2月27日，台中市議會，自台中縣市合併後首次以記名方式，針對延宕多時的今年度台中市總預算案中有爭議性的79條，進行逐條表決，這是台中市議會歷史性的一刻。

當台中市議會主席喊「請表決」時，在場者無不望向牆上的大型顯示螢幕。當然，表決結果完全在預料中，國民黨擋了兩個多月的預算案終究還是過關了，而民進黨結合第三勢力，除對其中有四條預算刻意選擇棄權或開放外，其餘條條都過半。

當天的表決結果，代表的不僅是台中市年度總預算終於過關，而是藍綠兩黨必須在今年底的市議員選舉中拚到獨自過半，才能在以後的表決大戰中握有先機。

泛藍保有議會主導權

2014年的台中市議員選舉共選出63席市議員，儘管當年林佳龍氣勢如虹，在市長選舉贏了21萬票，連帶讓市議員的總得票數也略勝國民黨兩萬多票，卻沒有完全反映在民進黨市議員當選的席次上。國民黨得到28席，民進黨27席，另有1席為親民黨，以及7席無黨籍。

國民黨雖然也沒有過半，所幸第三勢力的8席中，多數傾向泛藍，在顧及倫理及派系勢力共存的考量下，屬於黑派的林士昌得以連任議長，副手則安排新人、代表紅派的張清照接手。

雖然國民黨在正副議長選舉成功整合第三勢力，拿到市議會的領導權，能與林佳龍市府形成「朝小野大」的抗衡局勢，但這股第三勢力中，扣除部分有國民黨籍但以無黨籍身分參選者，其餘真正的無黨籍或小黨，反而成為民進黨拉攏的對象。使得這三年多來，台中市的府會關係並不和諧，議長林士昌想盡辦法中立，卻常常遭國民黨團圍剿。

綠營力拚議員席次過半

林佳龍對自己的連任充滿自信，很早就積極部署市議員選舉，希望民進黨席次能一舉過半，不必過度仰賴第三勢力時有時無的聲援，也能達到真正的完全執政。

下屆台中市議員應選席次從63席增至65席，其中區域有62席，平地及山地原住民共3席。在區域部分，民進黨提名35席，只有在第二（清水、梧棲、沙鹿）及第三選區（龍井、大肚、烏日）顧及實力原則，這兩個選區應選5席，只各提名2席。

其餘選區若應選名額為雙數，至少要提名半數，例如第8選區（北屯）應選6席，就提名3席。最特別的是，第5選區（神岡、大雅、潭子）及第13選區（大里、霧峰），雖都應選6席，可是民進黨都決定提名4席，被外界批評高估了自己的實力。應選席次若為單數，民進黨都會提名過半加一，例如第9選區（北區）應選3席，就提名2席。

雖然2月27日的記名表決，民進黨成功拉到第三勢力的關鍵票，但仍與「完全執政」有一段距離，因此希望今年底市議員席次可以過半，不用再受制第三勢力的那幾票，因為為了在重要議案上拉攏第三勢力，付出的「代價」實在太大。

再看泛綠陣營中的「小綠」─時代力量，在台中市議員選舉第一波已經提名3人，當外界還在討論時代力量會不會在台北市及新北市提名市長候選人時，時代力量台中市黨部主委、不分區立委徐永明，早早就宣布，「市長選舉我們就是支持林佳龍」。

國民黨提名保守務實

反觀國民黨，提名策略看似保守，扣除原住民選區，只打算提名32席，卻是非常務實的作法。現任26名國民黨籍市議員裡，只有一人未尋求連任，就是第10選區（中、西區）的張宏年，他準備交棒給兒子張彥彤。另外，第1選區（大甲、大安、外埔）的楊啟邦是前議員楊永昌之子，楊永昌與第3選區（龍井、大肚、烏日）的林汝洲，都是本屆當選後因故被判當選無效，此番捲土重來或交棒給下一代，在基層的實力都在。

國民黨台中市長初選落幕，提名盧秀燕上陣，她能不能扮演好市議員選舉「母雞帶小雞」的角色，是這場「決戰中台灣」戰役中的關鍵。

德商投資案傷及林佳龍

至於林佳龍，上次市長選舉時聲勢如日中天，而今六都首長滿意度排名不佳，前陣子，台中市政府與德商霍夫曼諮詢公司簽下投資千億元的MOU案，遭媒體踢爆對方只是一人公司，排山倒海而來的負面報導，對林佳龍不無小傷。最近兩大黨都在進行市議員初選，待提名名單底定後，「決戰中台灣」的戲碼，預料會一齣接一齣地上演。

(作者係媒體工作者)