2022年台灣經濟雖還有小幅成長(3.06%)，但物價與所得分配二者都持續惡化，而且嚴重性較諸官方所公布的數據更甚，政府卻只以偏低的物價數字粉飾太平，致使人民普遍感受到的是入不敷出，卻不知所以然。

所得分配更受到民間消費占GDP的比例大降、高低所得分配擴大、政府大砍軍公教退休給付(以至於無力支持、貼補其子孫的家庭費用)的多重影響，導致中低所得者收入惡化，「月底吃土」因而成為媒體常用的形容詞。使人不禁要問：台灣從經濟奇蹟到月底吃土的轉變，為何速度如此之快、情況如此之猛？

台灣「低薪化」越來越嚴重

實質薪資係考量物價變動後的所得，2021年及2022年前三季，創下五年來的首度負成長，近七成受僱員工的薪資低於平均薪資，過去幾年「低薪化」的趨勢越來越嚴重，月底「吃土族」越來越多，這還是依政府公告的物價水準平準的實質薪資，但實際的物價上升、實質薪資下降其實更為嚴重。

政府持續凍漲油價、電價、水價，美其名為照顧民生，但又沒有特別財源去彌補，虧損是要拿全民稅收去填補的，也就是要納稅人共同負擔，等同消費掉了。2022年中油虧損1,800億元，台電虧損2,000億元，台水虧損12億元，總額本應計入10.3兆的民間消費，如此將使消費者物價CPI上升3.8%，所以2022年CPI上升不是如政府所宣稱的3.04%，而是6.84%，這數字與美國的7.76%、英國11.1%、歐元區10.0%、日本3.7%相差不遠，使家庭消費的負擔大增。

中央銀行理事會之前即曾認真討論過這個問題，理事嚴厲指出，(1)由於部分商品價格受到政策性管制，以及CPI房租類低估等因素，台灣實際的通膨壓力遠高於所公布的數據。只要將真實的住房成本適當反應在CPI，或價格管制放寬，台灣的通膨率即會大幅上調；(2)房價上升後將影響房租，而台灣採租金等值法來編製CPI房租指數，未充分反映房價對房租的影響，通膨數據被嚴重低估；若要維持金融穩定，央行應須針對房價變動實施政策反應，央行只重視房貸成長與集中度等指標，不重視房價的變動，是錯誤的政策。

GDP的分配嚴重失衡

影響家庭收入的重要因素是GDP的分配。受到政府經濟政策的影響，GDP分配到家庭(民間消費的主體)的比例，近年來持續嚴重縮水，2001年為57%，2011年55%，2015至2019年均為52%，至2020年縮減至48%，2021-2022年縮減至45%，GDP分配到投資與進出口呈現持續擴張。

受到疫情的影響，台灣服務業萎縮，政府補貼不足，因此大幅壓縮了民間消費的財源，代表整體家庭收入占GDP的份額下降，再加上高、低家庭所得分配擴大，於是中低所得者就面臨「月底吃土」的困境了。

2021年全體家庭所得總額計12兆2,951億元，較前一年增加2.7％； 2021年每戶可支配所得的中位數為92.9萬元，年增 0.1％，每人中位數為32.6萬元，增1.8％，最高20％的家庭每戶221萬元，年增1.3％，最低20％的家庭每戶36萬元，增1.0％，差距達6.15倍，創下2012年以來的新高，而且家庭所得的各項年增率，都遠遠低於經濟成長率(6.53%)，印證政府經濟政策未能照顧到最低的20％家庭(計180萬戶)，他們每年可支配的所得僅36萬元(已包含所有政府補貼)，僅增1.0％，與經濟成長率(6.53%)更呈現強烈對比。台灣有上百萬家庭的實質所得下降，這還未計入官方數字所未反映的通貨膨漲。

政府經濟政策未能照顧到家庭，甚至是為黨派利益而罔顧人民收入，最新一例是因政府失職或故意不作為，導致大陸海關總署於12月8日宣布台灣99.9%的水產品，以及2199項食品、啤酒、高粱、飲料全部禁止進口。這可是影響千門萬戶台灣家庭收入的大事，農漁民一年的辛勞可能一夕之間化為烏有，這並非大陸方刻意惡整，更非「無預警禁止進口」。

民進黨政府失職或惡搞

原來大陸以食安為由，早已要求所有出口至大陸之食品、加工業者，必須重新向海關申請註冊，並在2019年11月26日就公告徵詢意見、2020年11月經由WTO向會員國通報實施，2021年4月發布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」，開始接受註冊申請，並公告自2022年1月起未申請通過者，禁止進口。日本、韓國均已如期照辦。台灣廠商註冊資料須送衛福部食藥署，經由衛福部再送至對岸，2021年有178家業者送件，僅一件(味一食品)獲大陸註冊通過，導致其他廠商的產品全遭禁止進口。

國民黨立委洪孟楷對此事緊急質詢，但政府各單位一問三不知。媒體因而質疑，衛福部在2021年送出一家後，隨即將一百多家業者送去的資料束之高閣，想坐等2022年選舉期間利用大陸禁止台灣水產品及食品進口，來炒作仇中抗中議題，沒想到大陸這次高明了，等到選後才公告。

此事不管真相如何，台灣出口受阻就是民進黨政府失職，未能幫助人民維持生計，讓更多民眾難以過冬、過年，淪為月底吃土。

(作者係中信金融管理學院教授、前主計長)