日本人均GDP成長停滯的啟示│戴肇洋

日本人均GDP成長停滯的啟示│戴肇洋

2022年12月15日,在虎年封關前,「日本經濟研究中心(JCER)」的預測指出,2022年台灣人均GDP將會超越日本、較其2021年預測的2028年提前6年。在此之前,10月15日「國際貨幣基金(IMF)」的資料則顯示,2021年台灣人均GDP達到33,140美元,仍不如日本的39,583美元,卻又認為台灣2022年人均GDP估值可以達到35,513美元,將超過日本的34,358美元。

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這些訊息公布後,雖然政府高層無不藉此宣揚,此乃近年來台灣經濟表現亮麗,但卻又引發社會各界不同的解讀。儘管主計總處澄清說明,台灣人均GDP於2023年前不太可能超越日本,然而我們認為,台灣人均GDP是否超越日本,除了必須從專業客觀的角度分析外,2022年3月之後日圓兌換美元匯率急劇貶值超過20%以上,讓台灣的人均GDP能迎頭趕上則是關鍵,如果以15至64歲的工作年齡人口比較,日本人均GDP仍然領先台灣。

日本人均GDP曾名列前茅

依據經濟合作暨發展組織(OECD)的資料顯示,日本人均GDP曾經領先歐美許多國家、位居全球五名之內,特別是在1981年人均GDP達到10,360美元、首度超過1萬美元後,極短期間內即快速成長,1995年人均GDP更創下4.42萬美元的高峰、位居全球第三,而其時美國人均GDP僅有2.87萬美元,僅日本的64.9%。不過,從那之後日本人均GDP即呈現長期停滯,2021年降至3.96萬美元、全球排名退居為第34名,較1995年的高峰減少6千美元,而美國人均GDP卻增加到6.94萬美元,是日本的1.76倍。

在學理上,任何國家人均GDP成長,與其GDP的增加,應當呈現正向關聯。如果以OECD公布的數據觀察,1992年全球GDP共計25.4兆美元,日本3.91兆美元、全球占比達到14.9%,排名第二,是排名第一的美國6.52兆美元的59.9%;1995年全球GDP來到31.1兆美元,日本GDP更創下5.55兆美元高峰,全球占比高達17.9%。然而,時至2022年全球GDP估值86.0兆美元,日本GDP估值553兆日圓,若以預測時1美元兌換140日圓計算,則為3.90兆美元,全球占比僅4.5%,是美國GDP估值23.0兆美元的16.9%,而且是1992年時隔29年以來首度低於4.0兆美元。

經濟社會脆弱造成成長停滯

從上述可以發現,以美元計算的日本GDP並未同步擴張,反而呈現萎縮現象,是造成人均GDP成長停滯的根源。再者,如以相同的匯率換算,2022年日本受雇勞工平均年薪估值僅3.11萬美元,僅有1990年前後的水準,更是造成近年日本民眾購買力和人才吸引力明顯下降的關鍵。這些事實說明,日本人均GDP成長陷入泥沼,並非短期現象,而是1995年之後經濟社會脆弱所造成的結果,這無疑反映出身為日本人的悲哀。

如果歸納造成日本人均GDP成長陷入停滯的癥結,除了在短期因日圓兌換美元從2022年初的110日圓左右,劇貶到年底的140日圓,使得以美元計算的人均GDP大幅萎縮之外;在長期因素上,則是1990年代之後,日本在經濟政策上因內閣更迭頻繁,而未能賡續,使得部分產業發展未能與時俱進調整,進而波及就業環境,雖此一期間歷經「阪神」災後重建,以及「安倍經濟」三枝箭,呈現短暫復甦,但並未有效振興日本經濟。

再者,日本人口歷經戰後嬰兒潮,近年來隨著此波嬰兒潮逐漸老化,造成日本65歲以上高齡人口占比舉世最高,無形中,對其經濟成長帶來很沉重的壓力。

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日本失落30年值得借鏡

更加重要的是,此一期間日本社會並未因經濟快速成長,感受到較大的幸福氛圍;反而在政治民粹思維暈染的糾葛下,讓大量的金錢和資源從投入股票市場大肆炒作,到房地產盲目開發,民眾在生活上其實呈現出頗為不安的情緒。換言之,日本政府並未利用經濟快度成長期間,積極透過稅收增加的機會,針對社會結構所衍生的貧富懸殊、青年就業不易等問題有效加以解決,導致1990年代日本泡沫經濟崩潰之後,股市、房市一落千丈,造成人均GDP成長呈現長期停滯,讓日本從此陷入被舉世稱為「失落30年」的命運。

無庸置疑,1990年代中期之後,日本人均GDP成長開始呈現停滯,背後所存在的經濟社會問題,其實正是目前台灣面臨的困境。亦即此一期間,台灣在許多政策規劃上經常受到民粹的暈染,以迎合高層旨意為前提,加上部分官員缺乏前瞻的視野及素養,甚至缺乏洞察趨勢的能力,造成在執行上,僅能採取老方法、老藥方加以敷衍或因應,導致過去20年來台灣經濟社會所衍生的問題層出不窮,在無形中正在步上日本的後塵。

畢竟,台灣屬於小型開放經濟社會體系,面對近年來國際環境劇變,全球市場需求減弱,導致經濟成長走緩,造成許多受雇勞工薪資成長陷入停滯的同時,社會貧富不均更加惡化,這些層面勢必會對台灣的未來發展帶來衝擊。在此同時,1990年代日本泡沫經濟崩潰後,其繁榮假象之下所曝露的經濟社會困境,其實是提供台灣作為警惕與借鏡的最佳素材。

(作者係台灣省商業會顧問)

附加資訊

  • 作者: 戴肇洋
  • pages: 46
  • 標題: 日本人均GDP成長停滯的啟示