2022年九合一選舉結果揭曉，國民黨拿下13席縣市長、民進黨只拿到5席、民眾黨1席、無黨籍2席。另外，嘉義市因有候選人逝世，選舉將延後三周舉行，所以還有一席的變數。作者在本刊連續四期所做的預測，原先就預估國民黨可贏得14-16席，現在看來大致上是正確的。

這樣的結果可以說國民黨贏了、民進黨慘敗。國民黨不是贏在數字，因為選前的國民黨包括嘉義市，也是14席，現在不含嘉義市有13席，換言之，從數字上看是平盤，不過，從政治面看卻不一樣，因為國民黨雖失去澎湖縣、苗栗縣、金門縣，卻奪回了台北市、桃園市、基隆市，使得國民黨在六都中拿到四都，足以讓國民黨樂翻了。更何況，12月嘉義市完成投票，國民黨很有可能再下一城；這樣的成績，讓黨主席朱立倫一掃去年公投案和立委補選失利的陰霾。

至於柯文哲的民眾黨，雖未能如願地保住台北市，但好歹搶下新竹市，同時還拿下12席議員，不至於空手而回，算是他建黨三年以來破零局面的開局之作，至少可保住士氣，徐圖發展。

民進黨政治版圖縮水不少

民進黨就完全不同了，這樣的結果可以說，比2018年的大輸局面還要難堪，因為2014年搭上太陽花風潮，好不容易搶下的北部三市，基隆、桃園、新竹全面失守，雖然奪回澎湖，但這帳怎麼算都是得不償失。當然若是從獲得縣市首長的席次看，2018年民進黨贏得6席，這次的5席，阿Q地說還不算太難看，更何況嘉義市還沒開牌，還有一搏的機會。但前面說了，光是丟掉北部三市，加上再次丟失奪回台北的機會，這讓民進黨政治版圖縮水不少，士氣必然會受到衝擊。因此民進黨接下來會面臨黨內追究政治責任的壓力，其政治效應也會影響誰將取得2024代表該黨出戰總統的機會。

以民進黨的慣例來說，輸掉選戰的領軍黨主席和黨部主管團隊是脫不了敗戰責任的，所以蔡英文在成績揭曉後立即辭去黨主席。蘇貞昌雖也依據2018年行政院長賴清德辭職的慣例口頭請辭，但立即獲得蔡英文慰留。另外，秘書長也立即表示將即刻進行選後檢討。換言之，民進黨即將進行黨政權力結構改組，相應的黨內權力競爭也將立即展開。

誰來擔任民進黨代理主席？

首先要面對的是，誰來擔任代理黨主席？2018年民進黨選敗，也是蔡英文辭去黨主席，由基隆市長林佑昌出任代理主席，進行黨主席改選，順利選出沒有參加2020年提名人爭奪的卓榮泰擔任黨主席。現在蔡英文再次因敗選辭職，勢必援例要先找到代理黨主席。以目前情勢看，曾經擔任過這個擔子的基隆市長林右昌，以及桃園市長鄭文燦、連任成功的高雄市長陳其邁，是比較可能的人選。

代理主席的功能在於順利產生繼任的黨主席，而繼任主席的職責和權力是提名下一屆立法委員，以及更具關鍵性的產生2024總統大選的提名人。因此，這位代理主席本身必須無意參選總統提名人的競爭，否則絕對會被指責是球員兼裁判。在這個條件下，備受蔡英文喜愛的鄭文燦可能性就降低了，因為鄭一直被黨內傳聞可能被安排接班。暫且不談鄭文燦會接啥班，是院長還是總統，總之他是接班梯隊的成員。以這身分出任代理主席，難脫瓜田李下的指責。所以鄭的可能性不算高，因此林右昌或陳其邁其中一人出任的可能性較高。

各派系都將競爭黨主席

再來就是誰將是繼任黨主席的人選？陳建仁、蘇貞昌、鄭文燦、林佳龍或是其他黨內大佬，這勢必會在黨內形成競爭風暴。由於這位繼任黨主席，要負責下屆總統和立委提名，尤其是不分區立委的提名權，這可是一個「分配蛋糕」的大腳色，是派系競逐的權力核心，因此各方都不會輕易鬆手。

以蔡英文為核心的英系肯定不願放手，因此陳建仁或陳其邁應該是蔡的首選。不過，陳建仁有可能是英系首推的總統接班人，因此他不太可能出任。陳其邁可能性不低，當然鄭文燦也有可能，但若是鄭文燦出任繼任黨主席，那就幾乎確認他不會出馬競爭2024，因為黨主席把自己弄出來選總統，那不是打算要成為箭靶子了嗎？

國民黨內亦將有激烈競爭

這個道理也可以擺在國民黨裡運用。朱立倫這次選舉交出了一張不錯的成績單，這對他提高黨內的聲望和權威很有幫助。不過，因為朱本人有意角逐2024國民黨的提名，可能與他形成競爭關係的有剛連任成功的侯友宜，以及前高雄市長韓國瑜。朱因為是黨主席，因此競爭者不至於指責他球員兼裁判，但如果他使用手段搞小動作妨礙競爭的公平性，那黨內反彈的壓力就會爆發。2019年國民黨主席吳敦義，就是在這種情況下被搞得灰頭土臉，至今都還心有不甘。朱立倫如果操作不慎，步上吳敦義的後塵，那不但會失去被提名的機會，甚至會失去現有的一切。

有不少人把這次的選舉結果視作2024的前哨戰，不過這個觀點太直觀了，選戰是一場一場地看，前後雖有關連性，但卻沒有因果關係。2024的選戰距今還有14個月，所以不能做太多的主觀臆測，但可以肯定的是，與2024相關的政治競爭已經展開，咱們可以開始觀戰了！

(作者係師大政治學系兼任教授)