接見蓬佩奧時先提及,「希望美方慎重妥善處理台灣、經貿摩擦等敏感問題,防止中美關係受到大的干擾。」之後才提到「半島問題錯綜複雜,解決起來必然是一個循序漸進的過程。」由此可見,台灣問題在習近平心中的位階高於朝核議題,始終是習關注的最重要焦點之一。

中美發生如此難分難解的爭執,台灣又是中美關係中最為敏感的議題,被習特別點名,同時,中美此次摩擦在名義上是經貿問題,直接或間接與台灣對美經貿密切相關。台灣若想要置身事外,漁翁得利,似乎門兒都沒有。那麼,台灣為自身計,不能隨波逐流,勢必要採取一個有理有節的堅定立場,才能有利。否則,容易陷入兩面不是人,或一方棋子的處境,無論哪一種,對台灣都會造成傷害。

蔡英文面對的客觀現實

現階段論及台灣的抉擇,其實就是蔡英文所必須做出的抉擇。在台灣做出抉擇之前,應先公正評估外在客觀情勢。

首先,以現今世界格局而言,中美之間無論鬧得多大,都不可能大到不可開交,以致中美要斷交的程度,由川普多次承諾「一個中國政策」可見一斑。

6月12日美國在台協會(AIT)舉行內湖新館落成典禮,AIT主席莫健當著蔡英文的面致詞表示,「美國持續遵循基於美中三公報與台灣關係法為基礎的一中政策;美方相信,這樣的政策為台海穩定做出貢獻。」

其次,因美國經濟成績表現亮麗,川普國內聲勢暫起,但時間對其不利,習近平的時間比川普寬裕得多。川普的作為勢必短多長空,下台之後更是難以為繼。如果今年美國期中選舉,或特別檢察官調查通俄門出現不利的結果,短多就會更加被壓縮。

再次,中國大陸的國力持續增長,台灣與大陸經貿與人員往來的關係還在繼續增加,已經無法逆轉。台灣人民對大陸的觀感持續在改善,為綠營智庫「台灣民意基金會」6月最新民調所確認。

最後,蔡英文執政兩年一個月,聲望總體趨勢是一直下跌,根據綠營智庫台灣民意基金會同一民調顯示,台灣20歲以上的成年人中,有3成3的人還贊同蔡英文領導國家的方式,但5成2的人不贊同,強烈不贊同的人有2成2左右。民進黨支持度也一路走低,已與國民黨不相上下。

台灣問題全卡在兩岸關係

綜合前列的基本事實,能夠清楚得出幾項論斷:

(1)台灣獨立是鏡花水月,公投法既已修訂,民進黨如果不敢舉辦公投,自身陣營內的壓力必然節節升高,也會被外人看破手腳。如果為一時減輕壓力,硬著頭皮舉辦,不論結果如何,依然無法獨立或進不了聯合國,都必戳穿台獨長期以來欺騙人民的謊言,人民發現上當受騙之後的感受會如何可想而知。

(2)兩岸關係實際上不斷深化,對獨派動輒想要隨興切割、玩弄歷史的作法非常不利。

(3)民進黨的執政不得台灣人心,這股人民不滿的情緒還在增長,對民進黨在今年底的地方選舉,甚至2020年的總統與立委選戰,絕對是負面的衝擊。

(4)總的來說,諸多事實在在顯示,問題都卡在兩岸關係的政治焦點,此關不理順,民進黨倒台機率不小,美國人也幫不上忙。

為蔡政府計,台灣最好的選擇應該是不陷入「兩面不是人或陷於一方棋子」的處境,在這點上,金正恩的作法有參考學習之處。那就是不單向地倒向哪一邊,而採取獨立自主的作為,在「一個中國」框架下,與大陸方面對台灣的法律地位持續爭執,爭取展開政治談判;對美方亦依「一個中國政策」的框架,「台灣為中國的一部分」的政策內涵,勇敢地爭取自身的利益。

只有「獨立自主」加上「有所作為」,同時拉住兩邊,不一邊倒,台灣才能在中美摩擦中獲得最大的利益,而且沒有後遺症。

蔡英文可能已無心回頭

雖然客觀形勢與趨勢如此明顯,不可能以個人意志來轉移,但世界上總是有逐臭之夫、偏執狂。

端詳蔡英文6月12日在AIT新廈落成典禮上說:「身為自由開放的民主國家,我們有義務協力捍衛共享的價值以及共同的利益,只要我們團結一致,便能克服一切阻礙。」顯然她想以「共享的價值以及共同的利益」,將台灣從兩岸的對比中切割開來,向美國一面倒,她還接著以「精誠所至,金石為開」的深切盼望,期待「台美關係未來將持續譜寫出更好更令人振奮的新章節。」台美間要有「更好更令人振奮的新章節」,必然以犧牲兩岸關係為代價。蔡英文顯然吃了秤砣鐵了心,執意對美投懷送抱,往後一年多的兩岸關係實在不容樂觀。

這可能與民進黨當局內有一個「務實台獨工作者」,在其臥榻之側酣睡有關。蔡英文要再取得民進黨2020的提名,必須獲得獨派基本盤的支持,欲達此,就不得不迎頭超越「務實台獨工作者」。

不過,蔡英文若執意這麼走下去,一樣會碰到時間壓力與今年底選舉勝敗的問題。在時間上,她的處境較諸川普更為不利;倒向川普,還要承擔川普一旦碰到形勢翻轉後快速髮夾彎的壓力,這是雙重的內外壓力,都非她所能控制,只能聽天由命,做一名等待上天宣判的囚徒,台灣人民也因此被拖累受困,豈僅一個「可憐」而已。

蔡可能步上馬英九後塵

台獨份子一般認為,中美摩擦越大,台獨火中取栗的成功機率越高。然而,人算不如天算,在過去大陸的政經實力未成長到一定程度,情勢也尚未緊繃到一定程度之時,台獨的空想與狂論確實有不少揮灑的空間,有夢最美,希望相隨。

然而,情勢發展到今天,當年做夢與希望的條件都已大幅改變,如果還在做夢,必然是一場白日夢,再有希望,只會失望與絕望相隨。

歷史絕對是偉大的幽默者。上次地方選舉,馬英就因兩岸關係處理不當令國民黨大敗,接連總統與立委選舉潰敗。女版馬英九似乎也因兩岸關係處理不當,正步上與馬相似的覆轍,只是各自有各自具體不當的內容罷了。

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

附加資訊

  • 作者: 朱駿
  • pages: 36
  • 標題: 「川金會」後蔡英文面臨抉擇